政府也給每人十塊大洋補償款，但是地方官員層層克扣補償款，最后到老百姓手里也只有幾塊錢，這幾塊錢只能維持幾個月的生活。
人們要重新建房屋、購置農具用具，買種子等等。受災的百姓嫌補償太少怨聲載道。泄洪區(qū)的老百姓自發(fā)組織鄉(xiāng)民到漳河岸護堤不讓炸堤泄洪。因此，歷次漳南與漳北發(fā)生械斗死傷無數民眾。
今年，暴雨連續(xù)下了十幾天，平地水深四尺，家家進水、戶戶遭殃。如果漳河北岸決堤可要威脅到北方幾個大城市的安全，必須從漳南決堤泄洪。
漳南泄洪區(qū)有幾個大戶為保證南堤安全，他們聚集在一起商量推薦一個敢作敢為的人為首領保護大堤安全，推薦的這個人是誰呢？
人們誰也沒有想到，推薦的這個人就是殺人不眨眼的漳南土匪頭子章山虎。
章山虎體型高大、一臉橫肉、眉如刷漆、兩眼兇光，看到此人如同遇見惡鬼一樣恐懼。
他曾在少林學些拳腳自以為武功高超，便糾集一幫地痞、無賴、閑漢上百人，橫行鄉(xiāng)里欺男霸女，后占山為王當了土匪。
章山虎有兩個左膀右臂更是臭名昭著，一個名叫占子彪，一個名叫夜間狼。這三個猛獸無惡不作，人聞其名就會嚇得腿軟色變。
章山虎聽到要推薦他保護大堤，并承諾如果保住大堤可得錢財若干。
他心里高興認為買賣來了。他開始琢磨要敲詐這些大戶一筆錢財。所以他爽快地應承這件事。
章山虎帶著幾十名亡命匪徒和幾百名鄉(xiāng)民手持幾桿破槍、鐵锨、木棒日夜守圍在大堤上，吃肉喝酒樂得自在。
漳河洪水漲勢如潮，當地政府派員多次交涉炸堤事宜無果。河水距離堤頂三米了，水勢仍然洶涌上漲。
漳北鄉(xiāng)民驚慌起來，有些村民逃之夭夭，有些村民正在觀望。
漳河危在旦夕！
漳北有幾個大戶商量，請湧安出面解決這個棘手的事情。
湧安心里擱著難題，縮著眉頭回到家中苦思冥想也無處下手。
鳳姐看到他愁眉苦臉、神情不定的樣子，知道他又遇到了麻煩，笑著說道：“六爺，何事讓你這樣作難？”
湧安發(fā)愁地說道：“今天，有幾個土豪鄉(xiāng)紳協(xié)商，為了保障漳河北岸的安全，讓我出面調解炸堤泄洪的事宜，很犯愁呢?！?p> 鳳姐說道：“這事并不難解決，關鍵是泄洪區(qū)百姓的補償款要有著落。錢落實到位問題就迎刃而解。”
湧安說道：“說得是，可是錢從哪里來呢？”
鳳姐深思了片刻眉毛一揚笑著說道：“你想想，如果在漳北決口，那洪水淹沒不只是附近幾個村莊，它危害到北方的大部分村莊及北平、天津等大城市。誰受害最大呢？”
她看了看湧安，又說道：“目前來看，政府混亂得很呢，總統(tǒng)黎元洪、馮國璋、徐世昌等走馬燈似的你下臺來我登場，軍閥握權爭奪地盤那里管百姓的死活？地方官員更是貪官污吏居多，有點救災錢先裝入自己腰包。這些官員對老百姓的生死也只是表面應承敷衍了事，關鍵時刻推諉搪塞不干正事?！?