蘇建，京兆杜陵人，西漢將領(lǐng)。初以校尉身份，隨大將軍衛(wèi)青出征匈奴，冊封平陵侯，負責(zé)建造朔方城，遷衛(wèi)尉。擔(dān)任游擊將軍，隨衛(wèi)青攻打匈奴，遷右將軍，跟隨衛(wèi)青攻打匈奴，途中迷路，按律當(dāng)斬，拿錢贖罪，貶為庶人，起任代郡太守，死于任上。
蘇建，以校尉的身份跟隨車騎將軍衛(wèi)青攻打匈奴，建立戰(zhàn)功，受封平陵侯，食邑一千一百戶。不久，朝廷派蘇建率軍修筑朔方城。
皇帝命令車騎將軍衛(wèi)青率領(lǐng)三萬騎兵，從高闕出兵，任命衛(wèi)尉蘇建為游擊將軍，左內(nèi)史李沮為強弩將軍，太仆公孫賀為騎將軍，代相李蔡為輕車將軍，都隸屬車騎將軍衛(wèi)青，一同由朔方郡出兵。
不久，漢軍擊敗匈奴，俘獲匈奴小王十多人，匈奴民眾一萬五千多人，牲畜數(shù)以千百萬頭，然后凱旋。
朝廷派大將軍衛(wèi)青從定襄郡出兵攻打匈奴，合騎侯公孫敖為中將軍，太仆公孫賀為左將軍，翕侯趙信為前將軍，衛(wèi)尉蘇建為右將軍，郎中令李廣為后將軍，右內(nèi)史李沮為強弩將軍，均隸屬大將軍衛(wèi)青，共計十多萬騎兵。此次戰(zhàn)役，漢軍共斬殺匈奴三千人。
衛(wèi)青再次從定襄出兵攻打匈奴，殺死匈奴一萬多人，蘇建與趙信的軍隊合為一軍，共三千多騎兵，獨遇匈奴單于的兵馬，交戰(zhàn)一天多，軍隊即將全軍覆沒。
趙信，原是匈奴人，投降西漢后，受封翕侯。面對軍情危急，匈奴厚利誘降，遂帶著剩余的近八百騎兵，跑到匈奴單于那里投降，蘇建的軍隊全部損失，只身一人逃回到衛(wèi)青那里。衛(wèi)青將蘇建的罪責(zé)征詢于軍正、長史、議郎周霸等人意見，蘇建應(yīng)該定什么罪。周霸說：“大將軍出征以來，還未殺過副將，現(xiàn)在蘇建棄軍而逃?？梢詳靥K建，以表明大將軍的威嚴(yán)”。
閎和安都說：“不能這樣，兵法說：‘兩軍交戰(zhàn)，兵力少的一方即使堅決拼搏，也要被兵力多的一方打敗?！@次蘇建以幾千軍隊抵擋匈奴單于的幾萬人馬，奮戰(zhàn)一天多，軍隊傷亡殆盡，也不敢對朝廷有背叛之心，自動歸來?；貋矶粴⒌?，這不是告訴將士們?nèi)绻蛄藬≌滩豢煞祷貪h朝嗎。不應(yīng)當(dāng)殺蘇建?！?p> 衛(wèi)青說：“我僥幸以皇親身份在軍中當(dāng)官，不愁沒有威嚴(yán)，而周霸勸說我樹立個人的威嚴(yán)，大失作為人臣的本意。何況即使我的職權(quán)允許我斬殺有罪的將軍，憑我尊寵的地位也不敢在國境外擅自誅殺，而應(yīng)將情況呈報天子，讓天子自己裁決，以此表示做臣子的不敢專權(quán)，不也是可以的嗎？”軍吏們都認為衛(wèi)青說的很對，于是將蘇建關(guān)押起來，送往漢武帝巡行所在之地。
蘇建，因出錢贖罪，于是免除他的死罪，廢為平民。后來，蘇建擔(dān)任代郡太守，最終死在代郡太守的官任上，死后葬于大猶鄉(xiāng)。