二十一、權(quán)屬認(rèn)定
?。保?p> 黑石村發(fā)掘金條的事，在縣里傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。農(nóng)行行長(zhǎng)在第一時(shí)間，向縣委劉剛書記作了匯報(bào)。
劉書記正招待客人，聽(tīng)到這一意外事件，既驚奇，又興奮，他說(shuō)，啊哈，窮得叮當(dāng)響的黑石村，竟藏著這等寶貝，好兆頭呀，石材廠不愁沒(méi)資金了，黑石村要翻身羅，那個(gè)叫石英的小伙子，能干啊，就讓他干吧。
過(guò)了幾天，農(nóng)行行長(zhǎng)又來(lái)找劉書記，說(shuō)有許多莫名的人，打著金條的主意，不時(shí)到農(nóng)行嚷嚷，說(shuō)與金條有著這關(guān)系，那關(guān)系。這些不明不白的財(cái)物放在農(nóng)行，從安全的角度考慮，得盡快確定財(cái)物所有人。
你們的意見(jiàn)呢？劉書記說(shuō)。
行長(zhǎng)對(duì)劉書記解釋說(shuō)，這是我們縣前無(wú)先例的事，怎么認(rèn)定和處理呢？還得請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成相關(guān)部門來(lái)判定，我們銀行沒(méi)這份權(quán)力啊。
劉書記想了想，表態(tài)說(shuō)，按法律規(guī)定辦，請(qǐng)有關(guān)部門查查依據(jù)，作出權(quán)屬認(rèn)定和處理，但不管所有權(quán)歸了誰(shuí)，這筆款最好先用到辦廠上。
?。玻?p> 按照劉剛書記的指示，火山縣有關(guān)部門，經(jīng)過(guò)一番準(zhǔn)備，聚在縣農(nóng)行會(huì)議室，專題研究黑石村金條的所有權(quán)問(wèn)題。
參加會(huì)議的有縣財(cái)政、法院、稅務(wù)、農(nóng)行、民政等各部門，鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)也參加了人。會(huì)議由縣委辦一位副主任主持。
縣委辦副主任首先說(shuō)，鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)黑石村，意外發(fā)掘出一批金條，想必大家都知道了，意外得到金條是件大好事，但如何認(rèn)定所有權(quán)，卻成了難題。請(qǐng)大家來(lái)呢，就是看看從法律的角度，從慣例的角度，從情理的角度出發(fā)，對(duì)這件事和這批財(cái)物的所有權(quán)，作個(gè)較為確切的認(rèn)定?，F(xiàn)在，先由鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)李昆同志把事情的祥細(xì)經(jīng)過(guò)給大家講一講。
鳳鎮(zhèn)鄉(xiāng)參加會(huì)議的是副鄉(xiāng)長(zhǎng)李昆。
李昆是向鄉(xiāng)黨高官趙志清再三請(qǐng)求，才得到參加這次會(huì)議機(jī)會(huì)的，他要來(lái)，為得是替石懷財(cái)說(shuō)話。
此時(shí)，他身穿特意找出來(lái)的西裝，正襟危坐在會(huì)議室，腦子里想著如何講述這件事才對(duì)石懷財(cái)更為有利。他翻看著手中的幾片材料，腦子里盡是黃燦燦的金條。主持人開(kāi)場(chǎng)的話，李昆全然沒(méi)有入耳，只聽(tīng)得喊他的名時(shí)，才猛然醒悟。他以為是在點(diǎn)名，慌急急地站起身，脫口喊出一個(gè)“到”字，卻不想刁在嘴里的煙頭掉落在身上。于是又急忙彎下腰，拍打著衣服找煙頭，手忙腳亂，一副狼狽相。會(huì)議剛開(kāi)始，就讓李昆的表演，把大家逗得轟堂大笑。
主持人也笑了笑，對(duì)李昆又重復(fù)說(shuō)，請(qǐng)你把黑石村發(fā)掘金條的經(jīng)過(guò)和有關(guān)情況向大家作個(gè)介紹。
李昆心疼地摸著衣服上被煙頭燙出的洞，沮喪地看了眼縣委辦副主任，緩緩坐下，這才清了清嗓子介紹說(shuō)。
黑石村發(fā)生地震后，成了廢墟，廢墟下呢，是一片花崗巖石材，一個(gè)叫石英的退伍軍人，在挖石材中，無(wú)意間從一個(gè)大地主的老院里，挖出五十多根金條，現(xiàn)在保存在縣農(nóng)行。
對(duì)吧？行長(zhǎng)。李昆回頭看看身邊坐著的農(nóng)行行長(zhǎng)。行長(zhǎng)點(diǎn)點(diǎn)頭。李昆接著說(shuō)。
大地主呢，四個(gè)兒子，死了一個(gè)，跑了一個(gè)，聽(tīng)說(shuō)也死了，還有一個(gè)那小時(shí)候就夭折不算，僅剩一個(gè)叫四啞的小兒子，又是個(gè)智障人，至今光棍一條。圍繞金條的所有權(quán)，村里不少人都在打著主意。最有說(shuō)服力的是，四啞有一個(gè)舅舅，叫石懷財(cái)，正是黑石村的村長(zhǎng)。他提出要做四啞的監(jiān)護(hù)人，并擁有金條的所有權(quán)。我看挺合適。就這些。
?。常?p> 李昆介紹得還算簡(jiǎn)潔明了，主持人一邊記錄，一邊點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō)，請(qǐng)大家發(fā)言吧。
農(nóng)行領(lǐng)導(dǎo)首先說(shuō)。
半月前，我們農(nóng)行突然接到黑石村退伍軍人石英的報(bào)告，說(shuō)在舊村發(fā)掘出許多金條，為安全著想，請(qǐng)求農(nóng)行取保。我們行遂派出車輛和人員前往，共收回金條五十根，計(jì)二十五點(diǎn)八公斤，按當(dāng)前價(jià)格計(jì)算，約合人民幣五百零八萬(wàn)元。財(cái)物是按發(fā)掘人石英的名字存入銀行的。前幾天黑石村又來(lái)人，自稱四啞的舅舅，要求做四啞的監(jiān)護(hù)人，并擁有金條的支配權(quán)。
法院的參會(huì)人員接著說(shuō)，金條是意外發(fā)掘，沒(méi)有任何人知情，包括地主的后人四啞。從常理上講，藏金點(diǎn)在四啞的老院子，藏金人一定是四啞的祖先，合法繼承人也應(yīng)當(dāng)是四啞。至于監(jiān)護(hù)人一說(shuō)，那要看四啞的具體情況，是不是智障，是不是同意，是不是至親等等。
稅務(wù)的人說(shuō)，從稅法的角度講，意外財(cái)產(chǎn)所得，應(yīng)當(dāng)征收意外財(cái)產(chǎn)所得稅，如果從遺產(chǎn)繼承的角度講，遺產(chǎn)稅還沒(méi)有開(kāi)征。所以，如果是確定繼承人擁有所有權(quán)，就不用交稅。但非繼承人得到的部分，那是要交納意外財(cái)產(chǎn)所得稅的。
財(cái)政的人說(shuō)，從財(cái)產(chǎn)法的角度講，當(dāng)事人祖輩的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人有合法繼承權(quán)，雖為意外，但那也是當(dāng)事人祖上的合法收入，應(yīng)當(dāng)合法繼承。現(xiàn)在還應(yīng)該考慮的是，繼承人中，跑掉的那個(gè)兒子，是不是還活著，會(huì)不會(huì)回來(lái)。如果在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有任何消息，可以暫時(shí)不予考慮。當(dāng)然，繼承是一回事，意外發(fā)掘人也是一回事，在利益上，也應(yīng)全面予以考慮。
民政局也表態(tài)說(shuō)，監(jiān)護(hù)人一說(shuō)，只有對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定，只有確認(rèn)當(dāng)事人，確無(wú)管理財(cái)產(chǎn)的行為能力時(shí)，才可由監(jiān)護(hù)人代管。一般說(shuō)，除當(dāng)事人特別安排外，監(jiān)護(hù)人應(yīng)該從至親中產(chǎn)生。
大家都發(fā)了言，開(kāi)始議論，農(nóng)行還拿出現(xiàn)場(chǎng)相片，大家一一傳看。吵吵了一陣子，主持人作最后總結(jié)。
各部門都作了發(fā)言，應(yīng)該說(shuō)，事情比較明了，這筆財(cái)產(chǎn)具有合法繼承人，那就是四啞。至于監(jiān)護(hù)人，需要對(duì)繼承人作出醫(yī)學(xué)鑒定，確認(rèn)其確實(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)管理能力后，再行確定。這也要經(jīng)過(guò)調(diào)查，從血緣的，養(yǎng)護(hù)的事實(shí)出發(fā)，進(jìn)行確認(rèn)，也要問(wèn)明當(dāng)事人的態(tài)度。當(dāng)然，對(duì)于發(fā)掘人，也要適當(dāng)考慮其應(yīng)得的利益，至于應(yīng)納稅款，按規(guī)定辦?？傊?，這件事要全面考慮，恰當(dāng)處理。同時(shí)建議，衛(wèi)生和民政部門，立即派人前往黑石村，對(duì)繼承人作出醫(yī)學(xué)鑒定，并調(diào)查了解繼承人的血緣關(guān)系。
就這樣，散會(huì)。
金條的歸屬問(wèn)題一時(shí)仍然沒(méi)有作出最后結(jié)論。