當(dāng)初袁紹欲興廢立之事，怕劉備不肯，于是把平原王和河間王一起請(qǐng)到洛陽(yáng)，用宗室近親的身份來(lái)壓他。這事劉備可沒忘。且平原王與河間王也不是真心為這漢室江山著想，否則天下有了一個(gè)天子，再立一個(gè)，這不是添亂嗎？?jī)蓚€(gè)諸侯王心里打的什么小算盤，劉備可是一清二楚。沒見洛陽(yáng)天子登基之后，平原王與河間王諸子無(wú)論嫡庶長(zhǎng)幼皆封列侯了？
青州目前一切都已經(jīng)進(jìn)入了良性循環(huán)，牧府運(yùn)行良好。撥亂反正之后，青州的生產(chǎn)力爆發(fā)得有些嚇人。史家言大亂之后必有大治，這話果然沒騙人。經(jīng)歷過了戰(zhàn)爭(zhēng)和混亂，青州的百姓士紳，對(duì)于穩(wěn)定，無(wú)比的向往。對(duì)給青州帶來(lái)穩(wěn)定和繁榮的劉州牧，也是無(wú)比的擁護(hù)。所以，劉備的政令，基本上都得到了堅(jiān)定的執(zhí)行。在青州，要是有誰(shuí)說劉青州的不好，不用報(bào)官，旁邊的人聽了就會(huì)主動(dòng)站出來(lái)主持公道。
青州錢，在幾經(jīng)商討后，也終于開始面世發(fā)行，得益于優(yōu)良的鑄工和十足的用料。青州錢一經(jīng)面世，便得到了市場(chǎng)的喜愛和追捧。當(dāng)十大錢，雖然官府規(guī)定，一枚只能當(dāng)十枚五銖，但市面上，一枚當(dāng)十錢，已經(jīng)可以換到十余枚甚至是二十枚舊五銖。與此同時(shí)，舊錢也逐漸回流青州牧府，它們?cè)诠げ艿慕y(tǒng)一調(diào)配下，將會(huì)回爐熔化，再以嶄新的面目出現(xiàn)。
青州如今上下一心，在農(nóng)業(yè)方面，劉備不停的著人開荒屯田的同時(shí)，還下令車駕往接郡中有經(jīng)驗(yàn)的老農(nóng)，讓他們傳授種田的經(jīng)驗(yàn)，以好牧府方面總結(jié)之后，布告全州境內(nèi)。至于商業(yè)，劉備關(guān)心得不多，只是讓牧府武裝商隊(duì)，行商全國(guó)，販運(yùn)物資，收集情報(bào)。負(fù)責(zé)商業(yè)方面的，就是劉恭的熟人張世平和蘇雙。這兩個(gè)人，家中世代就是行商的行家里手，能正兒八經(jīng)的做生意，偶爾也能膽大心黑的去黑吃黑。這方面交給他們，自然是沒有問題。果然張世平和蘇雙也不負(fù)他所托。每年的行商，不但給青州換來(lái)了豐富的物資，也帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)。管亥的探子，也隨著商隊(duì)，撒往了全國(guó)各地。
至于青州學(xué)院，那就是劉備的人才后備基地了。不說一眾大儒，光是在里面讀書的傅干，禰衡，諸葛亮等幾個(gè)，也足以讓劉備對(duì)未來(lái)充滿希望。而且青州學(xué)院里，在一眾青年士子的帶動(dòng)下，格物科不斷的壯大，目前他們進(jìn)行的試驗(yàn)項(xiàng)目給人的感覺雖然好像都是在胡鬧，但劉備毫不介意。很多理論，很多發(fā)明，其實(shí)就是突然之間，無(wú)意給發(fā)現(xiàn)的。他有的是時(shí)間，大漢帝國(guó)也有的是時(shí)間。這顆未來(lái)的種子種下，早晚就會(huì)生根發(fā)芽。
參加完齊王的宴會(huì)后，劉備便回了府。如今青州府庫(kù)充盈，遼東開發(fā)也正如火如荼。但劉備還是有著一股急迫感?？戳丝吹貓D，青州還是小了點(diǎn)啊。劉備可不滿足當(dāng)今大漢帝國(guó)的地圖。他好不容易來(lái)一趟，不為后世開點(diǎn)疆拓點(diǎn)土，那怎么行。
只是好多事，不是他想做就做的。羈絆太多了。這個(gè)冷兵器時(shí)代，青州軍再能打，他不可能也沒可能帶著青州軍一路橫行全國(guó)，只能通過形勢(shì)的變化來(lái)逐漸壯大自己。曹操統(tǒng)一北方了又如何，不還是奈何不了聯(lián)起手來(lái)的孫劉？
劉備目光落在幽州和徐州上，他來(lái)了之后，歷史早就面目全非，公孫瓚火拼劉虞到現(xiàn)在仍然沒有發(fā)生，他又不能去硬搶，能占了遼東已經(jīng)是得了好大的便宜了。還有，陶謙不是說要托徐州嗎，怎么到現(xiàn)在還不派人來(lái)找我？
思考了會(huì)，劉備心想，還是算了，靜觀其變吧。好好的經(jīng)營(yíng)青州，經(jīng)營(yíng)遼東好了。遼東是塊好地方，等準(zhǔn)備足夠了，就拿高句麗還有三韓下手，那里都是沃土，絲毫不弱于荊揚(yáng)。等把那里理順了，再回頭來(lái)看中原好了。反正他不可能主動(dòng)去打曹操的兗州，也不可能主動(dòng)去打袁紹的冀州。機(jī)會(huì)，只能慢慢等候。
這日，劉備又召群臣開會(huì)，道：“青州多賴諸卿之力，興旺祥和。今我府庫(kù)充盈，我欲改賦令以惠百姓，原令民女十五以上至三十不嫁者，每增一歲，賦錢亦增。改為民女十七以上至三十不嫁者，每增一歲，賦錢增；原令人有產(chǎn)子者，免算三年，其夫免算一年。改為人有產(chǎn)子者，夫婦同免三年。諸卿以為如何？”
此言一出，諸臣又開始交頭接耳，議論紛紛。之前已經(jīng)免了十四歲以下的口錢，如今又要免算賦錢，州牧這是想干嘛呀？
劉備不想干嘛，只是想鼓勵(lì)生育罷了。至于前一條，他也是為了百姓好。大漢算虛歲，民女十五歲不嫁人，每年賦錢翻倍，翻多少倍，要看是哪個(gè)皇帝在位了，最高曾翻過五倍。也就是說，家里有女孩，十五歲了還沒有嫁人的，光她一個(gè)人就要一年出六百錢的賦錢。這個(gè)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尋常百姓來(lái)說，還是非常重的。這也是在秦末漢初的時(shí)候，因?yàn)閼?zhàn)亂的原因?qū)е绿煜氯丝阡J減，于是大漢朝廷便出臺(tái)了這么一條政令。也是為了通過鼓勵(lì)早婚，刺激生育從而達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵的目的。然后便被后來(lái)的歷任皇帝給延續(xù)了下來(lái)。目的是挺好，但大漢的時(shí)候算虛歲，也就是說，十四周歲的女孩，便要嫁人生子。這從劉備的角度來(lái)看，非常不好。十四歲的孩子還正在發(fā)育呢，就算再早熟也有個(gè)限度，你這么早便讓她嫁人生娃，在這個(gè)年代，還是很危險(xiǎn)的。所以為了優(yōu)生優(yōu)育，為了生孩子的時(shí)候更安全一點(diǎn)，劉備把年齡改為了十七歲，雖然只是兩歲的差距，但虛歲十七，周歲也就十六了，十六歲，不管是這里還是后世，都完全有資格做母親了。
懷孕生子的民女，免其賦錢三年，其丈夫免賦錢一年，這本來(lái)就是漢律里規(guī)定的。劉備只是讓這條律令顯得更寬和罷了。丈夫免賦錢一年改為三年，等于給免了二百四十錢。百姓知道了，也能給他們家庭多多少少帶來(lái)一些歡笑，從而在生育方面，不會(huì)顧慮得太多。
其實(shí)大漢帝國(guó)的稅賦制度，雖然沒能消除人頭稅這種與生俱來(lái)的缺陷。但卻非常的人性化。在考慮人口增長(zhǎng)，生兒育女，贍養(yǎng)老人等方面，都非常的靈活，而且也有考慮到稅賦對(duì)于百姓的負(fù)擔(dān)能力的影響。鼓勵(lì)生育，長(zhǎng)大了不嫁人就罰款，這對(duì)人口增長(zhǎng)的調(diào)節(jié)是起了非常大的作用的。對(duì)懷孕生產(chǎn)的婦女和其丈夫，給予免賦錢，而漢律里，如果家里有八十歲及以上的老人，可以給家里免除二個(gè)人的算賦。這些充滿了人文關(guān)懷的律令，就是放到了后世的二十一世紀(jì)，仍然可以說是毫不落后。而且這種思想，也體現(xiàn)了大漢朝廷的一種樸素的以人為本的思想觀念。雖然皇帝和百官可能沒有意識(shí)到這種觀念，但它確實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)并存在了。
現(xiàn)在青州府庫(kù)里確實(shí)滿滿的什么都不缺，既然如此，大老板發(fā)了話，下屬又怎么會(huì)掃興。反正又不用自己去掏口袋補(bǔ)貼。何況有這么個(gè)關(guān)愛子民的仁慈老板，自己在這里做事心里也舒服不是？而且，當(dāng)年免口錢時(shí)，群臣雖然反對(duì)，但后來(lái)隨著人口的漸增，諸臣又不得不開始佩服劉備的遠(yuǎn)見了。
于是文官之首荀文若就出來(lái)做代表了：“主公，自免民年十四以下口錢以來(lái)，青州百姓無(wú)不奔走以誦主公之恩德。今主公又布此仁政，令青州上下，以澤主公之德。想來(lái)百姓定會(huì)欣喜若狂。吾以為，此令若下，天下百姓，定然翹首以望我青州。”
劉備哈哈一笑，心中也有些小得意。他早就了解過，全國(guó)諸州，雖然有些州郡也在學(xué)他的手段，給治下百姓免一些賦稅，但力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上青州。至于邊州，百姓好多都在生死線上來(lái)回掙扎，哪里能享受到這種待遇。有能力的，來(lái)青州了，沒能力的，或者無(wú)法脫身的，想來(lái)也是對(duì)青州無(wú)比向往吧？這也是他要的效果之一。
荀彧又道：“主公，此乃今年之令，亦或是常例？”
劉備一擺手，道：“文若，今年先試行，效果好，青州能承受，則于明年完善之后，永為我青州之律令?！?p> 未幾，牧府將此令布告青州與遼東三郡全境。百姓聞之，喜極而泣。多少年不聞此德政了？耄耋之年的老人，手拄著木杖，老淚縱橫，連呼遇到了圣明之主。不說百姓，就是青州官員和讀書人，也沒幾個(gè)不佩服劉備的。
史書上的皇帝，減免稅賦的，屈指可數(shù)。而且不是這里遭了災(zāi)，就是那里起了亂。一減免，也只是一年或者數(shù)年，哪有像劉備，打算作為永久之律進(jìn)行施行的。之前免十四歲以下者口錢就不得了。要知道，最最仁慈的大漢帝國(guó)的天子，也只是征收七到十四歲者的口錢罷了。碰上漢武帝和漢靈帝這種，一個(gè)從一歲起征，一個(gè)從三歲起征……百姓也無(wú)話可說，普天之下，率土之濱，除非你逃到深山老林中去做一個(gè)與世隔絕的野蠻人或者漂洋過海離開這塊世代居住的土地，否則你就得無(wú)條件納稅。
如今的諸侯，大多數(shù)都在各立名目的向治下百姓加征，就是不加征的，也維持著先帝時(shí)的賦稅標(biāo)準(zhǔn)。唯有劉青州，不加反減，而且是一減再減。
這樣的人，不是堯舜之君，誰(shuí)是？
感謝書友20170921143122648的打賞。