英國(guó)對(duì)印度的統(tǒng)治與掠奪
英國(guó)對(duì)印度的殖民統(tǒng)治是在征服戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程中逐步建立起來(lái)的。東印度公司占領(lǐng)孟加拉后,曾假手那瓦布作傀儡進(jìn)行統(tǒng)治,繼而又實(shí)行“雙重管理制度”:那瓦布當(dāng)局管理民事,公司掌握征收田賦權(quán)。1773年,英國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)“印度管理法案”,規(guī)定由英國(guó)政府任命英屬印度領(lǐng)地的總督,“雙重管理制度”結(jié)束。1784年,英國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)“改善東印度公司和不列顛印度領(lǐng)地管理法案”。根據(jù)這項(xiàng)法令,由內(nèi)閣任命一個(gè)督察委員會(huì)來(lái)處理印度的一切重大問(wèn)題;盡管任用一切文職人員和軍職人員的權(quán)力,仍屬于公司的董事會(huì),但是統(tǒng)治印度的最高權(quán)力已歸于英國(guó)政府。
英國(guó)殖民統(tǒng)治印度制度的變化,是為英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)掠奪印度的需要服務(wù)的。在17、18世紀(jì)英國(guó)殖民者對(duì)印度軍事征服和建立殖民統(tǒng)治制度過(guò)程中,英國(guó)正處于資本原始積累時(shí)期,其對(duì)殖民地掠奪的主要手段是:海盜搶劫、不等價(jià)貿(mào)易、直接搜刮。東印度公司占領(lǐng)孟加拉后,洗劫國(guó)庫(kù),掠走財(cái)富總值達(dá)3700萬(wàn)英鎊,其中有2100萬(wàn)英鎊落入公司高級(jí)職員的腰包,克萊武一人就搶得23.4萬(wàn)英鎊;攻陷邁索爾首府時(shí),英國(guó)人僅掠獲王室珍寶就值1500萬(wàn)英鎊?!半p重管理制”保證了英國(guó)殖民者對(duì)印度直接搜刮土地稅。在東印度公司未接管孟加拉征稅權(quán)以前,孟加拉的田賦實(shí)收額為81萬(wàn)英鎊,而公司接管后的一年(即1764~1765年度),田賦額便猛增至147萬(wàn)英鎊,到1792~1793年度,竟高達(dá)300萬(wàn)英鎊。公司對(duì)手工業(yè)者的剝削也極殘酷。它通過(guò)自己布滿在各地的商館和印度經(jīng)紀(jì)人,強(qiáng)迫成千上萬(wàn)的印度手工業(yè)者為其加工訂貨,而支付給他們的價(jià)格卻低于市價(jià)的一半,甚至不足以購(gòu)買原料。此外,公司還壟斷食鹽、煙草和鴉片等項(xiàng)貿(mào)易。僅食鹽專利一項(xiàng),每年就凈賺80萬(wàn)英鎊;公司強(qiáng)迫孟加拉農(nóng)民種植鴉片,以低價(jià)收購(gòu),再用走私方式運(yùn)到中國(guó),牟取暴利,毒害中國(guó)人民,鴉片收入占公司總收入的七分之一。英國(guó)殖民者從印度掠奪來(lái)的大量財(cái)富,源源不斷地流入英國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在占領(lǐng)孟加拉以后的58年間(1757~1815年),英國(guó)從印度榨取了10億英鎊的財(cái)富。這一大筆財(cái)富促進(jìn)了英國(guó)的工業(yè)革命,使它迅速成為世界第一個(gè)資本主義工業(yè)強(qiáng)國(guó)。但是,英國(guó)對(duì)印度駭人聽(tīng)聞的掠奪,卻嚴(yán)重地破壞了印度的社會(huì)經(jīng)濟(jì),使印度變成一個(gè)極端貧窮、哀鴻遍野的國(guó)家。英國(guó)議員威廉•富ladeng曾這樣描述東印度公司掠奪孟加拉的情景:“以前孟加拉是各國(guó)的谷倉(cāng),是東方商業(yè)財(cái)富和工場(chǎng)手工業(yè)匯萃之地。……在短短的20年內(nèi),這里的許多地方都已呈現(xiàn)沙漠的景象。田地荒蕪,廣大地面長(zhǎng)滿野草;農(nóng)夫被掠奪,手工業(yè)者受壓迫,饑荒一再發(fā)生,隨之而來(lái)的是人口減少?!?770年,孟加拉發(fā)生了一次大饑荒,孟加拉人口的三分之一被餓死。1789年,英國(guó)總督也不得不承認(rèn):“本公司在印度領(lǐng)土的三分之一,現(xiàn)在已是一片只有野獸棲居的荒漠之地?!?p> 18世紀(jì)末19世紀(jì)初,隨著工業(yè)革命的進(jìn)行,英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)力量日益強(qiáng)大。他們堅(jiān)持要求開(kāi)放印度市場(chǎng),參與對(duì)印度的剝削。1813年,東印度公司對(duì)印度的貿(mào)易壟斷權(quán)被取消。從此開(kāi)始了英國(guó)工業(yè)資本對(duì)印度掠奪的新階段,印度日益變成英國(guó)的商品銷售市場(chǎng)和原料供應(yīng)地。
從1814年到1835年,英國(guó)借助于低關(guān)稅(棉絲織品課稅3.5%,毛織品課稅2%)輸往印度的棉織品由不足100萬(wàn)碼增加到5100萬(wàn)碼以上。自古號(hào)稱世界棉織業(yè)大國(guó)的印度,現(xiàn)在到處充斥了英國(guó)的棉織品。在英國(guó)廉價(jià)商品的沖擊下,印度的手工業(yè)遭到毀滅性的打擊,百萬(wàn)手工業(yè)者破產(chǎn)失業(yè),陷入絕境。著名的紡織工業(yè)中心達(dá)卡迅速衰落蕭條,1827~1837年人口從15萬(wàn)人減到3萬(wàn)人??偠奖径】斯┱J(rèn):“悲慘的境況在商業(yè)史上是無(wú)與倫比的。棉織工人的白骨使印度平原都白成一片了?!?p> 為了保證稅收來(lái)源及培植殖民統(tǒng)治的社會(huì)支柱,英國(guó)殖民者在印度實(shí)行新的田賦制度。1793年,殖民當(dāng)局首先在孟加拉、比哈爾和奧里薩等省實(shí)行“固定柴明達(dá)爾制”,取消農(nóng)村公社的土地繼承權(quán),土地由公司交給柴明達(dá)爾;柴明達(dá)爾向農(nóng)民征收租稅,但須把土地稅額的90%交給公司;不管征收地租的多寡,柴明達(dá)爾按1790年交納給公司的數(shù)額,永久“固定”不變。這樣,農(nóng)民成了佃農(nóng),而柴明達(dá)爾成了擁有土地的地主。從1818年起,殖民者先在馬德拉斯后在孟買,實(shí)行“萊特瓦爾制”。該制度雖然承認(rèn)公社農(nóng)民對(duì)于耕地的所有權(quán),但農(nóng)民必須向公司繳納相當(dāng)于全年收成的三分之一到二分之一的土地稅,農(nóng)民實(shí)際上成了公司的佃農(nóng)。1822年又在中部地區(qū)實(shí)行“不固定柴明達(dá)爾制”,規(guī)定柴明達(dá)爾負(fù)責(zé)向農(nóng)民征收租稅,稅額不固定,每25年至30年重定一次。英國(guó)在印度實(shí)行的土地稅制,雖然形式多樣,但本質(zhì)則一,即最大限度地壓榨農(nóng)民。馬克思在論到這些制度的實(shí)質(zhì)時(shí)說(shuō):“這兩種制度都是貽害無(wú)窮的,都包含著極大的內(nèi)在矛盾,都不是為了耕種土地的人民群眾的利益,也不是為了zhan有土地的掌管人的利益,而是為了從土地上征稅的政府的利益?!睂?shí)行新土地稅制后,殖民當(dāng)局的土地稅收入激增。1800~1801年度,土地稅總額為420萬(wàn)英鎊,到1857~1858年度增至1560萬(wàn)英鎊,占殖民當(dāng)局總收入的五分之三。馬克思指出:“無(wú)論是在孟加拉的柴明達(dá)爾制度下,或者是在馬德拉斯和孟買的萊特瓦爾制度下,占印度居民十二分之十一的萊特農(nóng)民都遭到了可怕的赤貧化?!?9世紀(jì)上半期,印度連續(xù)發(fā)生七次大饑荒,約有一百五十萬(wàn)人死亡。印度農(nóng)民的悲慘處境,使他們對(duì)英國(guó)殖民者充滿了深仇大恨。
英國(guó)的殖民統(tǒng)治也損害了部分印度封建王公的利益。印度各邦的封建王公原是英國(guó)殖民統(tǒng)治的支柱,但殖民當(dāng)局為擴(kuò)大直接統(tǒng)治區(qū)的地盤,以開(kāi)辟更廣闊的市場(chǎng)和更多的原料產(chǎn)地,采取兼并部分封建王公領(lǐng)地的政策。1848年戴賀胥任總督后,按照殖民者的所謂“喪失權(quán)利說(shuō)”,規(guī)定王公死后若無(wú)直系后嗣,其土地和年金即由東印度公司收回。通過(guò)這種手段,殖民者先后兼并了薩塔拉、那格浦爾、詹西等十多個(gè)封建土邦。1846年,殖民當(dāng)局竟宣布奧德王公不善治理,強(qiáng)行吞并其領(lǐng)地。另外,還剝奪了馬拉特王公那那•薩希布領(lǐng)取年金的繼承權(quán),沒(méi)收了印度教和***教寺院大量的土地。英國(guó)殖民者的這些政策,引起土邦王公及印度教和***教僧侶的不滿。
印度“土兵”對(duì)英國(guó)殖民者的怨憤也日益增長(zhǎng)。50年代,英印軍隊(duì)共有28萬(wàn)人,其中“土兵”23萬(wàn)多人,他們都是破產(chǎn)的農(nóng)民和手工業(yè)者,為生活所迫而受雇于公司。在征服印度的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)中,殖民者曾施以小恩小惠,對(duì)他們進(jìn)行籠絡(luò)和收買,如薪餉較高、納稅較輕等。隨著英國(guó)征服印度戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束,他們?cè)械囊恍?quán)利和優(yōu)待被取消了,薪餉被降低了,英國(guó)軍官對(duì)他們的統(tǒng)治和壓迫更加嚴(yán)厲了。這些措施都激起了印度“土兵”的強(qiáng)烈不滿。因此他們后來(lái)成了民族大起義的發(fā)難者。
總之,19世紀(jì)上半期英國(guó)殖民者為強(qiáng)化統(tǒng)治和剝削而實(shí)施的各項(xiàng)政策導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果:第一,它瓦解了印度的農(nóng)村公社,破壞了農(nóng)業(yè)和手工業(yè)密切結(jié)合的封建自然經(jīng)濟(jì),摧毀了傳統(tǒng)的手工業(yè);但是資本主義關(guān)系卻并沒(méi)有隨著舊社會(huì)結(jié)構(gòu)的瓦解而發(fā)展起來(lái),因而使印度所遭受的災(zāi)難更加深重。第二,它不僅使印度勞動(dòng)人民陷于水深火熱的痛苦深淵,而且也損害了一部分封建貴族的利益,因而引起印度社會(huì)各階級(jí)對(duì)英國(guó)殖民統(tǒng)治的不滿和反抗情緒,使英國(guó)殖民者與印度民族的矛盾迅速激化,最后發(fā)展為印度民族大起義。