南陽加入互認報稅單的協(xié)議后，整個荊州治下八郡便形成了單一關(guān)稅區(qū)，同時也是當今天下最大的單一關(guān)稅區(qū)（彼時其他諸侯多以郡、甚至縣為單位收取單一關(guān)稅。）
消息傳出去后，五湖四海的商賈皆拍手稱快，南來北往的商隊帶著琳瑯滿目的商品蜂擁而來，甚至許多通常不經(jīng)過荊州的商路也盡量選擇取道荊州過境，只為避開其他州郡高昂的稅費。
單一關(guān)稅實施兩個月后，每日通過各關(guān)隘的商隊數(shù)目已大增數(shù)倍，統(tǒng)計關(guān)稅總額度，竟與之前各郡分別收稅時不相上下，與此同時治下各座城市的繁榮程度大大增加，尤其是地處水道要沖的大溪城，更是吸引了最多的人流，大溪渠邊的商業(yè)主街上，每日都是摩肩擦踵、人流如織，各作坊在此開設(shè)的鋪面皆賺得盆滿缽滿。
由于司農(nóng)令沮授對大溪城的稅政進行了全面整頓，所以如今這里商業(yè)環(huán)境的規(guī)范以及稅務(wù)吏治的清明都是當世首屈一指，稅率穩(wěn)定，手續(xù)齊全，給人以十足的安全感。
劉琦又下令免了收益不大、卻格外影響心情的人頭稅，這讓許多原本只是過路的外地商隊都對此贊不絕口，不僅將大溪城定為了他們進行大宗貨物交易的固定地點所在，還紛紛在鬧市擇處開店，將大溪城商鋪的租金和售價都再度拉高。如此一來大溪城內(nèi)的房租、地價、市估、市稅也就隨之水漲船高，比此前翻了數(shù)倍有余。
地產(chǎn)、工坊與市稅，大溪城的這三大經(jīng)濟支柱都從這次稅改中獲益，單是算經(jīng)濟賬便遠遠勝過了那區(qū)區(qū)數(shù)萬貫的關(guān)稅削減，而除此之外，更大的收益則在于人心上——大溪城已漸漸成為當今天下新的商業(yè)中心所在，而作為這個商業(yè)中心的實際掌控者劉琦，只需略施小計，便能從中獲取難以估量的無形好處。
而劉琦選擇的著手之處便是從與商貿(mào)緊密聯(lián)系的金融業(yè)著手。
隨著各地商賈沿著水路匯聚而來，海量的錢銀財富也隨之涌向大溪城，但彼時兵匪橫行，出門不便，攜帶大量來來回回風險極大，對于存貸、兌付、典當?shù)冉鹑跇I(yè)務(wù)的需求也就越來越迫切，許多大族和大商人都看出了其中蘊藏的商機，
然而由于缺乏規(guī)范和統(tǒng)一的制度，牛鬼蛇神都嘗試涉足其中，導致這一塊的經(jīng)營混亂不堪，作奸犯科、坑蒙拐騙常有發(fā)生，讓那些合法經(jīng)營的商人們叫苦不迭。
在以農(nóng)業(yè)立國、商業(yè)地位低下的古代，金融業(yè)并不受官府重視，職業(yè)放貸人更是屬于被鄙夷的存在，并沒有如現(xiàn)在中央銀行一般的統(tǒng)一管理機構(gòu)。
相比之下，有著現(xiàn)代社會經(jīng)驗的劉琦則深刻明白金融業(yè)對于社會、尤其是對于商業(yè)繁榮的重要性，故而不顧身邊很多謀士的勸阻，毅然決然以官府的名義，成立公辦的金融機構(gòu)——大溪銀行。
開銀行最重要的就是信譽和財力，而在如今的大溪城乃至整個荊州范圍內(nèi)，又有誰的比劉琦更有信譽、比劉琦更有財力？
但要想將這銀行辦好，光有這些現(xiàn)成的信譽和財力是不夠的，事情成敗的關(guān)鍵永遠在人。
首先要敲定的當是行長人選。
此人既要忠心可靠，又得辦事得力，劉琦與一眾心腹商討再三，決定還是由錢糧令黃敘來兼任行長，并從所部賬房中抽調(diào)人員來銀行任職。只是黃敘身系軍需要務(wù)，不可能有恐每天都盯在銀錢進出上，故而劉琦又安排了鞏邊、萬應(yīng)兩人任副行長，來負責相關(guān)具體事宜。
鞏邊出身于白螺七衛(wèi)，乃是最讓劉琦放心的將校之一。其做事嚴謹、不徇私情，故劉琦讓其負責大溪銀行的進出安保、業(yè)務(wù)監(jiān)察、賬面審計等工作，確保安全方面銅墻鐵壁、萬無一失，各個環(huán)節(jié)嚴絲合縫、不出紕漏。
萬應(yīng)則是來自于江陵商號，乃是蔡信手下最年輕的掌柜，去年領(lǐng)命率商隊去河北開拓商路，期間協(xié)助新成立的影衛(wèi)鎮(zhèn)北司做事，成功將田豐、沮授兩位河北大賢救出，其忠心和能力都得到了考驗，故劉琦讓其負責大溪銀行的具體的收放貸業(yè)務(wù)，盡其所能拓展客戶、引源開流。
打造完核心管理層后，具體業(yè)務(wù)員人選自然是由他們從舊部中精挑細選，除此之外該考慮的，便是選取一個既要確保安全、又能兼顧便利的合適位置。
討論再三后，最終選定了大溪城八堡中位于正西方的兌字堡作為大溪銀行總部所在地。
兌字堡位于大溪渠南岸繁華街市的盡頭，往西可眺望漳河碧波蕩漾，正門則避開嘈雜的主街選擇了南開，頗有鬧中取靜的意味。這里本就是大溪城的庫房所在，用來做銀行總部自有種種便利之處。其墻高壁堅、戒備森嚴自不必說，之所以庫房選在兌位，取的是金能生水、財源滾滾之意，也正契合劉琦對大溪銀行的美好愿景。
為與庫房進出相區(qū)分，堡墻上另開側(cè)門一扇，門上書有“大溪銀行”四個大字，送迎八方商賈，門內(nèi)則是周百步的三層鐵木樓，便是這大溪銀行總部所在。
除了大溪城的總行外，劉琦又在實際控制的江陵城、江夏城、襄陽城以及荊南三郡郡治所在另開分行，以少將軍本人和本郡官府的稅收和信譽做擔保，承接銀錢存取、抵押信貸等各種金融服務(wù)。尤其是遠程兌匯這一項，劉琦將北宋才出現(xiàn)的銀票引入大溪銀行，取名為飛錢，并獨創(chuàng)性的加入了暗語設(shè)置?？蛻粼诖驽X的同時，留下暗語，而銀行柜臺自有專門的伙計將暗語以特殊的規(guī)律打亂，而后再以特殊的保密方式周知所有分行。
客戶將銀錢存入后，便可憑手中一紙飛錢以及留存的暗語在任意分行實現(xiàn)隨時提現(xiàn)，手續(xù)便捷，費用低廉，安全性高，試用過的行商們無不拍手交好。
口口相傳之下，飛錢漸成一時之風尚，日后但凡常來荊州做生意的商賈們都不再向以前那樣攜帶成箱的現(xiàn)錢，而是在懷里揣上面額不等的飛錢，既瀟灑又方便還格外安全。