嶗山大營(yíng)，一間茅舍之內(nèi)，王浩、狄春秋、狄工考、秦關(guān)海等人坐于木椅之上。王浩說(shuō)道：“嶗山縣新建，無(wú)城區(qū)，無(wú)集市，無(wú)學(xué)堂，無(wú)縣衙，無(wú)府庫(kù)，港口、船廠、工坊、學(xué)堂皆在規(guī)劃之中；民眾流落山野，戶籍未填；雖依山傍海，轄區(qū)遼闊，然道路不暢，溝通困難。這就是我們的現(xiàn)狀！”狄春秋說(shuō)道：“公子所言，句句實(shí)情，然眼下首要任務(wù)，非大興土木，而是收攏民心，建立官府威信?！蓖鹾埔詾槿?，說(shuō)道：“還請(qǐng)老師指教！”狄春秋說(shuō)道：“城池之靈魂在人而不在物。百人聚集為村莊，千人聚集為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，萬(wàn)人聚集為縣城，十萬(wàn)人聚集為府城。嶗山縣城將來(lái)格局如何，全賴(lài)公子能號(hào)召多少民眾投奔。趨利避害乃萬(wàn)物之本性，故眼下之要?jiǎng)?wù)當(dāng)發(fā)布利民之政令，吸引民眾。”王浩點(diǎn)頭，說(shuō)道：“開(kāi)設(shè)縣衙之事暫且延后，港口建設(shè)必須盡快動(dòng)工?！鼻仃P(guān)海說(shuō)道：“港口之規(guī)劃再有十日可徹底完善，到時(shí)只要人力充沛，自可動(dòng)工?！钡掖呵镎f(shuō)道：“漁民貧苦，家無(wú)余糧，每逢荒年必有性命之憂。然官府無(wú)德，多鎮(zhèn)壓而少救濟(jì)，故漁民積怨之深，遠(yuǎn)超普通民眾。建設(shè)港口所需人力物力巨大，倘若以官府之名無(wú)償徭役，雖然可節(jié)約大筆錢(qián)財(cái)，但民心恐怕會(huì)進(jìn)一步離散。故以我之見(jiàn)，當(dāng)有償招募！”王浩點(diǎn)頭，說(shuō)道：“應(yīng)當(dāng)如此！”
狄春秋對(duì)于王浩的反應(yīng)十分滿意，繼續(xù)說(shuō)道：“近日我派人勘察紅島，大小漁村過(guò)百，民眾四萬(wàn)有余。翻閱地方縣志，可知青島、黃島之民當(dāng)不遜于紅島。由此推斷，膠州之民眾十萬(wàn)余。沿海漁民與內(nèi)陸農(nóng)民自古交惡，水產(chǎn)海貨難入內(nèi)陸，米粟絹布不入海濱。招募勞力，當(dāng)以糧食布匹等物品償付?！钡掖呵锏奶嶙h與王浩先前的設(shè)想相符，說(shuō)道：“傳陳松與張三狗前來(lái)議事！”片刻之后，二人來(lái)到。王浩說(shuō)道：“倘若讓你二人聯(lián)手獨(dú)擋一面，你們可有這個(gè)膽量？”陳松信心十足，說(shuō)道：“只要公子放手，陳松自當(dāng)不辱使命！”張三狗隨之說(shuō)道：“全憑公子吩咐！”王浩說(shuō)道：“我要成立一個(gè)商行，專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)糧草布匹等民生必須品。陳松為大掌柜，全權(quán)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)；張三狗為總賬房，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)管?！标愃煽聪驈埲?，說(shuō)道：“我無(wú)異議！”張三狗看向王浩，說(shuō)道：“屬下領(lǐng)命！”王浩又說(shuō)道：“你們?cè)诖鬆I(yíng)之內(nèi)挑選十人為骨干，而后制定一份一年之內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃，十日之內(nèi)交由我審批?！边@時(shí)張三狗說(shuō)道：“屬下心中有一事不解！”王浩說(shuō)道：“但講無(wú)妨！”張三狗說(shuō)道：“不知公子為何要成立這家商行？”王浩說(shuō)道：“保障民生！”張三狗一知半解，面露迷茫。陳松說(shuō)道：“商人奸詐，投機(jī)倒把、哄抬物價(jià)者眾多，民眾苦之久矣！倘若有一家商行直接由公子掌控，豐年可避免糧賤傷農(nóng)，荒年可避免糧價(jià)瘋漲。是也不是？”王浩點(diǎn)頭，說(shuō)道：“一語(yǔ)中的！”陳松面露得意，說(shuō)道：“公子想要依靠一家商行調(diào)控物價(jià)，這家商行就必須足夠龐大！”說(shuō)完看向王浩，王浩表示贊同，說(shuō)道：“只要你能夠展現(xiàn)足夠的能力，我自會(huì)給予鼎力的支持！”陳松說(shuō)道：“定不負(fù)公子所望！”
十日之后，陳松將商行計(jì)劃送到了王浩眼前。王浩認(rèn)真閱讀之后，很是驚訝，說(shuō)道：“你要我收回八仙酒坊的原料自購(gòu)權(quán)，所需糧草全部委托商行辦理？”陳松點(diǎn)頭，說(shuō)道：“百姓繳納賦稅，繳的是銅錢(qián)白銀而不是糧食。每到收獲季節(jié)，糧價(jià)必定是一年之中最低的時(shí)刻。所以，無(wú)論是豐收還是饑荒，百姓的日子從來(lái)不曾真正好過(guò)。八仙酒馳名于天下，富賈豪商一擲千金爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)。就眼下而言，新建的商行想要站穩(wěn)腳跟，獲得八仙酒坊的獨(dú)家供貨權(quán)是最為簡(jiǎn)潔的方式?！蓖鹾普f(shuō)道：“無(wú)論是商行還是酒坊，皆是我旗下的產(chǎn)業(yè)，將八仙酒的獨(dú)家供貨權(quán)交由商行，雖然能夠暫時(shí)幫助商行站穩(wěn)腳跟，但于我而言豈不是相當(dāng)于將左手的財(cái)富交到右手之中？”陳松搖頭，說(shuō)道：“并非如此！八仙酒坊四成的股份即將被公子拍賣(mài)，再加上先前李家買(mǎi)走的一成股份，八仙酒坊僅剩最后一半股份留在公子手中。將八仙酒坊的獨(dú)家供貨權(quán)交由商行，公子將以一半的股份行使百分之百的權(quán)力。”
王浩認(rèn)同陳松的看法，說(shuō)道：“百姓之苦在于糧價(jià)操控于豪商之手，任人宰割。八仙酒供不應(yīng)求，定價(jià)權(quán)完全掌握在我們手中。倘若能夠?qū)⒓Z價(jià)與酒價(jià)掛鉤，的確有助于維持糧價(jià)穩(wěn)定。”陳松說(shuō)道：“青州城為京東東路路治，濟(jì)南府為京東東路最大產(chǎn)糧區(qū)，兩地人口之和百倍于嶗山縣。膠州與吳越隔海相望，只要海路開(kāi)通，蘇杭之絲絹面紗可直入膠州。故膠州之地，看似偏居一隅，實(shí)則四通八達(dá)。然膠州之弊，在于耕地稀少，工坊缺乏，沿海百姓除了在海上以命相搏打撈魚(yú)蝦，便再無(wú)出路。屬下之見(jiàn)，公子當(dāng)效仿吳越，修繕海塘，事成之后數(shù)年，綿綿海岸皆變膏腴之地。于此同時(shí)，當(dāng)開(kāi)設(shè)工坊，一可滿足百姓日常所需，二可平衡嶗山經(jīng)濟(jì)?！蓖鹾莆⑿?，說(shuō)道：“你所言字字珠璣，但并非眼下之要?jiǎng)?wù)，沒(méi)有三到五年之功，難以實(shí)施。八仙酒坊獨(dú)家供貨權(quán)我會(huì)給你，除此之外，嶗山縣境內(nèi)的每一座鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要有商行的分號(hào)。商行眼下之要?jiǎng)?wù)，在下而不在上，在鄉(xiāng)野而不在州城。我之所以下定決心建立一家商行，是因?yàn)槲倚枰@家商行作為縣衙與百姓之間的溝通橋梁和信譽(yù)保障?！标愃蓱?yīng)諾，拱手施禮后轉(zhuǎn)身而去。
劉洪辦事效率極高，八仙酒坊股權(quán)拍賣(mài)的消息在二十天后傳入?yún)窃?。呂師囊手持一封告示面?jiàn)方臘。方臘看完手中告示，說(shuō)道：“依你之見(jiàn)，這八仙酒坊可是虛張聲勢(shì)？”呂師囊搖頭，說(shuō)道：“王浩喜歡漫天要價(jià)，虛張聲勢(shì)不是他的風(fēng)格?！狈脚D驚詫?zhuān)f(shuō)道：“你對(duì)他很了解？”呂師囊再次搖頭，說(shuō)道：“曾經(jīng)互不相識(shí)，上次分別之后再無(wú)聯(lián)系，但王浩答應(yīng)咱們的事情并無(wú)失言，而且合作很是愉快?！狈脚D點(diǎn)頭，說(shuō)道：“他是遵守承諾之人？”呂師囊答道：“正是！”這時(shí)一旁的王寅開(kāi)口說(shuō)道：“江南繁華，八仙酒清冽，十分符合那些豪門(mén)富戶的脾性。而且東京的眼線傳來(lái)消息，皇帝之所以新設(shè)嶗山縣，重建膠州市舶司，其目的是為了自海路溝通女真，夾擊遼國(guó)。倘若王浩順利溝通女真，朝廷的兵力必定北上伐遼，中原江南等腹心之地空虛。到時(shí)圣公振臂一呼，在吳越之地起事，孰能御之？”呂師囊也附和說(shuō)道：“宋遼一旦開(kāi)戰(zhàn)，朝廷百萬(wàn)大軍就會(huì)被牽制在幽云之地動(dòng)彈不得，而想要議和，又絕非一朝一夕之功能夠完成。到時(shí)圣公親率大軍如猛虎下山，席卷江東之地。進(jìn)可改朝換代，退可割據(jù)一方?！狈脚D心情極佳，說(shuō)道：“如此看來(lái)，助王浩上位，于咱們有大利？”王寅與呂師囊皆點(diǎn)頭稱(chēng)是。
片刻之后，王寅又說(shuō)道：“王浩之所以會(huì)再次拍賣(mài)八仙酒坊的股權(quán)，是因?yàn)槌](méi)有給膠州撥付一枚銅錢(qián)，一粒糧食?！狈脚D皺眉，說(shuō)道：“王浩就真的如此忠心為國(guó)，甘愿竭盡家財(cái)？”呂師囊說(shuō)道：“雖然屬下與王浩交往不深，但他絕非愚忠之人，而且他與朝廷中的那些大臣，全部關(guān)系不佳?！狈脚D看向王寅，問(wèn)道：“可是如此？”王寅點(diǎn)頭，說(shuō)道：“王浩似乎只聽(tīng)命于皇帝一人，哪怕這嶗山縣，也是被皇上特批，三司六部不得過(guò)問(wèn)，凡事直接呈稟于皇宮。東京官場(chǎng)中有一個(gè)說(shuō)法，稱(chēng)呼王浩為品階最低的權(quán)臣。”方臘重復(fù)說(shuō)道：“品階最低的權(quán)臣？”王寅點(diǎn)頭，說(shuō)道：“正是！王浩身兼三職，分別是起居舍人、嶗山縣令、殿前司都指揮使。這三個(gè)官職中，品階最高的起居舍人，不過(guò)從六品，而且還是虛職。嶗山縣令是實(shí)缺，但也只是個(gè)正七品，而且這個(gè)嶗山縣根本就沒(méi)有縣城和縣衙，完全就是百余座漁村的組合，十分荒涼?？杉幢闳绱耍珟煵叹┡c太尉高俅多次聯(lián)手，卻完全無(wú)可奈何！”方臘冷冷而笑，說(shuō)道：“王浩是皇帝開(kāi)疆拓土的馬前卒，他既非名門(mén)，又無(wú)派系。倘若朝廷成功收復(fù)幽云之地，名垂青史的是他趙佶。倘若朝廷百萬(wàn)大軍鎩羽而歸，大可殺了王浩，讓他做這個(gè)替罪羊?！蓖跻硎举澩?，說(shuō)道：“王浩命運(yùn)如何與咱們無(wú)關(guān)，但朝廷百萬(wàn)大軍是否北上伐遼于咱們卻是息息相關(guān)。所以屬下正式建議圣公，扶持王浩?！狈脚D點(diǎn)頭，說(shuō)道：“蘇州、杭州、明州都有咱們的人，這三地的份額就由咱們?nèi)砍韵?。到時(shí)無(wú)需吝嗇錢(qián)財(cái)，大可抬高價(jià)格。此事就由呂師囊全權(quán)操辦，總壇撥付二百萬(wàn)貫任其調(diào)配?！?