聶豹，字文慰，號(hào)雙江，晚年號(hào)白水老農(nóng)，東皋居士，江西省永豐縣人，明朝著名廉吏，授華亭縣令，升御史，歷官蘇州、平陽(yáng)知府、陜西副使、福建道監(jiān)察御吏、后又巡按福建、進(jìn)兵部右侍郎、改左侍郎。任兵部尚書(shū)，后加太子太保，賜祭九壇，入豫章理學(xué)祠、吉安鷺洲忠節(jié)和青原五賢之一。一生剛正不阿，彈劾貪官污吏幾十人，一廉如水，窮到被冤枉入獄，被逮時(shí)連押京師伙食費(fèi)都拿無(wú)。落職后為了生計(jì)，經(jīng)常步行往返于吉安的青原山等書(shū)院教學(xué)。
在華亭，撫災(zāi)民，修水利，在平陽(yáng)時(shí)，毅然拿出軍用糧食賑濟(jì)災(zāi)民。一生所到各縣以及松江縣、姑蘇、八閩、三晉之間，門(mén)徒不少于千人，培育了徐階等朝廷重臣。在平陽(yáng)多次打退蒙古俺答軍來(lái)犯，斬虜首千余級(jí)。主筑北京明城墻，首創(chuàng)養(yǎng)馬承包責(zé)任制，江南倭寇猖獗時(shí)，同張經(jīng)一道取得了“王江涇大捷”。反對(duì)趙文華的上疏，違反了皇帝旨意，被罷職，著有的《雙江文集》十四卷、《困辨錄》均被列入《四庫(kù)全書(shū)》總目，作詩(shī)詞近300首。
聶豹，父親聶鳳是鄉(xiāng)里的塾師，為人倜儻豪氣，注重推廣教化，王陽(yáng)明講學(xué)贛南，他曾敦促仲子聶豹前往師之。雖然聶豹家道中落，但他的父親仍不遺余力，支持他的學(xué)業(yè)，聶豹30歲中進(jìn)士，出任華亭縣知縣，期間該縣正遇百年大旱，顆粒無(wú)收，百姓民不聊生。聶豹到任后便微服私訪，摸清情況后，立即將府中一個(gè)仗著其岳父是朝廷一品大官的財(cái)務(wù)總管及同伙革職查辦。華亭錢(qián)糧過(guò)去的出入數(shù)有八十余萬(wàn)，都沒(méi)被征收到位，其中多數(shù)錢(qián)糧朝廷還給予了減免。由于跨年代較久，官吏更換了不少，經(jīng)辦此事的人役，往往乘機(jī)虛報(bào)，渾水摸魚(yú)，大撈一把。聶豹得知其事后，經(jīng)過(guò)查實(shí)，將有問(wèn)題的人役毫不留情繩之以法，并追還稅銀1.6萬(wàn)兩，米5600余石，多收秤頭銀2600兩。
聶豹，任福建道監(jiān)察御吏，他暗察明訪，微服深入平民之中，了解下情，到任才幾個(gè)月，就上疏指斥司禮太監(jiān)張佐違詔招收內(nèi)監(jiān)工匠。又彈劾兵部尚書(shū)金獻(xiàn)民，侍郎鄭岳接受寧夏總兵官種勛邊將的賄賂，為東廠所獲后，又妄圖通過(guò)賄賂逃脫懲罰，朝廷查實(shí)后，張佐與金、鄭二人都被皇上罷官。后又上疏禮部尚席書(shū)徇私自把他的弟弟安排在翰林院謀職，席也很快被免職。聶豹拜監(jiān)察御史僅三個(gè)月，三次上疏彈劾司禮太監(jiān)、侍郎、兵部尚書(shū)、禮部尚席等人是朝廷上下官員都畏忌的權(quán)貴，一時(shí)名震朝廷。
巡按福建，聶豹依法治國(guó)，嚴(yán)肅法度政紀(jì)，微服私訪民間，聽(tīng)取民間對(duì)當(dāng)?shù)毓倮舻姆从?，打擊惡豪，懲處奸匪，一時(shí)貪官污吏望風(fēng)披靡，有的自己解官而逃。駐扎在福州的軍隊(duì)鎮(zhèn)守太監(jiān)趙誠(chéng)橫征暴斂，聶豹移文按察司，查其在驛遞上的冒費(fèi)行為，使之大為收斂。他嚴(yán)肅查處了掌天文歷法的中官和管理東南沿海地區(qū)海外貿(mào)易宦官，彈劾了貪官漳州詹知府、龍溪黎知縣，威懾了貪官。貪官建寧太守陳能貪污受賄，雖然離任，也秉公嚴(yán)查，皇上派人調(diào)查，查實(shí)陳能罪行后，將其罷官，閩人無(wú)不稱(chēng)快。
改任蘇州府知府，問(wèn)民疾苦，禁止革除賭博等社會(huì)陋習(xí)，同時(shí)不畏邪惡勢(shì)力，嚴(yán)厲制裁強(qiáng)橫狡詐不守法紀(jì)的人，打擊黑社會(huì)勢(shì)力。蘇州有兇徒王子家是黑社會(huì)頭目，經(jīng)常在游船上糾集兇徒，危害平望和射瀆兩個(gè)地方的治安。聶豹到任后，王子家聽(tīng)說(shuō)聶豹很厲害，聞風(fēng)攜妻子藏匿到一個(gè)很難發(fā)現(xiàn)他蹤跡的泖湖中。聶豹并不就此罷手，派人坐漁舟前往偵查，并埋伏兵丁在湖中，不到幾日功夫便把王子家擒獲，將其依法治罪。
大倉(cāng)州的巨盜龔淵、龔錦兩兄弟為害海上，聶豹密派人擒獲他們兩兄弟，可惜只抓到了龔錦，龔淵卻被逃走。為了擒獲龔淵，他設(shè)計(jì)欲擒故縱，放了其弟龔錦，江蘇吳人不理解，嘩然，大家認(rèn)為聶豹是徒有虛名，說(shuō)來(lái)說(shuō)去對(duì)邪惡勢(shì)力還是懼怕。沒(méi)過(guò)幾天龔淵果中計(jì)，晚上偷偷來(lái)到弟龔錦的家，埋伏在其弟龔錦家附近的官兵將他擒獲，江蘇吳人無(wú)不敬佩。鉅寇鄭新盤(pán)據(jù)福建的漳州和泉州，錯(cuò)根盤(pán)結(jié)，勢(shì)力很大，雖然抓獲鄭新很艱難，聶豹毫不畏懼，還是派官兵圍剿，經(jīng)過(guò)數(shù)年的努力終把鄭新抓獲。
在閩期間，由于聶豹持法嚴(yán)正，風(fēng)裁凜然，深受民眾推舉擁戴，當(dāng)時(shí)福建人把聶豹作為偶像，民間給小兒取名亦流行以豹為名，以示崇尚聶豹。在兵部任左侍郎時(shí)，當(dāng)時(shí)咸寧候仇鸞是總營(yíng)務(wù)，仇鸞恃寵驕橫，擅自將宣府、大同等地的兵調(diào)到京城，明顯削弱宣大等二鎮(zhèn)的御敵能力，聶豹不懼權(quán)勢(shì)，上疏認(rèn)為仇鸞的調(diào)兵是錯(cuò)誤的，皇上采納。
嚴(yán)嵩死黨趙文華等人，上奏要巡視祭海神、增加田賦和開(kāi)放市舶等事宜，世宗皇帝大悅。朝庭官員雖然覺(jué)得不妥，都緘口不語(yǔ)，聶豹挺身而出，在朝庭反對(duì)趙文華的上疏，認(rèn)為東南百姓貧困已極，若祭海神、差田賦，是徒滋勞費(fèi)，加重百姓負(fù)擔(dān)。倭寇很狡猾，如開(kāi)市舶，就同開(kāi)馬市，倭寇將長(zhǎng)驅(qū)乘虛而入，反被倭寇鉆了空子，他的上疏違反了皇帝旨意，世宗皇帝十分反感，下詔嚴(yán)厲訓(xùn)斥，聶豹還是堅(jiān)持。朝廷嚴(yán)嵩、趙文華等一些人根據(jù)皇上的意思，一起趁勢(shì)攻擊，聶豹忤旨，皇上大怒，罷免其兵部尚書(shū)，還受到降俸二級(jí)處分。由此，聶豹看破紅塵，毅然上疏稱(chēng)年老有病，請(qǐng)求退休南歸故里永豐。
在華亭縣任知縣時(shí)，有個(gè)富民叫徐震的，聽(tīng)到大家傳聶豹如何如何清廉，便與人合謀設(shè)下奸計(jì)，想探虛實(shí)。徐震暗地里將金磚神不知鬼不覺(jué)地藏到聶豹家里的醬油壺中，徐震自鳴得意，以為聶豹會(huì)私吞，誰(shuí)知聶豹夫婦發(fā)現(xiàn)金磚后，并沒(méi)有因?yàn)闆](méi)有對(duì)證而私貪。在廣征線索后，查清緣由，憤然將徐震查處，徐震雖遭懲處，卻打心里佩服至極。此事很快被傳開(kāi)，華亭縣的豪猾都很快收斂，不敢亂作非為，縣內(nèi)民風(fēng)得以好轉(zhuǎn)，達(dá)到了大治。
在平陽(yáng)任知府時(shí)，僉事許勉仁到任副職，許勉仁曾是聶豹的舊僚，又拜師在聶豹門(mén)下。因?yàn)槠疥?yáng)平息蒙古俺答達(dá)虜功成后，皇上只表彰褒賞了聶豹，許勉仁沒(méi)有得到犒賞，認(rèn)為是聶豹在其中作梗，憤憤不平，借機(jī)誹謗聶豹在平陽(yáng)有貪污行為?；噬下?tīng)后大怒，著山西撫按官?gòu)墓榭?。山西撫按官到達(dá)時(shí)，聶豹沒(méi)有接待，撫按官惱怒，決心要扳倒聶豹。他派了很多懂財(cái)務(wù)的官員徹查平陽(yáng)的支出開(kāi)銷(xiāo)冊(cè)籍。那些官員細(xì)心查賬，查來(lái)查去無(wú)絲發(fā)滲漏，但是他們并不就此停手，繼續(xù)不停地查，往反三四年，終查不出任何問(wèn)題，只好罷手。
聶豹對(duì)達(dá)官顯貴敢于抨擊，為此得罪了朝庭不少人，那些達(dá)官顯貴聯(lián)合起來(lái)誣陷誹謗聶豹，但是苦于拿不出證據(jù)，只好又翻出了原來(lái)查來(lái)查去，查不出任何問(wèn)題的平陽(yáng)貪污案。當(dāng)時(shí)的首輔夏言偏聽(tīng)謗言，不問(wèn)青紅皂白就將聶豹逮入錦衣獄，聶豹被逮時(shí)，家中全部資財(cái)只有五十金，連押往京師的伙食費(fèi)都不夠。友人劉文敏直搖頭，感嘆：當(dāng)了這么久的官，太窮了！當(dāng)時(shí)聶豹的朋友陳西川不忍心，自己雖然不富裕，還是拿出百金幫助聶豹解決前往北京路上的伙食費(fèi)。
在錦衣獄中，聶豹雖遭受了嚴(yán)刑拷打，卻堅(jiān)信有水落石出之時(shí)，夏言看到嚴(yán)刑拷打無(wú)果，便派人專(zhuān)往平陽(yáng)核查，但是總是查不到什么問(wèn)題。這時(shí)，平陽(yáng)籍戶(hù)部尚書(shū)張潤(rùn)得知聶豹在平陽(yáng)所作所為后，聲稱(chēng)愿以自己全家百余口性命，擔(dān)保聶豹在平陽(yáng)時(shí)無(wú)貪污受賄。聶豹在獄中被折騰兩年后，巡按御史黃洪毗親自到山西調(diào)查，經(jīng)多方查驗(yàn)，聶豹的平陽(yáng)貪污受賄一事無(wú)任何實(shí)據(jù)，冤案終于大白，謗議之聲才消，但是還是被落職回家鄉(xiāng)永豐。聶豹落職回鄉(xiāng)后，雖為官多年，家中沒(méi)有一點(diǎn)積蓄，窮困潦倒，生活十分艱難，為了生計(jì)，只好經(jīng)常步行往返于吉安的青原山、白鷺洲書(shū)院等一些書(shū)院教學(xué)，以圖糊口。
赴任華亭縣知縣，為了整肅吏治，他從自身做起，嚴(yán)格要求自己，省身修身，以身作則，對(duì)身邊的小吏、差役立法三章，要求必須清正廉潔，不準(zhǔn)以公謀私，要慎用權(quán)力，不得干涉地方事務(wù)。還每月舉行“聽(tīng)訟日”，公開(kāi)審理各種案件，使得豪強(qiáng)不得干預(yù)，冤情得以申述。每年審編徭差，皆親自查封，吏胥不得從中作梗，還規(guī)定衙役不能私通外界，不能和社會(huì)上行為不檢的人混在一起。由此，縣衙內(nèi)的政風(fēng)立見(jiàn)好轉(zhuǎn)，一時(shí)夙弊頓清。
出任華亭知縣期間，水災(zāi)旱災(zāi)接連而來(lái)，災(zāi)情嚴(yán)重，面對(duì)艱難的局面，他一面將災(zāi)情奏報(bào)朝廷，一面開(kāi)倉(cāng)放糧，救濟(jì)災(zāi)民。他不等不靠，動(dòng)員全縣人民捐錢(qián)捐物，親自帶頭將家中積蓄捐出，夫人在他的感染下，將身上披戴的金銀首飾也捐了出來(lái)。榜樣的力量是無(wú)窮的。在他的帶動(dòng)下，大小官吏紛紛仿效。通過(guò)募捐，得白銀六、七萬(wàn)兩，很快緩解了災(zāi)情，為了從根本上解決災(zāi)情，他親自勘察縣情，發(fā)現(xiàn)西邊地勢(shì)比較低洼，水常年排不出去，容易發(fā)生澇災(zāi)。
東邊地勢(shì)較高，易發(fā)生旱災(zāi)，他訪問(wèn)民間，傾聽(tīng)專(zhuān)家和百姓的意見(jiàn)，大力興修水利，疏通水渠3萬(wàn)余丈，修復(fù)廢塘1.2萬(wàn)余丈，修筑堤岸10頃70余畝。華亭縣的百姓后來(lái)一直都是依賴(lài)這些水利設(shè)施，又通過(guò)普查，查出余田1頃70余畝，全部用來(lái)彌補(bǔ)災(zāi)荒。當(dāng)縣令三年，華亭節(jié)余存谷19萬(wàn)余石，據(jù)華亭縣志記載：“逃亡歸來(lái)者足有3223戶(hù)”。當(dāng)時(shí)朝廷官員紛紛舉薦聶豹，其中有七八個(gè)到過(guò)華亭的巡撫和巡按官員，還以奏章的形式向朝廷舉薦聶豹，朝廷按例贈(zèng)封親屬，其父聶玉治被敕封為華亭知縣，其妻宋氏被封為孺人。
在平陽(yáng)時(shí)，平陽(yáng)各地平民饑餓難忍，餓殍盈途，他憂(yōu)心如焚，當(dāng)時(shí)戰(zhàn)事緊迫，糧食經(jīng)費(fèi)緊缺，但他毅然拿出軍用糧食賑濟(jì)災(zāi)民，災(zāi)民跪拜謝恩。俺答蒙古軍退兵后，聶豹竭力賑濟(jì)災(zāi)民，安撫民心，設(shè)粥棚于近城寺廟中，饑民就食者日以數(shù)千計(jì)。他又以工代賑，修建城壕，筑外城墻，饑民以勞役獲生者又?jǐn)?shù)千人。工程挖士的時(shí)候，挖出了石枕、鞭、銅鏡各一，其中有題款：“道高龍伏虎，徳重鬼神欽”。當(dāng)時(shí)大家認(rèn)為此題款正合聶豹在平陽(yáng)的政績(jī)，于是平陽(yáng)同知許檖特撰文給予記載。
北京外城墻完工，由于修邊關(guān)耗資很大，又每年犒賞軍士，戶(hù)部經(jīng)費(fèi)緊缺，他上疏倡導(dǎo)朝廷上下要共濟(jì)時(shí)艱，節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)，雖遭一些重臣反對(duì)，但是還是被皇上采納。聶豹退休故里永豐后，經(jīng)常幫縣官吏治理縣邑出謀獻(xiàn)策，為百姓排憂(yōu)解難，縣令金清舉行土地普查丈量，編補(bǔ)地方基層組織，禁止革除縣城市街的一些陋習(xí)規(guī)定等諸多措施，都出于聶豹的建議。同時(shí)，他還建議在縣設(shè)立鄉(xiāng)規(guī)民約以厚風(fēng)俗，為減輕縣民的負(fù)擔(dān)，到上面辯減基層均徭銀1200余兩，永豐百姓無(wú)不感激。
在業(yè)余時(shí)間里，他孜孜不倦辦學(xué)校，為國(guó)家培養(yǎng)人才，以此作為大事來(lái)抓。所到之處，異常重視興學(xué)，并且親自朝夕授學(xué)，他教育學(xué)生要學(xué)古人道德，并以古人的高尚精神激勵(lì)自己。在華亭任職時(shí)，在華亭，倦倦以興起學(xué)校，培養(yǎng)人才為事，最為突出的成就就是興辦地方教育。培養(yǎng)了徐階、何良俊在內(nèi)的一批學(xué)子，被賞識(shí)的有徐南金、張承賢、楊世賢、楊子亨等數(shù)人，而且都被被聶豹收入門(mén)下。
此外，還有何良俊、何良傅、王君陪、王君球等十?dāng)?shù)人朝夕受學(xué)，聶豹親自為學(xué)子講學(xué)。教授《易經(jīng)》，同時(shí)證之以儒家“中和”、孝悌之說(shuō)，又以古人道德可師之事跡感動(dòng)諸學(xué)子，取得了很好的教學(xué)效果。提學(xué)御史肖鳳鳴到華亭考核學(xué)校學(xué)子情況，發(fā)現(xiàn)他所贊賞的優(yōu)秀生都是出在聶豹門(mén)下，肖鳳鳴笑著對(duì)聶豹說(shuō)：“云間素稱(chēng)文藪，君一綱盡矣?！币馑际钦f(shuō)，松江縣一向被稱(chēng)為文章或文人聚集之處，而這些文人卻都是聶豹的門(mén)下。
在華亭，他所辦的學(xué)?？既∪迨慷兮湃?，提拔其中優(yōu)秀人才如包節(jié)孝兄弟，何良俊、何良傅，王球，吳培等十?dāng)?shù)人。當(dāng)年秋天，這些人被推薦到南畿鄉(xiāng)試，成績(jī)多在高等。徐階以進(jìn)士及第，入翰林為編修，他們這些人中，先后以科第起家，通過(guò)考試被選拔得到高官厚祿的有十余人，其余人都各以文章氣節(jié)表于社會(huì)。
聶豹轉(zhuǎn)任蘇州知府，期間經(jīng)常與當(dāng)?shù)貙W(xué)子問(wèn)學(xué)于書(shū)院，嘉靖萬(wàn)歷年間，蘇州名士大多數(shù)出自于聶豹門(mén)下。他培養(yǎng)了吏部尚書(shū)嚴(yán)訥、《永樂(lè)大典》總編纂官瞿景淳、兵部侍郎王忬、禮部主事陸師道、太仆卿顧存仁等朝廷重臣。
在平陽(yáng)，雖然戰(zhàn)事頻繁，他除日親戎事外，每當(dāng)虜退的傍晚或中午，還帶方亢思、方謙企，舉人陳嘉言、嘉謨、阮師瞻、候効古、劉光啟、秦健在各州縣授學(xué)。聶豹朝夕講學(xué)不輟，于是平陽(yáng)的人士崔汝孝等數(shù)十人，拜于門(mén)下，他還修平陽(yáng)古今人物題名記，希望以此來(lái)勉勵(lì)大家。任職福建時(shí)，在省城新建了養(yǎng)正書(shū)院射圃亭，薈集八閩秀才志士到這里來(lái)教之。明嘉靖初年，巡按福州時(shí)，為了紀(jì)念羅一峰，在福州朱紫坊建一峰書(shū)院。守蘇州府期間，大力興辦學(xué)校，云集名士于學(xué)道書(shū)院，大家共同學(xué)習(xí)研究。
居家的聶豹提議當(dāng)?shù)赜镭S鄉(xiāng)坤出資建新學(xué)宮，聶豹的這一提議得到了當(dāng)?shù)毓賳T的大力支持，有中丞張?jiān)乐髌渥h，柱吏魏謙吉核其成，縣尹魏夢(mèng)賢經(jīng)營(yíng)，建立了文廟、明倫堂、尊經(jīng)閣、群英閣、欞星門(mén)、號(hào)舍、名宦鄉(xiāng)賢祠等建筑物組成的永豐儒學(xué)，并邀請(qǐng)林應(yīng)芳執(zhí)教。為紀(jì)念重修縣學(xué)之舉，聶豹邀請(qǐng)羅洪先撰寫(xiě)《永豐縣重修儒學(xué)記》，自己撰寫(xiě)《群英閣記》。
聶豹辭官回鄉(xiāng)后，在永豐的聶豹尚書(shū)第、尚書(shū)府每日除與故人門(mén)生子弟談述古昔，研討學(xué)術(shù)，詠歌太平外，還不忘辦學(xué)授課，培養(yǎng)弟子。家鄉(xiāng)本族的子弟有考取功名、事業(yè)有成的，都給以獎(jiǎng)勵(lì)表彰，號(hào)召族人向他們學(xué)習(xí)。永豐北面巚峰山風(fēng)景秀麗，是休閑讀書(shū)論學(xué)的勝地。聶豹在巚峰山修建了凌空閣。在該閣，永豐的學(xué)子歡聚該閣，講學(xué)論學(xué)、寫(xiě)詩(shī)作賦，熱鬧非凡，成了永豐文人集會(huì)的好去處。為了推動(dòng)永豐人才的培養(yǎng)，他曾與鄒守益、錢(qián)德洪等辦學(xué)于本縣城西崇光觀，很多學(xué)子慕名前往，弟子云集。聶豹在縣時(shí)，出去講學(xué)每次都有百余人跟從他云游。他一生所到各縣以及松江縣、姑蘇、八閩、三晉之間，門(mén)下之徒不少于千人。他與弟子之間往往都結(jié)下了不解之緣，建立了深厚的情誼，即使做大官的也是這樣。最典型的要數(shù)他和徐階。徐階雖然為朝廷首輔，一人之下，萬(wàn)人之上，但是他們的師生關(guān)系從沒(méi)有變過(guò)，四海皆稱(chēng)之。
聶豹素喜崇尚節(jié)義，褒獎(jiǎng)紀(jì)念先輩，鑒于歐陽(yáng)修已遷安微穎州數(shù)百年，祖墓荒蕪，后裔失散。在巡按江南期間，便繞道前往穎州，到處尋找歐陽(yáng)修后裔，終于覓得歐陽(yáng)修三子輩的后裔十六世孫云。聶豹請(qǐng)人畫(huà)了歐陽(yáng)修遺像，要云奉歐陽(yáng)修遺像同他一起馳歸故里永豐。并與永豐知縣商量，由縣人捐資，為云買(mǎi)田娶妻。還籌措銀兩修建永豐縣城的歐陽(yáng)修專(zhuān)祠和沙溪的文忠公祠堂，在沙溪修建歐陽(yáng)修父母的墳?zāi)梗蛯?zhuān)人守墓奉祀。