按照大明鹽政，沒有朝廷許可不能從事鹽業(yè)交易。這么做的目的是為了控制鹽商，方便收稅。后來實(shí)行開中法，還可以借鹽引糧，保證九邊輸糧。后來廢除了開中法，朝廷收銀子賣鹽引，由此導(dǎo)致邊塞商屯破產(chǎn)，邊軍糧食匱乏，國防衰弱。
嘉靖朝時(shí)，王崇古等人想重開邊塞商屯，再行開中法，兩淮鹽商卻不可能再答應(yīng)了。
貿(mào)然打擊兩淮鹽商，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。這點(diǎn)朱慈烺看得很清楚，但這些鹽商同時(shí)也是兩淮...
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