第一千四百四十五章 缺口＆職務(wù)＆沐云布置的后手

　　魂玉招募而來的子民雖多，可隨沐云在第三次招募以后，放寬招募的限制和要求，增長的速度便直線驟降。

　　反倒是那些出身于《帝望》，在忠誠度達(dá)到滿值以后才轉(zhuǎn)化而成的子民，增長速度隨著時間的推移而逐漸提升。

　　這幾年時間下來，雖然二者之間的差距依舊明顯，可是轉(zhuǎn)化而成的子民數(shù)量，卻隱隱有種后來居上的勢頭。

　　總?cè)藬?shù)達(dá)到十幾萬的無生軍，便是其中的一小部份。

　　說實話，沐云雖然建了這么多的領(lǐng)地，可若排開各領(lǐng)地位面的負(fù)責(zé)人，比較能鍛練人的崗位也只有那么幾個，好比失樂園中央城鎮(zhèn)的副城主（之前是普瑞希姆兼任，現(xiàn)在是依嫙莉華負(fù)責(zé)，雖然她壓根兒就不會出面）和西部戰(zhàn)線的統(tǒng)領(lǐng)、忘憂鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長等等。

　　也就是說，沐云若一口氣將這些人抽調(diào)離開，這些領(lǐng)地雖不至于因此而直接癱瘓，卻會受到相當(dāng)大的影響。

　　所以，沐云想要完善他所預(yù)想的那種框架，必須先將底層的晉升通道給建立起來，讓他在將上層人員抽調(diào)出來以后，能直接從下層提拔人才，填補上層的缺口。

　　好在，沐云早已擁有開府的權(quán)力，想要建立這個晉升通道，真心不是什么難事。

　　章群所建立起來的教育體系便是其中的一環(huán)，只不過是最底層的那種。

　　沐云現(xiàn)在要做的事情，說白了就是崗位安置的問題。

　　依照大漢帝國的體制，沐云的府屬有長史（相當(dāng)于現(xiàn)在的秘書長或幕僚長）、司馬（相當(dāng)于現(xiàn)在的副指揮官）各一人，從事中郎（長史和司馬的屬官，從某方面可視其為副長史、副司馬）二人，掾?qū)伲ㄏ喈?dāng)于現(xiàn)在的民政局、公安局等政府機構(gòu)的正、副主官）二十九人，令史御屬（掾?qū)俚哪涣?，相?dāng)于現(xiàn)在的民政局、公安局等政府機構(gòu)的科長、處長）三十一人。

　　由于征西將軍在大漢帝國屬于正二品的官職，所以沐云所能賦予的長史和司馬為正四品，長史和司馬的掾，以及從事中郎為從四品，其余掾?qū)贋檎迤?，令史御屬為從五品?p>　　這些都是沐云可以直接任命，無須漢靈帝同意的正經(jīng)官職。

　　此外，沐云雖不能任命正五品的偏將軍、裨將軍，像鷹揚、折沖、虎烈、宣威等從五品的雜號將軍，沐云還是可以任命的，只不過對外需要冠上征西的前綴，比如征西鷹揚將軍、征西折沖將軍等等。

　　當(dāng)然，上述這些官職的員額都是有限的，能讓沐云大肆賦予的，只有和戎護(hù)軍、殄虜護(hù)軍等六品的雜號將軍以及七品的雜號校尉，至于八品的雜號都衛(wèi)和九品吏屬，七品以上官職都有固定的配額，這邊就不在贅述。

　　再來，郡一級可設(shè)太守、都尉、監(jiān)御史三官，各領(lǐng)郡內(nèi)政務(wù)、軍務(wù)、監(jiān)察之事，太守為正五品，都尉和監(jiān)御史為從五品。

　　因穆州位處塞外，所以還能置長史一人，負(fù)責(zé)軍政事務(wù)，長史以下司馬一人，負(fù)責(zé)具體軍事指揮。

　　其中，郡長史為正六品，郡司馬為從六品。

　　縣一級可置縣令、縣丞、縣尉三官，縣令為行政主官，縣丞主管文書檔案、倉庫和監(jiān)獄，縣尉主管地方治安和緝捕盜賊等事宜。

　　其中，縣令為正七品，縣丞和縣尉為從七品。

　　此外，無論是府衙、書院，還是兵營，只要沐云愿意的話，也能賦予主事者正八品或從八品的官職，并扶正那些衙役、講師和兵士，給予其正九品或從九品的官職。

　　雖然八、九品的官職，只能讓玩家將領(lǐng)地晉階到鄔級、鄉(xiāng)級，可那是對玩家來說。

　　事實上，八、九品的官職在大漢帝國這邊已有不小的實權(quán)，那些鄉(xiāng)、鄔、鎮(zhèn)、城的主官、主管的官階，基本上也就這樣。

　　也正因為如此，那些雜號將軍才能在戰(zhàn)時輕易地接管各級城鎮(zhèn)的諸般事宜。

　　只是說到這里，就不得不提到所謂的【實權(quán)】。

　　玩家所獲得的官職，除非是用功勛兌換，亦或者經(jīng)由完成各項任務(wù)而被賦予的，否則是沒有俸祿，也沒有實權(quán)的，只是頭上多了個名頭而已，有名無實。

　　沒有實權(quán)的【虛職】，一般來說是不被原住民NPC承認(rèn)的，這也是原住民NPC對玩家不怎么感冒的原因。

　　當(dāng)然，對于那些連官職都沒有的底層原住民NPC來說，哪怕只是虛職，還是有一定作用的。

　　不過話說回來，玩家自己若擁有相應(yīng)的實力，還是能夠得到原住民NPC的承認(rèn)，就像沐云這個征西將軍一樣。

　　這樣算一算，沐云手中所掌握的，擁有品秩的崗位數(shù)量其實并不少。

　　只是，這里有兩個前提，一是基層領(lǐng)地需要建立起來，二是這些領(lǐng)地需要足夠的人口來填充。

　　〝說到底，還是人口啊……〞沐云摸了摸自己的下巴說道。

　　沉吟了些許時間，沐云便做出了決斷。

　　沐云的應(yīng)對方式很簡單，就是對州城和郡城下手，將人口外遷出去，完善基層領(lǐng)地的建設(shè)。

　　然后，將這段時間積攥下來的文官武將盡數(shù)下放，把框架都給布置好。

　　之后，只要逐步地進(jìn)行填充，透過晉升和平調(diào)的方式進(jìn)行調(diào)整，基本上就差不多了。

　　沐云心里有了預(yù)案以后，第一時間便將目光放在那些忠誠度達(dá)到滿值以后所轉(zhuǎn)化而成的子民身上。

　　沐云平時雖然懶了一點（星：只是平時嗎？），可他對麾下領(lǐng)地和子民的狀況，還是有相當(dāng)程度的掌握。

　　因此，沐云沒花多久的時間，便框定出了大概的人選。

　　只不過，光是這樣還不夠！光有領(lǐng)導(dǎo)而沒有底下的人，那只是一個空殼子！

　　讓領(lǐng)民心甘情愿地從州城和郡城遷出，才是最麻煩的問題。

　　〝嘿嘿嘿！好在我有先見之明，早早地完善了領(lǐng)地的貢獻(xiàn)積分制度。〞沐云很是得意地笑道。

　　早在沐云建立忘憂村后不久，沐云就起草了一份【領(lǐng)地稅俸文案】以及一份【領(lǐng)地貢獻(xiàn)兌表】，推動領(lǐng)地的【個人財產(chǎn)】以及【領(lǐng)地榮譽階層化】。

　　這些制度隨著章群等人的落實和時間的推移，可謂深入到了沐云麾下領(lǐng)地的方方面面，在沐云拿下氐人疆域并建立穆州之際，這些制度也跟著主掌穆州諸般事宜的章群，在穆州這邊扎下了根基。

　　也就是說，當(dāng)前穆州里的所有原住民NPC，或多或少都有領(lǐng)地貢獻(xiàn)和領(lǐng)地積分在身，有的甚至早已兌換出了領(lǐng)地的榮譽階級，成為沐云麾下的領(lǐng)地公民或榮譽子民。

　　沐云只要從這方面下手，要讓這些領(lǐng)民外遷，真心不是什么大問題。