朱祁鈺花了足足半年的時間,才終于完成了這次龐大的政治體制改革。這其中遇到的麻煩,受到的阻礙,以及朱祁鈺,于謙等人付出的心血汗水,自是不用多說。當(dāng)然,在朱祁鈺緊握兵權(quán),且迅速的降服了各地官員,番王之后,這架新的政治機(jī)器也終于建造完畢,并且開始運(yùn)行了起來!
任命于謙為內(nèi)閣總理大臣之后,朱祁鈺就將改組地方政府的事情交給了于謙去處理。大體上,出了立法這一個環(huán)節(jié)之外,地方政府的行政體系與司法體系基本上與中央政府一致,只有一點例外,即地方政府再無兵權(quán)!大明所有軍隊的指揮大權(quán)都統(tǒng)一歸國防部掌握(于謙兼任國防大臣),并且統(tǒng)一調(diào)配。各地軍隊也是輪番調(diào)動(邊防地區(qū)軍隊除外)。地方官員手中沒有了兵權(quán)之后,要造反,那就更不可能了!
這些事情,基本上是于謙按照朱祁鈺的意思,并且加上了一些自己的想法推廣下去的。以于謙的政治能力,他足以完善朱祁鈺定下的這套政治制度??梢哉f,于謙在這場政治變革中起到的作用非常大,這證明了他不僅僅是領(lǐng)軍打仗的能手,是一名軍事家。同時,他還是一名治國能手,是一名優(yōu)秀的政治家!朱祁鈺只是為新的政治體制打下了基礎(chǔ),搭起了骨架,而于謙的作用就是為這具骨架敷上肌肉,皮膚,增添內(nèi)臟,最終,讓這個新的政治制度活了起來!
從這個角度來看,于謙的作用公不可沒??梢哉f,在當(dāng)時的情況下,也只有于謙有能力做到這些。朱祁鈺在政治上唯一完全信任的人就只有于謙,這就如同他在軍事上只完全信任陳懋一樣。而且,于謙有這個能力,也有這個魄力來繼續(xù)朱祁鈺的政治改革!
這僅僅是改革的開始,這也僅僅是為新政的推廣打下了基礎(chǔ)!朱祁鈺不是笨蛋,他做了這么多,其實只是基礎(chǔ)工作,他的目的是要推廣新政,是要讓大明快速的發(fā)展起來,以他不可想象的速度發(fā)展起來!那么,在改組了政府之后,接下來要做的,就是把更多的,能夠幫助大明迅速發(fā)展的新政推廣開來!
這里,不得不提到朱祁鈺任免的十二名重要官員。這十二人正是當(dāng)初朱祁鈺從第一界帝國公立大學(xué)學(xué)生中選拔出來的最優(yōu)秀的十二人。在新的政府中,他們都擔(dān)任了重要的職務(wù),其中五人是部長,七人是副部長。而他們的作用就是為朱祁鈺制定有利于發(fā)展的新政,并且將這些政策推廣開來!
朱祁鈺在完成政府改組之后,推行的第一條新政就是人才選拔制度。以往,政府官員都是通過考試來任免的,只要通過三試,成績好的,就都能當(dāng)上官!而以往考試的那些四書五經(jīng),也只是檢查了這些預(yù)備官員的文才,其寫文章的能力,而真正能夠讀好四書五經(jīng),又具備治國能力的人,那可以說是寥寥無幾,像于謙這樣的人才,更是少得可遇而不可求!想必,大部分能夠通過三道考試關(guān)卡,最終還能在殿試中贏得皇帝歡心的人,也都快成為書呆子了吧!讓這些思想僵化,且務(wù)虛不務(wù)實的人來治理國家,他們能做什么好事嗎?
這次,朱祁鈺制定的人才選拔制度,完全將這種一步登天的辦法給拋棄了。在取消了吏部之后,各部門單獨選拔人才,且大部分進(jìn)入政府機(jī)構(gòu)的人員,都必須從低層做起,通過自己的能力一步步的提升!而要進(jìn)入政府部門,只需要一道很簡單的考試,即能力考試!這是對幾種能力的統(tǒng)一考試,在通過考試之后,就能進(jìn)入政府,充當(dāng)最低級的行政人員(不是官員),在試用一段時間之后,如果能力出眾,再提交上級主管審核,通過之后,就將得到提拔了。而每一級官員,都直接對其所選拔的人才負(fù)責(zé)。
當(dāng)然,這種選拔人才的方式仍然有弊端,在朱祁鈺之后,這些弊端就已經(jīng)嚴(yán)重的暴露了出來。不過,在朱祁鈺的這個時代,這絕對是一個非常先進(jìn)的人才選拔機(jī)制。很多不喜歡四書五經(jīng),又有治理天下抱負(fù)的人才正是通過這種辦法進(jìn)入了政府,后來成為了大明歷史上有名的大臣。
其實,朱祁鈺這一套人才選拔機(jī)制本身的左右就是在大明帝國這座巨大的金字塔型建筑中,打開了一條連接頂層與基層的,更為寬廣的通道,讓處于社會金字塔最低層的人員能夠通過自己的努力,上升到社會的頂層。這也就給了更多普通百姓希望,讓他們能夠參與到國家建設(shè),國家發(fā)展中來。說白了,也就是將百姓的利益與國家的利益結(jié)合了起來!
相比之下,當(dāng)初漢武帝采用儒家學(xué)說,其本質(zhì)也是這樣的。只不過,儒家學(xué)說所打開的這一通道本身并不寬廣,且層層受到阻礙,對人才的限制也極為嚴(yán)格,一切目的不是為了國家的發(fā)展,而是為了協(xié)助皇帝管理國家!朱祁鈺這套辦法則更為徹底,他完全將皇帝的利益與國家的利益等同了起來,然后通過這套制度,讓百姓的利益與國家的利益也劃上了等號。同時,讓百姓都為國家服務(wù),最終,也就是在為皇帝服務(wù)了!
確定了新的人才選拔制度之后,朱祁鈺要做的事情還有很多。在新成立的十五個部門中,好幾個部門都是以前根本就不存在的,甚至可以說,那幾個部門所管轄的范圍,在以前根本就沒有!比如,教育文化部,科技部,醫(yī)療衛(wèi)生部。這三個部門所管轄的事情,以前的六部幾乎沒有涉及到!為了強(qiáng)化這幾個部門的職權(quán),或者是擴(kuò)大其影響力,以擴(kuò)大新政的影響力,朱祁鈺做的第二件事情,就是推出一系列的新政,以達(dá)到這一目的!
成立帝國皇家科學(xué)工程院,其目的是要強(qiáng)化科技的地位,讓所有人都知道,皇帝不讀四書五經(jīng),皇帝讀的是科學(xué)!當(dāng)然,對大部分大明百姓來說,“科學(xué)”還是一個完全陌生的詞語,不過,沒過幾年,當(dāng)各種給百姓生活帶來翻天覆地變化的新發(fā)明問世之后,這個詞語也就不再陌生了,甚至成為了百姓嘴里說得最多的一個新詞匯!
成立醫(yī)療事務(wù)管理總局(部下設(shè)局),目的是要強(qiáng)化對醫(yī)療的管理。在此基礎(chǔ)上,朱祁鈺取消了以前的太醫(yī)院,正式成立了軍醫(yī)院,全權(quán)負(fù)責(zé)在戰(zhàn)場上救死扶傷,并且培養(yǎng)戰(zhàn)地醫(yī)療人員的事情!這對朱祁鈺后來的發(fā)動的戰(zhàn)爭非常重要,同時也推動了醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展,為后來的眾多醫(yī)學(xué)發(fā)明打下了基礎(chǔ)!
擴(kuò)大帝國公立大學(xué)的招生數(shù)量,以及招生范圍。這是朱祁鈺要培養(yǎng)更多人才,以充實新政府,迅速推進(jìn)新政,新技術(shù)的重要舉措!第一界帝國公立大學(xué)只招收了三百六十人。因為叛亂,三年之后,朱祁鈺親自主持了第二界帝國公立大學(xué)的招生工作。這次,朱祁鈺從第一界畢業(yè)生中挑選出了一百二十人作為老師,其中不少還是兼職教師,而招收的學(xué)生也擴(kuò)大到了一千五百人!
設(shè)立帝國皇家文學(xué)院。這是朱祁鈺為了推廣白話,以及一些新的文字符號(最重要的,莫非引入了標(biāo)點符號,以及阿拉伯?dāng)?shù)字),廢除以往那種晦澀難懂的古文,讓百姓都有能力學(xué)到文化知識,提高大明百姓的文化水平所做的一件意義非常重要的事情!可以說,在朱祁鈺皇朝后期,能夠涌現(xiàn)出那么多的年輕人才,正是朱祁鈺全面推廣白話文,讓更多的百姓能夠讀書識字,掌握知識的結(jié)果!同樣的,朱祁鈺這一舉動,也引起了眾多人的反對,甚至連于謙都有點不太愿意支持他!
原因很簡單,自古以來,哪朝皇帝采用的不是愚民政策?在皇帝看來,百姓越愚蠢,也就越好統(tǒng)治,如果百姓都有了文化,還會在乎皇權(quán)嗎?另外,百姓有了文化,那當(dāng)官的算什么?今后是個人都有資格當(dāng)官,那不是削弱了政府的統(tǒng)治力量嗎?朱祁鈺當(dāng)然不這么想,大明要想強(qiáng)大,就需要更多的人才,而人才來自于百姓,只有百姓掌握了知識文化,才知道新政的好處,也才會堅定的站在朱祁鈺這一邊!
這些,都只是朱祁鈺定下的大政策,而在小事方面,朱祁鈺做的事情就太多了。
他創(chuàng)辦了第一份報紙,讓百姓第一次有機(jī)會了解到帝國的重大決策,并且讓百姓有了議論國策的機(jī)會,從而讓更多的人對帝國的新政更為了解,也更為支持。
他開辦了帝國郵局,第一次讓百姓能夠方便的與遠(yuǎn)方的親人取得聯(lián)系(最初,主要是讓軍人與后方的親人聯(lián)系)。這給了百姓極大的好感,在他們看來,皇帝做的這件“小事”非常有價值。
他開設(shè)了帝國中央銀行,第一次以政府之外的力量來管理社會經(jīng)濟(jì),并且通過貸款,向有志創(chuàng)建實業(yè)的年輕人提供了機(jī)會,也幫助不少貧民獲得了新生的機(jī)會!
朱祁鈺在這個時期做的事情太多了,不過,無一例外的,這些幾乎都是千古首創(chuàng),以前都是聞所未聞的!不可否認(rèn),在新政全面推廣的初期,朱祁鈺遇到了難以想像的阻力,百姓的不理解,官員的疑惑,還有身邊親信的不解,這些都讓朱祁鈺傷透了腦筋。不過,當(dāng)新政的效力顯現(xiàn)出來,當(dāng)數(shù)百年之后再來看朱祁鈺當(dāng)時的所作所為時,恐怕沒有人不佩服這個偉大的皇帝吧!