新政府中，朱祁鈺只留用了于謙等幾個(gè)開明，且能夠支持新政，維護(hù)新政的舊臣，其他的大臣都是新面孔，特別是在幾個(gè)職權(quán)比較重要的位置上，要么直接安排自己的人，要么，就是用一個(gè)舊臣擔(dān)任政治，而實(shí)權(quán)則落到了副職，也就是朱祁鈺自己挑的人員身上！這其中，經(jīng)濟(jì)大臣就是丁用！
經(jīng)濟(jì)部本身的職責(zé)是比較模糊的，在朱祁鈺的新政府中，是一個(gè)起到中樞作用的部門，主管經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與其他好幾個(gè)部門都有著密切關(guān)系。顯然，這是專門為丁用設(shè)置的一個(gè)部門。作為朱祁鈺在經(jīng)濟(jì)上最得力的助手，丁用在這個(gè)位置上可以說是如魚得水。也算是為了報(bào)答朱祁鈺知遇之恩，丁用使出渾身數(shù)解，在半年時(shí)間之內(nèi)，用行動(dòng)來證明了他的能力！
“陛下，今年政府可支配收入大概在五百五十萬兩左右！”
“也就是說，比去年還多了一百萬兩？”朱祁鈺笑了起來，不過馬上就問道，“今年減免了這么多的農(nóng)賦，怎么收入還增加了？”
“陛下，你有所不知。在放開了商人經(jīng)營(yíng)范圍之后，商稅增加了很多，其中，廣東，福建，浙江三省的商稅是去年的三倍，另外，山西，四川，云南三省的商稅也達(dá)到了去年同期兩倍多，其他各省都有所增加。增加的商稅，遠(yuǎn)比堿面的農(nóng)業(yè)稅多多了！”
“不錯(cuò)，不錯(cuò)，看來那些商人沒有辜負(fù)我的希望！”朱祁鈺站了起來，“不過，這仍然還不夠，朝廷一年就幾百萬兩的收入，光是養(yǎng)軍隊(duì)就要花這么多?，F(xiàn)在，我們手上有一筆存款，暫時(shí)可以抵用，不過這也堅(jiān)持不了幾年！”
“陛下，如果要想辦法再提高政府收入，那就只有發(fā)展工業(yè)，通過工業(yè)來帶動(dòng)商業(yè)，而且現(xiàn)在工業(yè)稅的比重仍然很低！”丁用跟了上來。
“對(duì)，發(fā)展工業(yè)，我也發(fā)現(xiàn)，已現(xiàn)在的情況，僅僅依靠推動(dòng)商業(yè)是不足以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的！”朱祁鈺皺了下眉毛，立即轉(zhuǎn)過身來，“對(duì)了，還有一個(gè)辦法。丁用，你與首相大臣談過發(fā)展水師的事情了嗎？”
“這……”丁用當(dāng)然明白朱祁鈺的意思，如果能夠拓展海外市場(chǎng)，利用出口貿(mào)易增加政府稅收，這也是個(gè)好辦法，不過，問題并沒有這么簡(jiǎn)單。“陛下，建造水師的耗費(fèi)非常巨大。上次，我與于大人談過了，僅初期投入就至少在一千五百萬兩左右，而現(xiàn)在我們手里還沒有這么多錢。另外，臣認(rèn)為，對(duì)外貿(mào)易重點(diǎn)是在工業(yè)，而不是商業(yè)！”
“工業(yè)？”朱祁鈺皺了下眉毛，他對(duì)這個(gè)還真是不太了解。
“對(duì)，確實(shí)是工業(yè)！如果沒有出口產(chǎn)品，僅僅依靠現(xiàn)在我們手里的這幾個(gè)洋玩意，是無法打開海外市場(chǎng)的。要想通過海外貿(mào)易來增加稅收，唯一的辦法就是形成大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)，用我們跟便宜的物品去沖擊海外市場(chǎng)！”
“丁用，如果我們的貨物賣得太便宜的話，那還怎么賺錢呢？”
“陛下，這只是個(gè)相對(duì)的概念。所謂的便宜，是與外國(guó)的那些貨物的價(jià)格相比，而對(duì)我們來說，這仍然能夠帶來豐厚的利益。比如說，我們制造一把火槍的成本價(jià)就在十兩銀子左右，而拿到南洋的國(guó)家去販賣，至少能賣到一百五十兩，而且還供不應(yīng)求！如果，我們將火槍價(jià)格提高到一千兩，雖然賣一把能夠賺很多的錢，不過卻賣不了多少，畢竟能以這個(gè)價(jià)格購買火槍的國(guó)家是少之又少！相反，如果我們將火槍的價(jià)格降低到一百兩，雖然每把少賣了五十兩，可我們卻能至少擴(kuò)大一倍的銷售，這樣一來，我們反而多賺了很多！”
“對(duì)，這就叫薄利多銷，我明白這個(gè)道理！”朱祁鈺點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“問題也就在這里。以現(xiàn)在的火槍產(chǎn)量，除去供我們自己軍隊(duì)需要的一部分之外，剩余的并不能滿足市場(chǎng)需要，這才導(dǎo)致火槍價(jià)格居高不下。如果我們能夠擴(kuò)大火槍的產(chǎn)量，也就是達(dá)到陛下所說的工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)的話，那么我們就能夠賺更多的錢了！”
朱祁鈺思考了一陣，說道：“丁用，我明白你的意思了。工業(yè)是本，商業(yè)是輔，雖然這兩者缺一不可，不過只有打好了工業(yè)的基礎(chǔ)，才能更好的利用商業(yè)優(yōu)勢(shì)，是不是？”
“陛下英明！”
朱祁鈺尷尬的笑了一下，在丁用的生意經(jīng)面前，他還是略微顯得遲鈍了一點(diǎn)，或者說是欠缺這方面的經(jīng)驗(yàn)?！白鳛榻?jīng)濟(jì)部大臣，丁用，你有什么辦法可以提高工業(yè)產(chǎn)量？”
“其實(shí)，臣這幾天就一直在考慮這個(gè)問題！”丁用皺起了眉毛，“長(zhǎng)久以來，帝國(guó)主要依靠手工作坊，而且是家族式的方式發(fā)展工業(yè)。比如說，松江的紡織業(yè)就集中在好幾個(gè)大家族的手里，其他人根本無法插手。且，這些手工作坊需要耗費(fèi)大量的人力，物力，卻生產(chǎn)不出太多的東西！”
“這就是生產(chǎn)效率，低下的生產(chǎn)效率滿足不了需要！”
“對(duì)，臣也是陛下這個(gè)意思。那么，改變這種現(xiàn)狀的唯一辦法就是將分散的手工作坊集中起來，通過集中使用提供生產(chǎn)力！”
“還有，技術(shù)的作用！”朱祁鈺坐了下來，“這不是一時(shí)半會(huì)能夠解決的，技術(shù)發(fā)明是可遇不可求的，沒有新技術(shù)的支持，生產(chǎn)力就難以提高！”
“陛下，臣認(rèn)為，通過帝國(guó)公立大學(xué)培養(yǎng)技術(shù)人才之外，還有一個(gè)辦法，可以在短期內(nèi)收到效果！”
“什么辦法？”朱祁鈺的目光立即轉(zhuǎn)到了丁用的身上。
“陛下，如果允許商人投資辦廠，并且以政府法規(guī)給商人提供保護(hù)與幫助，讓商人之間展開競(jìng)爭(zhēng)的話，這就能在短期內(nèi)收到良好效果！”
朱祁鈺皺了下眉毛，這是個(gè)辦法，不過他立即發(fā)現(xiàn)了問題?！岸∮茫覀兊募夹g(shù)限制了生產(chǎn)效率，不管是誰，也總有個(gè)極限吧。而商人逐利的本性是無法改變的，結(jié)果，商人只能壓低工人工資來提高收入，這不是擴(kuò)大了剝削嗎？對(duì)大明百姓來說，這并無任何好處！”
“陛下，那就只有制定相關(guān)的法規(guī)，通過法律的形式來規(guī)定工人的工資標(biāo)準(zhǔn)，限定商人的操作范圍！”
“對(duì)，就這么辦。你去與工業(yè)部長(zhǎng)，商貿(mào)部長(zhǎng)，還有首相大臣商量一下這事！”
“陛下，除此之外，還有一個(gè)問題！”
“什么問題？”朱祁鈺覺得頭都大了，他不是那種治理國(guó)家的能手，現(xiàn)在什么問題都擺到他面前來，要他做出決定，讓他感到壓力非常大！
“工業(yè)生產(chǎn)需要的是原料，而我們現(xiàn)在缺乏原料！”
“笑話，我大明地大物博，難道沒有足夠的礦產(chǎn)，沒有足夠的水源，沒有足夠的勞動(dòng)力嗎？”
“陛下，這個(gè)問題不能這么看的！”丁用與朱祁鈺長(zhǎng)期接觸，也掌握了很多新的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，特別是新的經(jīng)濟(jì)詞匯?！八^原料，指兩個(gè)方面，一是人力，二是物資。工業(yè)生產(chǎn)離不開這兩點(diǎn)。而現(xiàn)在，朝廷仍然以實(shí)物方式納稅，農(nóng)民必須要耕種田地才能交上賦稅，這就限制了農(nóng)民的耕種范圍。比如說，松江地區(qū)的紡織業(yè)雖然已經(jīng)比較發(fā)達(dá)了，可是棉花，蠶繭的產(chǎn)量一直跟不上需要。另外，大量農(nóng)民被束縛在土地上，無法投入到工業(yè)生產(chǎn)上來，也就缺乏勞動(dòng)力，這也是導(dǎo)致成本居高不下的原因之一！”
朱祁鈺一驚，立即明白了丁用的意思。原料匱乏，勞動(dòng)力匱乏，結(jié)果導(dǎo)致原料成本增加，勞動(dòng)力成本增加，那么產(chǎn)品的價(jià)格就要增加！就以紡織業(yè)來說，松江出產(chǎn)的棉布，綢緞雖然質(zhì)量很好，名滿天下，可是價(jià)格卻貴得離譜，結(jié)果反而大量農(nóng)民請(qǐng)?jiān)缸约嚎棽?，以滿足生活需要，而不是通過購買來滿足需要。結(jié)果，松江生產(chǎn)的綢緞，棉布僅僅只能供給高層消費(fèi)，而無法普及到每個(gè)人的身上去！
“丁用，你有什么辦法嗎？”
“陛下，現(xiàn)在看來，最好的辦法就是改變賦稅體制，將實(shí)物稅該為貨幣稅，農(nóng)民只要交納一定的貨幣，就可以完成規(guī)定的賦稅。這樣，農(nóng)民多出來的田地就可以由其根據(jù)需要自由耕種了！”
朱祁鈺點(diǎn)了點(diǎn)頭，卻沒有立即答應(yīng)下來?！岸∮?，如果農(nóng)民全都改種棉花，桑樹，那今后我們的糧食從哪里來？”
“陛下，我們可以先在一些地區(qū)試行這一辦法，看看效果與影響再?zèng)Q定是否在全國(guó)推廣。而且，只要能夠大規(guī)模的提高糧食產(chǎn)量，那今后就可以用更少的土地種出更多的糧食來，多出來的土地就可以用來種植棉花等經(jīng)濟(jì)類作物了！”
朱祁鈺長(zhǎng)出了口氣，沉思了一陣，說道：“你去與其他幾個(gè)部長(zhǎng)商量一下，明年先在浙江試點(diǎn)，如果效果好的話，那就逐步推廣。不過，我還得找農(nóng)牧大臣商量一下，帝國(guó)的糧食生產(chǎn)是不能拖下來的，不然我們連吃都吃不飽，哪些錦緞綢衣還有意義嗎？”
“陛下圣明！”
朱祁鈺苦笑了一下，聊了一陣就把丁用送走了?？磥?，要管理好一個(gè)國(guó)家，遠(yuǎn)比平定一次叛亂難多了！