時不凡給李世民講解了關(guān)于這個地方官員權(quán)力分割，這樣副職可以掌握一部分權(quán)力，進(jìn)行制約和監(jiān)督正職。這樣其實十分符合古代皇帝的思維，古代皇帝往往會不放心下面的人的職權(quán)，這樣皇帝會通過給他派一個副手，這樣通過副手來監(jiān)督他。從當(dāng)年御史大夫設(shè)立的職權(quán)劃分，御史大夫也就是副丞相，有分割和監(jiān)督丞相權(quán)力的作用，并且御史大夫是有資格作為丞相的第一順位繼任者，這樣御史大夫當(dāng)然時刻監(jiān)督丞相，使勁挑毛病了。
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