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天空陰沉沉的，布滿了陰霾，天地間一片昏暗。象一口倒扣的大鍋，田野都罩在鍋里。原野上人頭攢動(dòng)，人吼馬嘶，人們都擁到草原上丈放荒地。
烏泰騎著他的烏騅馬在草原上行走，望著霧靄里忙亂的幢幢人影，心情懊喪陰郁。這片草原是烏泰從祖宗承繼下來(lái)的藩地，歷代札薩克郡王擁有對(duì)草原的絕對(duì)所有權(quán)，札薩克郡王只是效忠于清廷。可是札薩克郡王的權(quán)力在一點(diǎn)點(diǎn)喪失。
到了烏泰這一代，烏泰只能眼看戴著官帽的朝廷命官在丈量放荒札薩克圖王旗的土地。烏泰決定不了那塊草場(chǎng)放荒，放給誰(shuí)。也不能指派放墾的官員。放荒收取的巨額領(lǐng)荒銀也都交到蒙荒行局，一半被朝廷拿走，不象過(guò)去那樣全都進(jìn)入他的銀庫(kù)。烏泰已經(jīng)被排斥在放荒之外。
烏泰郁悶中又有不甘，深深的感到權(quán)力的失落，他這個(gè)郡王再也不能在草原一手遮天了。烏泰漸漸心生怨氣，越積越重，甚至產(chǎn)生對(duì)朝廷的憤怒。一世札薩克郡王布達(dá)奇和清廷建立的互信互利融洽和睦正在土崩瓦解。朝廷和草原互不信任，互相戒備，甚至充滿了敵意。
烏泰憋了一肚子氣，轉(zhuǎn)身驅(qū)烏騅馬回到王爺。走進(jìn)他平時(shí)休息的蒙古包，一屁股坐在椅子上。＂呯＂的一聲，抓起一只裝滿馬奶酒的銀碗，摔在地上。又一腳踢翻捧著酒壺跪在眼前的侍女，對(duì)侍衛(wèi)吼叫：＂叫卜克結(jié)勒?qǐng)D過(guò)來(lái)。＂
卜克結(jié)勒?qǐng)D是札薩克圖王旗的臺(tái)吉，管旗章京，烏泰的親信。聽(tīng)到烏泰的傳喚，急忙跑到王府。
烏泰鐵青著臉，對(duì)卜克結(jié)勒?qǐng)D說(shuō)：＂蒙荒行局要放荒野馬圖山下歸流河南的都魯?shù)胤剑€有歸流河河北的岡圖莫地方的荒地。那片荒地本王爺要留下的，以后王府自行放荒。你帶幾個(gè)人去把蒙荒行局的人攔住，不讓他們放荒。＂
卜克結(jié)勒?qǐng)D膀大腰圓，魯莽兇悍，應(yīng)了一聲，出門找了幾個(gè)要好的臺(tái)吉，叫了幾個(gè)壯丁，騎馬奔野馬圖山下而去。
野馬圖山下至歸流河由十二起監(jiān)繩委員金祥放荒。奉諭到都魯?shù)胤讲榛摹＝鹣轭I(lǐng)著隨繩司事丶隨繩貼書丶繩夫丶木匠，和領(lǐng)荒的攬頭一起來(lái)到都魯這個(gè)地方。這片荒地約有六七千坰，荒地上草叢茂密，厥土溫融，土壤膏腴。夾雜了一些葦塘丶水泡丶?jí)A廠丶石灘?；牡馗浇呀?jīng)有墾荒戶在耕種。金祥到了都魯?shù)胤剑汩_(kāi)始丈放。
正在放繩，過(guò)來(lái)幾個(gè)札薩克圖王旗的臺(tái)吉，帶了十幾個(gè)壯丁。這些人走到金祥前面，一名臺(tái)吉伸腳踩住丈繩，其余幾個(gè)人站在丈放線路上，兇狠地瞪著金祥。
金祥上前對(duì)他們說(shuō)：＂移民放荒是朝廷欽定，國(guó)家大事，阻攔是要觸犯大清律的。＂金祥勸說(shuō)半天，這些人悻悻離去。這一天，金祥丈放了一千坰。
第二天上午大雨滂沱。大雨下到中午，云散霧收，露出了太陽(yáng)。金祥又率人放繩。正在放繩間，卜克結(jié)勒?qǐng)D率領(lǐng)一大群人騎馬奔過(guò)來(lái)。奔到金祥跟前，卜克結(jié)勒?qǐng)D和眾人跳下馬，又站在放丈線路前面攔住去路。金祥又上前勸說(shuō)卜克結(jié)勒?qǐng)D。
卜克結(jié)勒?qǐng)D惡狠狠地瞪著金祥，上前拔起一支支標(biāo)志地段的小旗，抱到后面捆起來(lái)，放在馬上。一個(gè)壯丁上馬把小旗馱走。又過(guò)來(lái)幾個(gè)臺(tái)吉，伸手把放丈人員手中的鐵鍬搶走，鏟平封堆。
金祥無(wú)奈，讓手下去找馬隊(duì)正巡長(zhǎng)徐海亭。徐海亭帶了二十多名巡警趕到，跳下馬。徐海亭端槍走向卜克結(jié)勒?qǐng)D，巡警們紛紛端起槍，對(duì)準(zhǔn)了卜克結(jié)勒?qǐng)D一群人。
見(jiàn)槍口真的對(duì)準(zhǔn)自已，卜克結(jié)勒?qǐng)D也慌了，不敢再動(dòng)。徐海亭喝道：＂捆起來(lái)，送到雙流鎮(zhèn)去。＂上來(lái)幾個(gè)巡警把卜克結(jié)勒?qǐng)D捆了起來(lái)，扔在地上，準(zhǔn)備送雙流鎮(zhèn)。
烏泰把卜克結(jié)勒?qǐng)D派了出去，心里的郁悶松解了一些，又拿過(guò)銀碗，讓侍女倒馬奶酒，一碗接一碗的向肚子里灌。
烏泰喝足了馬奶酒，倒在蒙古包里呼呼大睡，一氣睡到第二天下午。讓侍女熬了奶茶，正在喝奶茶解宿醉，侍從進(jìn)來(lái)說(shuō)卜克結(jié)勒?qǐng)D派回來(lái)一個(gè)人，有急事報(bào)告。烏泰揮手，說(shuō)：＂讓他進(jìn)來(lái)。＂
沖進(jìn)來(lái)一名臺(tái)吉，跑的滿臉淌汗。見(jiàn)到烏泰上氣不接下氣地說(shuō)：＂王爺，卜克結(jié)勒?qǐng)D被蒙荒行局抓了。＂
烏泰吃驚地說(shuō)：＂什么？蒙荒行局敢抓我的人？＂
這名臺(tái)吉說(shuō)：＂千真萬(wàn)確，馬上就要送雙流鎮(zhèn)了，王爺快想想辦法吧。＂
烏泰氣急敗壞。手下真的被抓了，蒙荒行局根本不和他打招呼，朝廷設(shè)在扎薩克圖王旗的蒙荒行局奪走了原屬于他的權(quán)利。蒙荒行局直接聽(tīng)命于盛京將軍。再向上就是朝廷。烏泰已經(jīng)不是草原上說(shuō)一不二的最高統(tǒng)治者。
烏泰也慌了手腳，連忙爬起來(lái)，叫過(guò)來(lái)筆貼式濮凌阿，對(duì)濮凌阿說(shuō)：＂持我的片子，去見(jiàn)金祥。把我的話傳給他。＂對(duì)濮凌阿交待一遍他的話。
濮凌阿馳馬趕到野馬圖山下，徐海亭已經(jīng)把卜克結(jié)勒?qǐng)D拴在長(zhǎng)繩上，另一頭系在馬鞍上，正準(zhǔn)備帶到雙流鎮(zhèn)。濮凌阿高喊著：＂等一等，王爺有話。＂
徐海亭站下。濮凌阿氣喘吁吁跑到徐海亭跟前，遞上烏泰的片子，說(shuō)：＂王爺有話。＂
徐海亭和金祥問(wèn)：＂王爺說(shuō)什么？＂
濮凌阿學(xué)道：＂野馬圖山外之荒，原巳稟明永久不開(kāi)，此次必欲強(qiáng)開(kāi)，前約恐有不符，且于蒙民何。郡王非敢攔繩，愿先商酌而后行。且原指邊界時(shí)亦丈勘未竣，即使與原議坰數(shù)將來(lái)不能足轂，亦必丈竣量缺而添。請(qǐng)必?zé)o勘，待局商妥而行。并請(qǐng)釋臺(tái)吉之囚。懇無(wú)送局究辦。允將旗子如數(shù)送還。如再不悛，任憑法辦。＂
徐海亭和金祥對(duì)視一下，他們還不想徹底卷烏泰王爺?shù)拿孀印＝鹣閷?duì)濮凌阿說(shuō)：＂卜克結(jié)勒?qǐng)D阻攔丈放，觸犯大清律，本欲送雙流鎮(zhèn)依律懲辦。既有王爺諭令，卜克結(jié)勒?qǐng)D可以不究，但丈放都魯?shù)胤绞浅⒌恼鲁汤锒ê昧说?，卑職無(wú)權(quán)更改。請(qǐng)王爺和伊桑阿丶張心田總辦相商。＂
張心田拒絕了烏泰王爺留下都魯?shù)胤降恼?qǐng)求。烏泰王爺被張心田卷了面子，怒氣沖天，卻又無(wú)可奈何。內(nèi)心的火氣越憋越大。