不管多完美的制度，只要執(zhí)行者串通一氣，制度管控就會失效。
這個道理，書房內(nèi)幾人都明白。
半晌，孫承宗說：“陛下，廠衛(wèi)本就橫行霸道，肆意誣陷百官，欺壓良民，宜裁撤，而不宜再加其權(quán)?！?p> 這都能扯到廠衛(wèi)，朱慈炫有點(diǎn)哭笑不得。
“陛下，臣也同意裁撤廠衛(wèi)，倒不是因?yàn)樗谋举|(zhì)，而是他變質(zhì)了?！?p> 見兩位重臣都提到廠衛(wèi)，朱慈炫就不得不說幾句：“先討論議罪銀制度，至于廠衛(wèi)如何處置，待處理完政變事件后再說吧?！?p> “朕早就想好，要成立新衙門，審理貪腐案件，直接對朕負(fù)責(zé)，如此可防止官官相護(hù)的弊端。衙門名稱呢，就叫廉政公署吧?！?p> 孫承宗點(diǎn)頭同意，然后提出新問題：“陛下，并不是每一個皇帝，都如陛下這般圣明的?！?p> “廉政公署，絕不能由文官控制，否則就是第二個都察院?！?p> 朱慈炫從不忌諱，對文官的不信任。
隨后，他笑道：“孫卿，如何從王朝末日中走出來，這才是咱們要解決的迫切問題。至于將來會如何，那就讓子孫后代去解決吧。”
袁可立瞧一眼高時明，隨后點(diǎn)頭道：“稚繩，先活下來，再想辦法活得更好。”
“也只能如此了?！睂O承宗嘆口氣，“相信有陛下在，這個衙門是不會出問題的?！?p> 新衙門達(dá)成共識，朱慈炫隨后說：“那兩位卿家，對議罪銀制度，又有何高見？”
“要的是證據(jù)，而不是誣陷?！?p> 孫承宗一提出要求，袁可立微微一笑，道：“稚繩，有陛下在，這都不是問題。關(guān)鍵是如何確定貪腐金額，以及議罪銀的多寡?！?p> 作為現(xiàn)代人，朱慈炫突然想到一項(xiàng)罪名：巨額財產(chǎn)來源不明罪，隨即有了比較清晰的思路。
“三位卿家，所謂議罪銀，顧名思義，是雙方經(jīng)過談判達(dá)成的金額。
“廉政公署對罪犯進(jìn)行調(diào)查，掌握了切實(shí)證據(jù)，就可進(jìn)行懲處，沒必要再議罪。
“之所以要議罪談判，是因?yàn)槊髦獙Ψ截澑?，但取證困難，或者經(jīng)濟(jì)上不劃算。達(dá)成的金額是雙方都接受的，也就是議罪銀，以換取廉政公署不作犯罪控訴的承諾。
“朕在這重申，為節(jié)省時間，閹黨政變案件，臨時用議罪銀制度定罪，以后只適用反貪案件?！?p> 大明難辦的案件，其實(shí)就是貪腐案件，因?yàn)榇蠹叶钾澑?，肯定會官官相護(hù)的。
朱慈炫說得三人云里霧里，不過字面上的意思還是懂的，就是拿錢頂罪。
“臣等同意?！比瞬患s而同地開口同意。
達(dá)成共識后，袁、孫兩人離去，朱慈炫留下高時明商議。
“高伴伴，宮中內(nèi)侍、宮女，老無所養(yǎng)，病無所醫(yī)。朕想建立養(yǎng)老和免費(fèi)醫(yī)療制度，來解決這兩個難題，而不是將他們丟到浣衣局了事。”
“陛下……”高時明激動得哭起來，“我們這些身殘之人，也只有陛下才關(guān)心啊?！?p> 看了眼王承恩，見他也熱淚盈眶，朱慈炫嘆息道：“哪怕還有活路，又有幾個會走這條路?。俊?p> 待情緒平靜下來，高時明說：“陛下，有這兩項(xiàng)制度，相信王體乾也不會藏私?！?p> 此時推出這兩項(xiàng)制度，朱慈炫的目的也在于此。
他點(diǎn)點(diǎn)頭道：“高伴伴，你再忙碌忙碌，把廉政公署框架搭起，再將宮中未捕的閹黨請過來喝茶，商議下議罪銀?！?p> “臣遵旨?！?p> 高時明領(lǐng)旨，退出書房。
內(nèi)務(wù)府剛開始籌建，現(xiàn)在又要籌建廉政公署，夠他忙得了。
朱慈炫輕輕搖頭，又開始默寫課本。
因?yàn)橛行┥献嗟氖虑樾枰套h，處理善后的大臣，以及各內(nèi)臣，傍晚時分來到乾清宮書房。
先簡單地吃過晚飯，上好水果、糕點(diǎn)和茶，便開始碰頭會。
“陛下，為加快閹黨和政變案件處理，按陛下旨意，廉政公署接受王體乾提出的議罪銀，他交出所有財產(chǎn)，免除貪腐罪和知情不報罪的處罰?！?p> 事情朱慈炫早知道，故意讓高時明在會上說，好給閹黨們一個信號，自覺地把財產(chǎn)交出來。
果然，閣部重臣的神色都有變化。
“這事讓大家知道就行，不作討論。”朱慈炫擺擺手，沖崔呈秀說：“崔卿，把京營問題說說。”
“陛下，平叛軍中有老弱需裁撤，他們提出可否以子侄頂替留下？另外，叛軍若是不留的話，如何處置？”
問題其實(shí)在于，京營體系可安置家屬，對普通士卒有巨大吸引力。
這兩個問題，朱慈炫已有考慮，但還是想征求大家意見：“眾卿都說說?！?p> “即便是協(xié)從，陛下已經(jīng)赦免其罪，但也不能再留，否則對平叛軍不公平?！痹闪⒎浅詻Q。
崔呈秀擔(dān)憂道：“加上御馬監(jiān)的，有六萬余人，若放任其離去，恐怕會有禍?zhǔn)??！?p> “他們敢！”袁可立怒喝。
孫承宗在旁附和道：“被京營內(nèi)部平叛，又被衛(wèi)隊神臂弓震懾，作亂估計是不敢的?！?p> 隨后向朱慈炫提議：“陛下，以臣之見，就讓他們建設(shè)先帝陵寢，以贖罪吧?！?p> 對這種叛軍，他一向是深惡痛絕的，但畢竟人數(shù)眾多，不能一殺了之。
他本來是想組建建設(shè)兵團(tuán)，現(xiàn)在以勞動改造的方式懲罰，也不失一好辦法。
同時，又可免征徭役。
朱慈炫眼睛一亮，點(diǎn)頭道：“行，以后兵變也如此處置?！?p> 這個難題解決，另外一問題就好辦多了。
崔呈秀提議道：“陛下，臣等商量了下，認(rèn)為可用子侄頂替，以酬其功。不過，家屬安置僅限其本人家屬。”
見大家都點(diǎn)頭，朱慈炫便同意了，并且補(bǔ)充道：“滿桂、趙率教和何可綱所部，應(yīng)該都有這問題，下旨讓他們也按此辦理，但嚴(yán)禁以新兵補(bǔ)空額，否則嚴(yán)懲不貸！”
高時明領(lǐng)旨，目前兵馬調(diào)動皆以圣旨進(jìn)行。
京營問題解決完，李鳳翔便稟報道：“陛下，京城抓捕已經(jīng)結(jié)束，但查封商鋪不少，京城物資已顯不足，某些奸商乘機(jī)漲價?！?p> 對奸商行為，朱慈炫非常痛恨，臉色不善地望向閣部重臣，冷冷道：“眾卿有何對策？”
黃立極身子微微發(fā)顫，拱手道：“陛下，臣建議明日開放城門，讓城外物資盡快進(jìn)京。同時，被查封的店鋪，也得想辦法重開?！?