接下來數(shù)日，于許案奉命相助臧霸，往返郯縣間。
劉祈并未閑下來，他于縣寺，開始處置消滅寒山賊的后續(xù)事宜。
其中事務(wù)，也是關(guān)乎他接下來處事關(guān)鍵。
首先，便是對于寒山軍寨設(shè)立之決議，以便能管理好水陸兩運(yùn)。
有前番滅賊之功，加上劉祈手腕，及展現(xiàn)之潛力，無論董巍，還是徐匯，這次都未加阻力。
其次，便是依郡府首肯后，增設(shè)縣中曹室。
于原有的功曹、戶曹、倉曹，法（賊）曹，民曹，此五曹之外，劉祈欲另設(shè)四曹，分別是醫(yī)曹、賊曹、水部，工曹。
醫(yī)曹，主疾疫防治，另有管理昌慮六鄉(xiāng)地內(nèi)，衛(wèi)生諸事。
劉祈于醫(yī)曹掾之主要任務(wù)有二，一是深化防疫政策，確保疾疫不會往昌慮境內(nèi)蔓延；二是全縣之所，隨著天氣漸熱，為防止病疾，當(dāng)號召百姓家舍，就近修建公廁。
關(guān)于醫(yī)曹掾，劉祈接受本鄉(xiāng)名士魏振所舉，召以本縣俊杰魯氏魯俱為醫(yī)曹掾，另以出身醫(yī)工之家的聞氏聞?wù)秊獒t(yī)曹史。
賊曹除接過原法賊分管盜賊職責(zé)外，還當(dāng)主鄉(xiāng)卒訓(xùn)練，平叛縣內(nèi)匪寇之責(zé)。劉祈將此職責(zé)細(xì)分后，以李展為賊曹掾，王唯為賊曹史。
水部曹，則是劉祈欲于昌慮，建立維護(hù)水路安寧之水師，初以百人，立為雛形。其曹掾，劉祈未定，他本欲想推薦許案任為之，但若是孫觀愿暫離臧霸，或可以孫觀為也，以好友許案為其副手，也是幫他由內(nèi)牢牢控制。
工曹主官，細(xì)分之后，以管理農(nóng)械、水利設(shè)施修建諸事。劉祈各以董巍等人所舉薦，以任江朔為工曹掾，熟知器具制造的同鄉(xiāng)人丑義為工曹史。
此外，劉祈當(dāng)眾宣布，待今歲收成下來，當(dāng)于本地，建立糧倉，作為儲備之糧，以倉曹專門負(fù)責(zé)。
劉祈之安排，除將一些他認(rèn)為可造之材的自己人，安插進(jìn)入外，也將昌慮縣中才俊，另有董巍等人所舉，召為吏員。此中所為，極大的顧忌了各方利益。與幾十日來，形成的灼灼逼人之態(tài)，形成鮮明對比。
可董巍、徐匯等人，尚未松上一口氣。
于接下來數(shù)日內(nèi)，劉祈以縣長名義，于各鄉(xiāng)召集鄉(xiāng)勇，于之家戶做賦稅減免，以做鄉(xiāng)卒訓(xùn)練，繼續(xù)準(zhǔn)備平定盜匪外，再開堂舍大門，廣而當(dāng)眾，審議起了一些未決或是有異議之案情。
去歲末，郭城之內(nèi)，殺人之案，自成了黔首百姓關(guān)注焦點，后于人證物證下，劉祈果斷將人犯指向了功曹徐匯之子徐質(zhì)身上，并令徐匯督促其子歸案。
此事一經(jīng)傳播，因事設(shè)本縣功曹，比前幾次案情，更令人注意。而劉祈之“大義滅親”，愈加做實他那“強(qiáng)項長”之稱呼。
這期間，臧霸侍奉其父再過昌慮，劉祈以私誼接待，其和善仁義，更使臧霸等樂意交際。
等到臧霸等一行人到達(dá)郯縣，許案率眾歸來時，讓劉祈欣喜的是，于臧霸放人下，不僅是孫觀前來效命，孫觀之兄孫富亦來此。
于此間，劉祈將孫氏兄弟，一人調(diào)往賊曹，訓(xùn)練步卒，一人調(diào)往水部曹，協(xié)助籌建水師。
孫氏于劉祈相處下，尤其有孫觀背后贊言，連孫富也對劉祈多為尊敬。
轉(zhuǎn)眼近五月，于東?？?，乃至于整個徐州嚴(yán)密防范下，瘟疫幸而沒有大規(guī)模蔓延過來。
即于劉祈于數(shù)月間，從兵事到民事，以強(qiáng)有力之手腕，將昌慮縣寺大權(quán)，漸漸掌握于手，并于昌慮百姓中，贏得了廣闊聲望時。
五月二十六日，郡府終于送來了新到任的昌慮縣丞消息。
是故，空缺近半年的昌慮縣丞，在昌慮縣吏的焦急等待中，也終于有了著落。
可當(dāng)劉祈從方真手中，接過文書，看向上方人名時，目中充滿了狐疑，獨自呢喃道：
“張昭？”
方真見劉祈眉頭皺起，他于案幾畔，沉思道：“此為郡府所下命令，當(dāng)是朝廷所任命，希德可是覺得有問題？”
劉祈將文書放于案處，搖了搖頭：“于州郡傳來之命令，并無問題，只是子初，汝可聽說過張昭其人？”
方真聞此，笑道：“希德這次，可算是問對人了！
此間張君可不簡單，我游歷徐州時，便聽過其之大名……”
劉祈佯裝不知，但見方真又是賣關(guān)子，他忙請方真落座，為之倒了一杯水，遞到手中，道：“還請子初細(xì)細(xì)道來！”
方真接過后，抿了一口，這才繼續(xù)道：“希德可曾聽過陳孔璋（陳琳）之才名？”
劉祈已回到原位落座，道：“子初所言，當(dāng)是廣陵射陽人陳琳？”
聽到這個表字，劉祈腦中便閃現(xiàn)其中名字。陳琳其人，他如何不曉，建安七子之一！
世人言之，其與孔融相當(dāng)。可惜于建安二十二年（217年），同劉楨、應(yīng)玚、徐干等同染疫疾而亡。
方真頷首道：“正是此間陳孔璋。
三年前，陳孔璋于張子布（張昭）稱贊不已。
此外，張子布，師從于白侯子安，習(xí)《左氏春秋》！
另外，東海才俊王朗，瑯琊才俊趙昱，皆以為之友也！”
方真隨之搖頭嘆息道：“可惜，我三年前，于徐州游學(xué)，路過彭城，本做拜見，然張子布未于家舍。
竟未想到今日，張子布即受郡中推舉，而為孝廉，即于我等昌慮縣任上！”
劉祈默坐沉吟。
以張昭之生平，其先為郡中舉為孝廉，辭之不受。后再為州刺史陶謙，舉為茂才，辭之又不受。
后避免于江東，受到孫策重用，官拜長史和撫軍中郎將！
而今看來，他之到來，已經(jīng)讓很多人的人生軌跡發(fā)生變化，如胡軫，董卓，張昭等。
那么，大漢之未來呢？
“子初，張君將于半月內(nèi)，到達(dá)任上，到時候，你我當(dāng)攜縣官吏，一到迎接，個中吏舍布置，也當(dāng)備好！”
劉祈隨之道。
方真自曉得劉祈為何如此認(rèn)真對待，即是身為同僚，若能于日常處事中，以使張昭交好的話，為好友劉祈成大事，極為重要。
張昭不僅僅才干出眾，其背后所代表的，可是廣大的徐州士族。