袁紹除了說(shuō)服宗室，以及洛陽(yáng)諸侯。還派了信使奔赴各州，尋找盟友、名士為自己鼓吹。天下諸侯，第一個(gè)響應(yīng)的就是揚(yáng)州刺史陳溫。陳溫是袁紹老鄉(xiāng)，與袁紹等人相友善，雖然諸侯討董時(shí)，他因?yàn)閾P(yáng)州諸事羈絆而未能出兵，但后來(lái)曹操來(lái)募兵，他卻是爽快得很。
第二個(gè)響應(yīng)的，就是名將朱儁。朱儁因平黃巾之亂而受封錢(qián)塘侯，歷任顯貴之職，后又于河內(nèi)太守任上，屢次擊敗張燕。董卓專政，畏忌朱儁，拜其為太仆，以為自己之副，朱儁素來(lái)看不慣董卓，于是拒辭不受，又屢屢上書(shū)反對(duì)遷都之事。最后不為董卓所喜，于是遷都的時(shí)候也沒(méi)帶上他。朱儁怕董卓害他，于是率家兵護(hù)了一家老小出奔中牟。這時(shí)得聞太后與弘農(nóng)王俱在，袁紹糾集宗室與諸侯，欲重立弘農(nóng)王為天子。朱儁素來(lái)敬重禮法，認(rèn)為綱常不能亂，于是瞬時(shí)布告天下，同意袁紹此舉。
接著響應(yīng)的，是陶謙。之前陶謙也沒(méi)興兵討董，他來(lái)徐州之后，埋頭發(fā)展，不喜歡瞎摻和。但朱儁和他關(guān)系友善，朱儁有書(shū)來(lái)此，勸他一同上書(shū)，同意重立弘農(nóng)王，陶謙無(wú)法，只好同意。
天下諸鎮(zhèn)，便只有三家宗室益州劉焉、荊州劉表、幽州劉虞沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)了，不知道是因?yàn)楸芟?，還是有其他原因。
不過(guò)就算如此，袁紹也很滿意了。天下諸州，徐、揚(yáng)、豫、兗、冀都已經(jīng)公開(kāi)聲明，站在自己這一邊。而洛陽(yáng)都城亦在盟軍之手，大勢(shì)已成矣。重立弘農(nóng)王，誰(shuí)人可擋？
就在袁紹志得意滿的時(shí)候，劉備找上門(mén)來(lái)了。
劉備找上門(mén)來(lái)第一句話就單刀直入：“本初，我還是反對(duì)現(xiàn)在就重立天子。”
袁紹心想，木已成舟，我把持天下大勢(shì)，你劉玄德還能奈我何？于是笑道：“玄德，此事并不是你反對(duì)，就能夠阻止得了的。重立天子，勢(shì)在必行！”
劉備淡淡道：“天無(wú)二日，人無(wú)二主，董卓未滅，豈可妄立新主？我與鄭師、家岳書(shū)信溝通，他們亦持此論。想來(lái)荊州劉景升，幽州劉太傅、益州劉君侯等，亦別有想法……”
劉備沒(méi)說(shuō)完，袁紹就匆匆打斷：“玄德，你真欲壞我大事乎？”語(yǔ)氣有點(diǎn)氣急敗壞了。盧植與鄭玄，目前雖然沒(méi)有官職在身，但在士林中卻是一呼百應(yīng)的人物。而劉焉、劉虞、劉表這三人，不但各據(jù)一州，且都是大漢宗親，說(shuō)話份量十足。且劉表出為荊州刺史，劉虞加大司馬、加太傅、進(jìn)封襄賁侯，可都是董卓下的詔書(shū)，有這層關(guān)系在，若是他們也聽(tīng)了劉備的表示反對(duì)，這廢立之事，只怕就真的進(jìn)行不下去了。袁紹辛辛苦苦籌劃到現(xiàn)在，又豈能眼爭(zhēng)爭(zhēng)看著自己白忙一番？要?jiǎng)涓艺娴娜绱?，他決定就立即率兵與劉備來(lái)個(gè)魚(yú)死網(wǎng)破。
劉備見(jiàn)袁紹急眼了，知道這威脅有效。于是話風(fēng)一轉(zhuǎn)，道：“本初，我也不是反對(duì)你行廢立之事。我之初意本是我等齊心合力，攻破長(zhǎng)安，執(zhí)董卓而問(wèn)其罪，然后再與天下諸賢商討天家之事。不意本初如此心急。既然本初一意孤行，而討董之事無(wú)可繼。我也不愿留在此地，空耗時(shí)日。聞青州黃巾復(fù)起，抄掠郡縣，殘害百姓。我愿率部出鎮(zhèn)青州，掃滅黃巾余孽，以保一方平安，還望本初成全！”
袁紹聽(tīng)完，轉(zhuǎn)怒為喜，心道，你要去青州？行，我巴不得你不在洛陽(yáng)搗亂。青州那么亂，你就去那和叛賊們折騰吧。新立天子之后，朝堂三公九卿，文武百官，那么多空位，要是劉備待在朝堂與自己相爭(zhēng)，以他歷來(lái)之功績(jī)，只怕自己要付出不少才行。既然劉備自請(qǐng)出鎮(zhèn)青州，那么，朝堂之上，便是自己一言九鼎了。于是袁紹道：“好！天子登基大典之后，我必上書(shū)，表玄德為青州牧?！?p> 劉備拱了拱手，道：“既如此，便有勞本初了?！闭f(shuō)完，轉(zhuǎn)身就走。他和袁紹，都是有頭有臉的人，自然不會(huì)說(shuō)話不算話。在此期間，他將不會(huì)聯(lián)合旁人阻撓袁紹的大計(jì)。而袁紹自然會(huì)主動(dòng)回報(bào)。倘或袁紹真的敢說(shuō)話不算，他也有的是手段來(lái)應(yīng)付。
董卓回了長(zhǎng)安，因有關(guān)山險(xiǎn)阻，又背靠涼州。因此不由大松一口氣。又使部下段煨屯華陰，牛輔屯安邑，董越屯黽池，其余諸將校各屯諸縣以御諸侯，安排妥當(dāng)后，自以為萬(wàn)事無(wú)憂，于是便開(kāi)始重新作威作福起來(lái)。
先是暗使光祿勛上表拜自己為太師，位在諸侯王之上。天子與百官不得不從。又行僭越，乘金華青蓋，爪畫(huà)兩轓，服飾幾近天子。其弟奉車都尉董旻，拜左將軍，進(jìn)封鄠侯，兄子璜為侍中，中軍校尉，皆典兵事。于是宗族內(nèi)外，并居列位。董氏子孫縱然是垂髫小童，男皆封侯，女為邑君。天子與百官畏董卓殘暴，只得忍聲吞氣，是以董卓所請(qǐng)，無(wú)一不從。
董卓又于長(zhǎng)安效外筑萬(wàn)歲塢，高厚七丈，積谷為三十年儲(chǔ)。自云：“事成，雄居天下；不成守此足以畢老?！倍繛檎饝厝撼?，又常邀百官于塢中置酒宴飲，淫.樂(lè)縱恣。宴行至半，則牽北地反者數(shù)百人，于坐中殺之。先斷其舌，次斬手足，次鑿其眼目，以鑊煮之。其殘暴血腥如此。而坐中諸人，觀之無(wú)不戰(zhàn)栗而亡失匕箸，董卓則飲食自若，悠然自得。
董卓又使司隸校尉劉囂籍吏民有為子不孝、為臣不忠、為吏不清、為弟不順者，皆身誅，財(cái)物沒(méi)官，以充國(guó)用。于是更相誣引，冤死者不計(jì)其數(shù)。董卓竟毫不在意。
董卓在長(zhǎng)安，聞劉備孤軍攻陷函谷關(guān)，不怒反喜，笑道：“自函谷關(guān)至長(zhǎng)安，其間大軍無(wú)數(shù)，縣邑重重，度劉備一人之力，如何能敵我涼州虎狼。其勢(shì)難繼，我關(guān)中無(wú)憂也?！庇谑抢^續(xù)沉迷于絲竹酒肉之中。
不久，關(guān)東消息傳來(lái)，袁紹召集諸侯，欲于洛陽(yáng)重立弘農(nóng)王為天子。天下諸鎮(zhèn)，已有數(shù)人響應(yīng)。董卓聞?dòng)崳淮笈?，擲杯于地，咬牙切齒的道：“袁氏小兒，也敢枉議廢立？氣死老夫也！”
于是董卓匆匆召集了眾臣商議，結(jié)果文武百官集體沉默，不出一言。董卓大怒，于是連罷司空種拂、太尉趙謙。拜光祿大夫淳于嘉為司空，太常馬日磾為太尉。
其時(shí)王允為司徒，錄尚書(shū)事。于是董卓便召王允、馬日磾、淳于嘉三人過(guò)府議事。問(wèn)及關(guān)東之事，三公齊齊伏地，道：“唯太師之命是從！”
董卓怒氣填胸，卻又發(fā)作不得。他再跋扈，也不可能把這三人給殺了。要知道，能任三公職位之人，無(wú)一不是名重望隆之輩。再者，他也需要人手理政。否則他也忙不過(guò)來(lái)。
董卓見(jiàn)百官不配合，三公也三棍子打不出個(gè)屁來(lái)。于是第二日上朝，厲聲責(zé)問(wèn)天子：“今袁紹于洛陽(yáng)，欲重立廢帝為天子，天子聞之，欲何為耶？”
天子年幼，長(zhǎng)期受董卓欺凌，今見(jiàn)董卓須發(fā)皆張，一臉猙獰，不由心膽俱顫，弱聲道：“皆由太師作主！”
董卓見(jiàn)天子戰(zhàn)栗，不復(fù)初見(jiàn)之時(shí)聰慧，怒哼一聲，心道劉氏子其弱如斯，不足立也。卻也不想想是自己太過(guò)兇惡。
王允看不下去了，董卓欺凌百官他也就忍了，恐嚇天子，豈是人臣所為？于是出列奏道：“太師，袁紹狼子野心，妄議國(guó)事，其罪重也。我等宜以檄文布告天下，以正天下視聽(tīng)。另我關(guān)中兵多將廣，糧草豐富，請(qǐng)?zhí)珟熐惨簧蠈⒙时姵鲩L(zhǎng)安，以討袁紹。另袁紹弟袁術(shù)無(wú)端占據(jù)南陽(yáng)，荊州刺史劉表正厲兵秣馬，與袁術(shù)爭(zhēng)。太師可遣一偏師，出關(guān)助劉表以擊袁術(shù)。若奪南陽(yáng)，則袁術(shù)無(wú)處可去，于此，斷袁紹一臂助也?！?p> 董卓見(jiàn)王允終于開(kāi)聲，而且所說(shuō)有理有據(jù)，于是董卓怒氣漸消。王允見(jiàn)董卓邊聽(tīng)邊點(diǎn)頭，于是插了一句，道：“執(zhí)金吾士孫瑞有才謀，通兵事。臣保奏其為南陽(yáng)太守，可使其率偏師出武關(guān)，以助劉表。還請(qǐng)?zhí)珟熢手！?p> 董卓怒氣既消，心神恢復(fù)清明，聽(tīng)聞王允之言，微笑道：“司徒之言甚為有理，且待吾細(xì)細(xì)思之?！?p> 董卓回家一想，王允說(shuō)的都是好辦法，要不就這么辦？不過(guò)董卓疑心極大，且素知王允等人不是自己一路人，于是于家中置酒宴，令諸將前來(lái)議事。
李傕、郭汜、張濟(jì)等人聽(tīng)了，齊聲嚷道：“太師，此計(jì)甚妙，還等什么，我等愿為先鋒，引大兵出關(guān)中，擊袁紹、奪洛陽(yáng)，以酬太師！”
董卓聽(tīng)了，不置可否，見(jiàn)賈詡在一旁一言不發(fā)，于是問(wèn)道：“文和可有想法？”
賈詡見(jiàn)董卓相問(wèn)，放下酒杯，緩緩道：“以檄文布告天下，可也。出兵擊袁紹，此乃下下之策，以偏師出武關(guān)，更不可為?！?p> 董卓聽(tīng)了，哦了一聲，饒有興致的偏頭看著賈詡道：“愿聞其詳?！?p> 賈詡道：“今天子為天下正朔、一國(guó)之主，而有逆臣行廢立之事，以檄文討之，得其正也。是以必行之！出兵討袁，得不償失也。自關(guān)東枉自興兵，關(guān)東諸侯，不從太師之命久矣。討之何益？以我涼州之力，而敵關(guān)東諸侯，太師自度，何時(shí)能掃平諸侯？與其陷入爭(zhēng)斗，徒耗錢(qián)糧甲士，不如保守京兆、涼州。關(guān)東諸侯無(wú)外敵之憂，必陷入權(quán)力之爭(zhēng)，曹操逼死王匡、劉表之擊袁術(shù)，便是如此。太師何不靜坐高臺(tái)，觀其內(nèi)斗。待其內(nèi)耗劇烈之時(shí)，太師自引大軍出關(guān)中，掃平諸侯，天下指日可定也。”
董卓聽(tīng)了，撫須大笑，道：“文和真吾子房也。”于是令賞絹帛百匹，駿馬二匹，美婢四人。
賈詡又道：“士孫瑞素來(lái)心向關(guān)東諸侯，太師萬(wàn)萬(wàn)不可使其引兵出武關(guān)?！?p> 董卓欣然從之。
于是第二日，董卓令王允率百官炮制檄文布告天下，聲討袁紹。又擢士孫瑞為尚書(shū)仆射，以佐王允。對(duì)于出兵之事，卻是不再提及。