五日之后，使者帶著陶謙的親筆信，還有郡守大印來到了廣陵城，宣讀了陶謙的任命。
當使者將郡守大印交到陳登手上之時，陳登整個人完全懵了，他沒有想到陶謙居然將郡守的位置給了他，陳登今年不過十八歲，才剛剛舉孝廉，雖然有些才能，但是有何德何能能領導一郡之民，更讓陳家舉族氣憤的是，陶謙在讓陳登任命廣陵郡守之時，也發(fā)了一封調(diào)令，將陳珪沛國國調(diào)往下邳，擔任郡丞。
陳珪一下子從縣丞變成了郡丞，這看是一個很大的飛躍，但是明眼人都看得出來，其實陳珪是被軟禁了，陳珪作為陳家的家主，只要有一天還在陶謙的手上，陳家一天就要受到陶謙的限制，這也是為什么陶謙敢讓陳家的人作為郡守的原因。
目送使者遠去，陳登等一干陳家人還是呆若木雞，久久不知道該說什么，唯有陳起一人例外，陳起先是皺眉沉思了片刻，突然放聲大笑。
所有陳家人都對他投去了不解的目光，陳應更是怒目橫對，剛剛準備質問，卻被陳登打斷了。
“二弟，現(xiàn)在父親被陶謙軟禁了，我們陳家以后行事都要看陶謙的臉色，處處受制于人，你的笑從何處來？”
看著陳家的人沒一個好臉色，陳起也收斂了笑容：“大哥，塞翁失馬，焉知非福，表面上看，這件事對我們陳家的確不利。但是從另外一個角度看，卻有不同的效果?！?p> “父親為何被軟禁于下邳，還不是因為陶謙看著我們陳家勢力太大，生怕我們陳家起造反之心，所以才想到把父親軟禁起來，以此來牽制我們陳家。但是，陶謙卻把郡守之位讓給了你，也就是說，現(xiàn)在廣陵還是我們陳家的天下！所以我想父親在下邳只會被好吃好喝的伺候著！”
陳登一拍腦門兒，恍然大悟：“二弟，你的意思是，陶謙現(xiàn)在之所以不敢對父親動手，那是畏懼我們陳家的強大，我們陳家只要越強大，陶謙越是不敢下手，所以父親在下邳就不會有任何危險?！?p> 陳起點了點頭，對陳登的分析表示贊同。
“大哥，現(xiàn)在你已經(jīng)是一郡之首了，有權利行使郡內(nèi)一切事務，所以還請你速速將郡城內(nèi)的一切事情打點好，使廣陵城固若金湯！”
陳登點了點頭，馬上雷厲風行地開始吩咐手下做事。
陳登依照陳起的建議，先是對廣陵郡的人口做了統(tǒng)計，廣陵郡除了由廣陵城這一座城池之外，還有齊縣，宋縣，五光縣，BH縣江縣五座縣城，總計有七萬戶人家，總人口高達二十八萬。
另外，據(jù)統(tǒng)計，廣陵郡的世家大大小小有十幾個，一共占據(jù)了廣陵城三分之二的土地，并且在三分之二的土地中，還有一半土地是未開墾過的，這個已經(jīng)造成了極大的浪費。
“大哥，如今天下大亂，民不聊生，我們?nèi)粝胭c濟災民，和抵抗黃巾軍，都必須要有足夠的糧食，所以懇請你批準屯田制度的執(zhí)行，若是不能鎮(zhèn)壓住這些世家，或者出了什么事，我陳起愿一力承擔，以死謝罪！”
想要在這個群雄并起的亂世中割一塊土地，兵員必不可少，而兵員的多少有很大一部分都是與糧草掛鉤，如果沒有足夠的糧草，怎么可能養(yǎng)活數(shù)目龐大的軍隊，所以為了讓陳登推行屯田制度，陳起也算是把自己的一切都賭上了。
看著陳起說的如此決絕，陳登反而笑了：“二弟，你這說的是何話，屯田制度，利國利民，有何不可實施的，為兄明日就準備將廣陵城的世家全部召集起來，一起商討屯田制度的執(zhí)行，若是事情最終到了不可控制的地方，那么最后的罪責還是應該有為兄來承擔，而你應該繼續(xù)帶領陳家前進！”說完，陳登放聲大笑，好像在說一件無關要緊的事情。
陳起聽了卻大為感動，陳登這句話已經(jīng)表明了，陳登會和自己一力承擔，如果將來有如此兄長輔助，兄弟齊心，合力斷金，何愁不能在這亂世一展拳腳，光宗耀祖。
當晚，陳登就發(fā)布了詔令，廣陵郡中稍微有點勢力的世家都接到了陳登的詔令，詔令中只表達出了一個意思，無論你們家族現(xiàn)在正在處理何種事，明日午時，必須派出你們家族中說得上話的人，去郡守府中共商大事，如若不來，后果自負！
世家權貴，看見陳登做到霸道的詔令之后，紛紛氣得咬牙切齒，大罵陳登翻臉不認人，但卻無可奈何，第二日午時，世家權貴還是老老實實派出了自己家族中說得上話的人前往郡守府，想看看陳登到底想說什么？
午時剛到，陳登便龍行虎步的走到了太守府內(nèi)，端坐在郡守的位置，他的左邊站著陳起，右邊則站著陳應，三人皆是陳家年輕一輩的翹楚，可見陳家對這次會議的重視。
看人都來得差不多了，陳登清了清嗓子說道：“諸位，今日請你們前來，不為其他事，如今黃巾四起，天下大亂，刺史陶謙大人特許我郡守之位，讓我可自行招募兵馬，抵抗黃巾，守住廣陵城！”
陳登話音剛落，底下馬上就有人起身詢問。陳起定神看去，只見其身之人是一個五十多歲的老者，腰有些佝僂，背有些駝，但是兩只眼睛卻是清澈無比，仿佛能夠看穿一切。
此刻，這名老者恭恭敬敬地站起身來，一臉謙恭的對著陳登說道：“陳郡守，前幾日趙弘帶領黃巾軍進攻廣陵城，我步家出私兵一千二百余人，戰(zhàn)死五百余人，雖然損失慘重，但為了守住廣陵城，如果郡守還需增派兵馬，我步家愿意再出五百私兵相助！”
步旬說得一臉凌然，大公無私，一切都在為廣陵城著想。
陳登聽完直接站起身來，對著步旬就是深深的一拜：“步家主大人大量，以國事為重，登佩服不已，請受登一拜！”
“呵呵，陳郡守說笑了，我步家世世代代生活在廣陵城，誓死保衛(wèi)廣陵城本就是我步家職責所在，陳郡守無需多禮！”步旬還禮說。
陳起對步旬也是由衷的佩服，本來陳起還以為，廣陵世家的老家主基本上都屬于頑固一派，打死不愿意交出土地，沒想到這個步旬竟然然這么爽快，倒是讓陳起刮目相看。
“呵呵！”一聲冷笑響起，只見一個約莫二十四五歲的年輕人霍然站起身來，眼睛直直地看著陳登，目光中充滿了不善：“只怕城郡守這醉翁之意不在酒，若只是借兵，只需派人去我們府上通知一聲即可，現(xiàn)在親自讓我們來，恐怕沒有這么簡單吧！還請陳郡守不要拐彎抹角，直接說明你的意圖！”
陳登不禁鄒起了眉頭，對此人的無禮頗感不悅。
“龍玉展，你父親如何教你禮數(shù)的，場中有這么多長輩都沒有說話，你居然貿(mào)然出頭！你們龍家的教養(yǎng)就是如此嗎？”
還未等龍玉展回話，又是一聲冷笑聲響起：“陳郡守，某認為龍賢侄的話并沒有什么不妥，如今黃巾未平，外面到處都在打仗，廣陵城也是人心惶惶，我看你還是快人快語，直接說出，你想讓我們做什么，我們也好早日回去準備！”
“馬員外，如若讓你回去準備五百私兵，你會準備嗎！”陳登反問道。
馬員外是廣陵城馬家的家主，今年已經(jīng)四十多歲，是做酒樓生意的，表面上雖然是酒樓生意，但是每當夜里，他們馬家的酒樓總會比白天更加熱鬧，到處張燈結彩，紅粉佳麗站在店門口，對著來往的行人笑逐顏開，其意義不言而喻。
在馬家的生意中還有賭坊，正是因為花坊和賭坊和兩大生意，讓馬家賺了個盆滿缽溢，近年來也是大肆收購土地，短短十幾天的時間，在馬員外的帶領下，馬家迅速崛起，現(xiàn)在已經(jīng)成了廣陵城中僅次于陳家的第二大世家。
“哈哈哈，陳郡守說白了，你今日請我們前來，無非是想壓榨我們的私兵，侵吞我們的家產(chǎn)，讓廣陵這塊地只有你陳家一家獨大，我們今后只能對你俯首稱臣，你說是也不是！”馬員外一臉嚴肅，眼睛卻時不時瞟向在座的其他人。
今天坐在郡守府的世家，總共有廣陵城大大小小十余家世家，來的基本上都是當代的家主。他們在聽了馬員外的話之后，一個個老者臉上全部布滿怒色，紛紛站起身來，復合馬員外一起質問陳登。
雖然這些人中都知道，這可能是馬員外的挑撥離間之計，意圖就是讓所有人都反對陳登這個十八歲的郡守，但即便如此，也有很多人愿意支持馬，陳登年紀輕輕十八歲便登上了郡守的位置，這讓許多人不服，這些老家伙更是不把陳登放在眼里，認為他軟弱可欺，只要把陳登狠狠的打壓下去，讓陳登看見他們世家的力量，陳登以后就絕不敢再管他們，到時候這些世家便有崛起的機會。
場中的氣氛一下子變得劍拔弩張，世家中，除了步家，還有幾個小世家沒有發(fā)話之外，其他世家基本上都把矛頭對準了陳登，不斷的質問，想要用壓力逼迫陳登。