登州城外，楊承業(yè)望著廣闊的海岸眉頭深鎖。
這一望無(wú)盡的海面，咸濕的海風(fēng)，便是他繼任登州刺史之后需要面對(duì)的。
由于鹽運(yùn)司設(shè)在登州，他的身上的擔(dān)子反而更重，除了要核準(zhǔn)每個(gè)月的曬鹽數(shù)量上報(bào)到青州，他還要頭疼這無(wú)孔不入的私鹽販子。
在六州之中，登州的百姓最少，人數(shù)只有十萬(wàn)戶左右，而這十萬(wàn)戶百姓還分布在登州之外的各個(gè)州縣，登州城中的人口不過(guò)五萬(wàn)戶左右，人口十幾萬(wàn)。
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