玉熙宮寢室外，萬(wàn)歷十年財(cái)政會(huì)議，內(nèi)閣、六部、都察院、太仆寺、光祿寺官員到齊。
萬(wàn)歷皇帝坐在寢室內(nèi)，可以聽(tīng)到他們開(kāi)會(huì)。
內(nèi)閣、都察院坐在左側(cè)，兵部、禮部、工部、吏部坐在右邊，太仆寺、光祿寺卿坐在最外圍，司禮監(jiān)的太監(jiān)站著。
“咱們議事吧，新規(guī)矩，把去年各項(xiàng)開(kāi)支按照各部、各司還有兩京一十三省的開(kāi)支報(bào)上來(lái)，具體怎么支出，應(yīng)該不應(yīng)該支出，今天都要有個(gè)說(shuō)法，今年有什么支出，也要報(bào)上來(lái)?！?p> 張宏剛說(shuō)完，這時(shí)進(jìn)來(lái)一人，上來(lái)就歉意：“抱歉，本王來(lái)晚了?！编嵧醮碜谌烁瞾?lái)開(kāi)會(huì)。
鄭王坐下后，張四維說(shuō)道：“仰賴(lài)圣上之德，大明這兩年用度有富裕，可是財(cái)政收入年年減少，去年就比前年少三百六十四萬(wàn)兩，去年沒(méi)有大旱、大災(zāi)，小災(zāi)也由當(dāng)?shù)亟鉀Q?！?p> “張閣老，你不要忘了，乾清宮去年可被燒了，現(xiàn)在還沒(méi)抓到縱火犯，修乾清宮不要銀子嗎？”
聽(tīng)到張?chǎng)L這么說(shuō)，王國(guó)光回道：“圣上內(nèi)庫(kù)還有些銀錢(qián)，戶(hù)部也缺錢(qián)，每年軍費(fèi)開(kāi)支就將近九百萬(wàn)兩，地方京運(yùn)銀已經(jīng)九百萬(wàn)兩，這運(yùn)的越多，損耗越多，這修建乾清宮的支出，能不能從內(nèi)庫(kù)支?。俊?p> “東邊平建州女直，南邊平湖廣叛亂，去年又掃平喀喇沁部，又要修乾清宮，壽陽(yáng)公主大婚、潞王大婚，這可都要花銀子的，花少了有傷皇家體面，花多了，內(nèi)庫(kù)就是金山銀海也有花光的一天?！?p> “歷朝歷代的皇帝，有主子爺這么節(jié)省的嗎？你們就不能體諒體諒嗎？”
張?chǎng)L說(shuō)到動(dòng)情處，眼淚差點(diǎn)掉下來(lái)，萬(wàn)歷皇帝都想給他頒發(fā)最佳男主角。
“兵部能不能削減開(kāi)支？這一年九百萬(wàn)兩白銀，負(fù)擔(dān)太重?！?p> 楊巍說(shuō)道：“去年臘月，今年初，俺答土默特部、鄂爾多斯部、以及永謝布部，屢次扣宣府、大同、山西、陜西、甘肅邊鎮(zhèn)，全靠將士搏殺，這才沒(méi)讓敵人入境，我軍和敵軍大小戰(zhàn)十幾次，互有損傷，今年還會(huì)大規(guī)?？圻叄@軍費(fèi)開(kāi)支無(wú)論如何也不能少。”
“兵部開(kāi)支不能削減，那么兵部的小金庫(kù)，是不是要由戶(hù)部收回?！?p> “王國(guó)光，你什么意思？常盈庫(kù)設(shè)置乃是祖制，你是要反對(duì)祖制嗎？”
“哼！祖制，常盈庫(kù)設(shè)置乃成化年，我大明太祖、成祖時(shí)期可不曾有常盈庫(kù)，兵部開(kāi)支本應(yīng)由戶(hù)部支取，你們搞一個(gè)常盈庫(kù)什么意思？”
眾人聽(tīng)王國(guó)光這么說(shuō)，終于說(shuō)到正事，戶(hù)部能把寶泉局這么痛快交給陛下，肯定達(dá)成什么交換，原來(lái)在這等著，就是要收各部、各司小金庫(kù)。
“諸位，小官巨貪呀！一個(gè)兵部從六品員外郎，居然貪污五十萬(wàn)兩，借著常盈庫(kù)之便利，損公肥私，置國(guó)家大局不顧，老夫看這常盈庫(kù)應(yīng)該收歸到戶(hù)部。”
“海御史?！惫げ可袝?shū)沈鯉問(wèn)：“你為何不說(shuō)戶(hù)部郎中貪腐四十萬(wàn)兩，就是各部把小金庫(kù)歸還給戶(hù)部，也不能杜絕貪腐?！?p> 工部也有自己的小金庫(kù)節(jié)慎庫(kù)，各部當(dāng)然不愿意把小金庫(kù)歸還給戶(hù)部，這錢(qián)就是權(quán)力，各部開(kāi)銷(xiāo)被戶(hù)部掌握，這不就等于辦事要求戶(hù)部嗎？
你也是尚書(shū)，我也是尚書(shū)，為什么花錢(qián)要求你？
戶(hù)部自從正統(tǒng)年和內(nèi)庫(kù)分家，權(quán)力就被削弱，正統(tǒng)年以前戶(hù)部和內(nèi)庫(kù)在一起，因?yàn)橛⒆诤烷w部有矛盾，皇宮開(kāi)銷(xiāo)、皇帝賞賜戶(hù)部都不批，英宗索性把內(nèi)庫(kù)從戶(hù)部分割出來(lái)，此后開(kāi)銷(xiāo)由內(nèi)庫(kù)支取。
原來(lái)戶(hù)部有皇帝撐腰，還有很大權(quán)力，和內(nèi)庫(kù)分家后，各部都開(kāi)設(shè)自己的小金庫(kù)，現(xiàn)在戶(hù)部只有哭窮的份，還要萬(wàn)歷皇帝從內(nèi)庫(kù)撥銀子，去年六十萬(wàn)金花銀就撥給戶(hù)部。
成化年時(shí)，皇帝和閣部矛盾進(jìn)一步升級(jí)，成化皇帝收金花銀，也就是各地賦稅交銀子，直接運(yùn)到內(nèi)庫(kù)，這就是皇帝挖財(cái)政肉，成化年金花銀每季運(yùn)二十五萬(wàn)兩，入內(nèi)承運(yùn)庫(kù)，也就是內(nèi)庫(kù)，一年就一百萬(wàn)兩，占財(cái)政收入的百分之五左右。
皇帝挖財(cái)政，各部也跟著，現(xiàn)在地方上的攤派，就是各部給地方的指標(biāo)，這也造成朝臣看著地方貪污，睜一眼閉一眼的原因，畢竟他們讓地方給自己交銀子，地方上沒(méi)有，只能攤派。
同時(shí)成化皇帝開(kāi)始大量侵占官田，這些官田就是軍、商屯田、官府、衙門(mén)經(jīng)營(yíng)的田，這些田就是預(yù)備倉(cāng)、養(yǎng)濟(jì)院、各縣廩生領(lǐng)取祿米，也有官田產(chǎn)出的糧食供應(yīng)。
皇帝開(kāi)始侵占官田設(shè)皇莊，藩王、勛貴、宗室、外戚、官員也開(kāi)始侵占官田，洪武二十六年官田大約一億兩千一百萬(wàn)畝，拋出軍戶(hù)屯田，占大明耕地的七分之一。
成化年結(jié)束官田還剩多少？只有兩千八百五十四萬(wàn)畝，這一億畝官田就被各級(jí)侵占，這就是國(guó)有資產(chǎn)流失。
不過(guò)這也不能全怪成化皇帝，他要有錢(qián)，何必要侵占田地設(shè)立皇莊，本質(zhì)還是內(nèi)庫(kù)錢(qián)不夠用。
歸根結(jié)底又輪回到皇帝和閣部的矛盾，例如萬(wàn)歷皇帝要錢(qián)練兵、打仗、賞賜、建城池，要是問(wèn)戶(hù)部，肯定就是沒(méi)有，皇帝就要想辦法搞錢(qián)。
萬(wàn)歷皇帝玩絕招，抄家。
不過(guò)以后不能輕易抄家，因?yàn)槌規(guī)?lái)的后遺癥，還是有些嚴(yán)重的。
戶(hù)部和各部吵的不可開(kāi)交，歸根結(jié)底還是錢(qián)。
“查抄犯官府邸，戶(hù)部已經(jīng)入銀七百六十三萬(wàn)兩，你們戶(hù)部是不是貪得無(wú)厭？”
“我們戶(hù)部？哼！老夫可不能把戶(hù)部搬走，多虧圣上節(jié)儉，去年從內(nèi)庫(kù)撥銀六十五萬(wàn)兩，去年北直隸、山西、遼東官員都堵在戶(hù)部門(mén)口罵了，戶(hù)部拿不出銀子，你們就不能體諒體諒陛下嗎？”
“王閣老，不要東拉西扯，戶(hù)部的事不要牽扯到主子爺?！睆?chǎng)L糾正道。
“你們戶(hù)部到底要干什么？”禮部尚書(shū)張學(xué)顏憤怒說(shuō)道。
“戶(hù)部是大明的戶(hù)部，不是我王國(guó)光的，也不是戶(hù)部官員的，禮部、工部、刑部、吏部、兵部也是大明的各部，都是大明的衙門(mén)，為什么要單獨(dú)設(shè)立小金庫(kù)？各部小金庫(kù)要收歸到戶(hù)部，以后各部開(kāi)支，要由戶(hù)部審核、批示。”
“王閣老，您兼著戶(hù)部尚書(shū)，叫你們戶(hù)部這沒(méi)什么不對(duì)，各部設(shè)小金庫(kù)也很多年，為何單單在御前提出來(lái)，您是何居心？”工部尚書(shū)沈鯉已經(jīng)擼胳膊挽袖子。
“工部三天前送到內(nèi)閣的奏疏，修建圣上陵寢，一項(xiàng)就八百萬(wàn)兩，就是用扁擔(dān)挑，也有幾萬(wàn)擔(dān)，這錢(qián)就像流水一樣，戶(hù)部可算有點(diǎn)存留，各部都盯上來(lái)，以后戰(zhàn)事，賑災(zāi)怎么辦？”
萬(wàn)歷皇帝走出寢室，來(lái)到奏章房，這里有最近送來(lái)的奏疏，他拿起湖廣送來(lái)的戰(zhàn)報(bào)。
斬首六萬(wàn)，繳獲馬匹牛羊一千頭，黃金八萬(wàn)兩，白銀一百二十萬(wàn)兩，永順、保靖還有周邊的土司，深耕幾百年，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)赝粱实?，這仗打的，還沒(méi)虧本，萬(wàn)歷皇帝讓他們把繳獲兩成分給士兵，七成運(yùn)到洛陽(yáng)，剩下一成用來(lái)招攬流民。
從戰(zhàn)報(bào)中得知，湖廣作戰(zhàn)不利騎兵，火藥也容易受潮，作戰(zhàn)時(shí)間定在十月，來(lái)年三月這五個(gè)月，天氣不熱，而且天氣也不潮濕，同時(shí)瘴氣不嚴(yán)重。
萬(wàn)歷皇帝向旁邊陳矩說(shuō)：“這楊元也會(huì)虛報(bào)戰(zhàn)果了，永順、保靖士兵都沒(méi)有六萬(wàn)?！?p> “四萬(wàn)和六萬(wàn)相差不大，好在把叛亂剿滅，就差彭永年家眷，等把彭永年斬殺，湖廣叛亂平定，其余中小土司就會(huì)主動(dòng)歸降，到時(shí)湖廣就沒(méi)有土司，主子爺可得耕地幾千萬(wàn)畝，安置湖廣流民綽綽有余，還可以遷移河南流民到湖廣?！?p> “朕想把湖廣分為湖南、湖北，以洞庭湖分割，洞庭湖南為湖南，洞庭湖北為湖北，這樣遼東從山東割出去，兩京十五省，可增耕地上億畝?！?p> “這是主子爺考慮的事，奴婢只會(huì)給主子爺辦差。”
“去年賦稅收入麥四百零六萬(wàn)石、米兩千兩百六十四萬(wàn)石，合計(jì)：兩千零七十萬(wàn)石，折銀：一千三百四十四萬(wàn)兩。
絲綿、生絲、棉花、苧麻、麻布、絹、棉布折銀：四十三萬(wàn)兩。
屯田折銀二百三十二萬(wàn)兩。
太仆寺、御馬監(jiān)、光祿寺馬政折銀：一百二十八萬(wàn)兩。
夫役三十七萬(wàn)兩、加耗三十二萬(wàn)兩、稅課八萬(wàn)兩、豆類(lèi)其他二十一萬(wàn)兩。
去年財(cái)政總收：一千八百五十五萬(wàn)兩。
圣上蠲免山西、北直隸、遼東一年賦稅，少收三百五十七萬(wàn)兩?！?p> “圣上把金花銀都交給戶(hù)部，你們各部還攥著小金庫(kù)，到底能不能體諒朝廷的難處？”
“朝廷不單單是戶(hù)部有難處，各部有各部的開(kāi)銷(xiāo)，衙門(mén)辦公要錢(qián)，難道買(mǎi)紙、買(mǎi)筆也要向戶(hù)部申請(qǐng)嗎？”沈鯉直接把王國(guó)光頂回去。
“西邊來(lái)報(bào)，入冬俺答就病重，現(xiàn)在辛愛(ài)黃臺(tái)吉病的也不輕，朕決定九月對(duì)西部蒙古用兵，估算土默特部、鄂爾多斯部、永謝布部人口一百一十萬(wàn)，戰(zhàn)兵十八萬(wàn)左右，咱們要出兵，就不能少于二十萬(wàn)。”
“近衛(wèi)軍三萬(wàn)二千人，遼東一萬(wàn)八、薊鎮(zhèn)兩萬(wàn)二，他們跟著朕從熱河上營(yíng)出兵，人數(shù)七萬(wàn)二，輔兵要四萬(wàn)，這就十一萬(wàn)，馬匹要五萬(wàn)匹，貨車(chē)一萬(wàn)，毛驢三萬(wàn)頭，羊十萬(wàn)頭。”
“司禮監(jiān)、御馬監(jiān)算一算，要多少糧草，多少銀兩。”
“其余陜西出兵一路、大同出兵一路、宣府出兵一路，陜西出兵兩萬(wàn)二，大同出兵三萬(wàn)一千，宣府出兵三萬(wàn)，他們需要多少糧草，多少銀兩，你們算清楚，朕南巡前要開(kāi)始準(zhǔn)備。”
看似四路大軍，其實(shí)六路大軍，遼東、薊鎮(zhèn)、熱河、宣府、大同、陜西，不過(guò)遼東、薊朕的將士和近衛(wèi)軍合兵一處，九月從熱河上營(yíng)出發(fā)，這幾路大軍合計(jì)十九萬(wàn)四千兵，這些就是大明的家底了，戰(zhàn)兵也就十萬(wàn)左右，一半輔兵。
西部蒙古披甲將士也就六萬(wàn)人，能拉出來(lái)的青壯也就十八萬(wàn)。
相比于治理大明，打仗簡(jiǎn)單許多，這也是打江山容易，守江山難的原因。
“這一百四十萬(wàn)兩，陛下已經(jīng)給宗人府定額，以后地方不再給宗室發(fā)放俸祿，山西、山東、河南、陜西、湖廣每年都要到京里領(lǐng)取各藩地的俸祿，江西、廣西、四川等地偏遠(yuǎn)一些的藩王，三年到京領(lǐng)取一次俸祿，以后戶(hù)部每年撥一百四十萬(wàn)兩到宗人府，各地衙門(mén)把銀子京運(yùn)到京?！?p> 鄭王說(shuō)道，戶(hù)部開(kāi)銷(xiāo)這口鍋，宗人府不背，宗室也不背吃垮大明的鍋，一年一百四十萬(wàn)兩，占大明財(cái)政百分之六，還不至于被宗室吃垮，兵部一年開(kāi)銷(xiāo)九百萬(wàn)兩，這才是大頭。
“圣上令戶(hù)部清理冤獄，今年各地要多審、多取證，刑部要增加二十萬(wàn)預(yù)算，去年開(kāi)始刑部大牢就不夠用，要擴(kuò)建，這還需要錢(qián)?！眹?yán)清這時(shí)說(shuō)道。
海瑞也跟著說(shuō)：“去年京察，今年還要派都察院的御史去各地巡察，差旅費(fèi)總要增加吧？京里的御史出去辦公，為了秉公執(zhí)法，就不能讓地方安排住宿，這都要都察院掏錢(qián)，今年都察院預(yù)算十三萬(wàn)兩?！?p> “你們這都沖著戶(hù)部來(lái)，錢(qián)錢(qián)錢(qián)！把戶(hù)部庫(kù)銀花光了，又像去年一樣，你們就開(kāi)心了？”王國(guó)光臉都吼紅了。
“戶(hù)部要是沒(méi)有官員貪污，這錢(qián)怎么不夠花？”海瑞冷哼一聲。
“人之道，損不足以奉有余，官員要生活，海夫子不用吃飯，要不然也不會(huì)餓死兒子?！?p> 這就是王國(guó)光東拉西扯，專(zhuān)門(mén)說(shuō)海瑞沒(méi)兒子的事，吵架攻擊人弱點(diǎn)。
“咬定青山不放松
立根原在破巖中
千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁
任爾東西南北風(fēng)?！?p> 萬(wàn)歷皇帝走到玉熙宮大殿，眾人看他穿布衣出來(lái)，微微一愣。
“陳矩?！?p> “奴婢在！”
“把朕這首詩(shī)抄寫(xiě)下來(lái)，朕知道你字寫(xiě)的不錯(cuò)，寫(xiě)完送給海先生?！?p> “是！”
這就是萬(wàn)歷皇帝給海瑞聲援，吵架歸吵架，別搞人身攻擊。
“這竹子有氣有節(jié)，堅(jiān)韌不拔，這也是朕喜歡竹子的原因。”
“兵部、禮部、工部、刑部、吏部，你們都設(shè)小金庫(kù)做什么？以后各部、各司都不許設(shè)小金庫(kù)，更不許向地方攤派。”
“拿人手短，吃人最短，地方上的錢(qián)，就是這么好拿的？”
“戶(hù)部。”
“臣在?！?p> “以后各部、各司小金庫(kù)收歸戶(hù)部，你們也要審批痛快一些，各部等著用銀子，只要不亂報(bào)、亂申，應(yīng)該批的，不要拖著?！?p> “是！”王國(guó)光答應(yīng)。
張學(xué)顏、沈鯉準(zhǔn)備開(kāi)口，萬(wàn)歷皇帝一個(gè)眼神，兩人只能閉嘴。
“好了，這事就這么定了，各部、各司趕緊交接?！?p> “是！”
“禮部。”
“在！”
“二月二十五，朕要在大興舉春耕大典，在京四品以上官員都去，禮部和北直隸、大興縣商議，盡快去辦?！?p> “是！”張學(xué)顏答應(yīng)。
“宗人府?！?p> “在！”
“遼王妃最近鬧騰什么？雖說(shuō)張居正借機(jī)報(bào)復(fù)，遼王喝死張居正的祖父，這也是事實(shí)，宗室不管不行，朕的意思廢遼藩，遼藩宗室遷鳳陽(yáng)，宗人府認(rèn)為如何？”
鄭王回道：“臣遵旨！”
“沈鯉?！?p> “臣在?！?p> “工部是不是想盼著朕早點(diǎn)死？”萬(wàn)歷皇帝眼神冰冷盯著沈鯉。
“圣上，臣等絕無(wú)這個(gè)意思?！?p> “朕的陵寢，不在天壽山，朕已經(jīng)命人在熱河上營(yíng)選址，朕已經(jīng)答應(yīng)將士們，要和他們埋葬一起，工部就別操心這事了?！?p> 萬(wàn)歷皇帝說(shuō)完從椅子上站起來(lái)，直接回玉熙宮寢室。