“漢室不幸，皇綱失統(tǒng)。賊臣董卓，乘釁縱害。勾結羌胡，侵害中原，占據(jù)京師，禍亂天下。
以致京畿胡夷滿地，燒殺劫掠，無惡不作，帝都二百里無有人煙，使我大漢五千萬諸夏華族，人人有披發(fā)左衽，姓名倒置，社稷淪喪，宗族不存之危！
董賊殘忍暴虐，把持龍庭，要挾公卿，禍加至尊，虐流百姓，沐猴而冠，戲弄華夏，其倒行逆施，人神共憤！
今我等聚合義兵，并赴國難。凡我同盟，齊心戮力，以致臣節(jié)，必無二志。有渝此盟，俾墜其命，無克遺育?；侍旌笸粒孀谏耢`，實皆鑒之！”
周琛與袁紹二人站在壇上，高聲讀畢盟約，歃血為盟，壇下眾諸侯，人人皆義氣慷慨，涕泗橫流，激動滿懷！
周琛也暫時將與袁紹、袁術、孫堅、孔伷等人的私怨拋在一旁。
無論如何，至少宣讀盟約的這一刻，眾人心中都有對大汗、對諸夏華族的認同，人人不忍見羌胡禍害京畿百姓，不忍見董卓倒行逆施，禍亂天下！
盟約達成，周琛和袁紹刀劍相擊，收刀劍回鞘下壇，眾人重新入帳，周琛與袁紹同登帥位，眾人商量戰(zhàn)事安排。
周琛當先開口，看眼身旁的袁紹，才向所有諸侯道：“諸位，請聽周琛一言。今我等舉義兵，誅除暴亂，大軍聚齊，取勝在望，當眾志成城，同心同德，萬勿內生齷齪，相互算計！萬望諸位以大局為重，念及萬萬從軍男兒，莫使我諸夏華族男兒鮮血白流！”
“但請周盟主放心！”眾人聽周琛此話，也不僅心神振奮，齊聲響應，唯有袁紹立在周琛身旁，默不作聲。
周琛當下又高聲道：“如今琛與袁盟主共領諸位，擁兵五十二萬，分兵東西兩路，共討董賊。大軍開拔之前，我等需共商用兵方略，今周琛有一計，還請諸位一聽?！?p> 周琛說罷，不待眾人說話，繼續(xù)道：“如今董賊控制天子和朝廷，占據(jù)京畿三輔之地，東向以臨天下，殘暴不仁，百姓生恨，久必自毀。然，其擁兵二十萬，又有羌胡夷兵相助，雄兵在握，我等亦不可輕視！以琛之見，倘使袁盟主率領河內諸軍進逼孟津，分兵壺關；駐扎酸棗的諸位，若能兵進成皋，占領敖倉。琛再封鎖軒轅、大谷、伊闕三關，命人自南陽率軍進駐丹水、析縣，攻入武關，威脅三輔之地。
我等大軍，全部率軍高筑營壘，依據(jù)險地堅守不戰(zhàn)，多布置疑兵，做出四處出擊形勢。董賊必定疲于應付，自生內亂。屆時一旦董賊露出破綻，我等再率大軍進擊。相信數(shù)戰(zhàn)便可誅滅董賊，殲滅洛陽地區(qū)羌胡大軍。澄清華夏，平定大漢。此便是周琛之計，諸位以為如何？”
“周盟主之計完備周全，虛實結合，動靜相宜，若能依照盟主計策進軍，操敢斷言，董賊數(shù)月可滅！”
曹操聽周琛之計，心下大喜，忙其身大聲應和。周琛此計與他不謀而合，正是誅滅董賊的完全之策。當下程昱等人也是出聲贊同，帳中多數(shù)諸侯也都認為周琛計策周全，點頭佩服。
袁紹見此，站在周琛身旁，也只好出聲響應。心下卻是暗暗氣惱，認為周琛名為獻策，卻是在提前搶功勞。再者，他們二人都是盟主，若依照周琛的計策，他這東路盟主，豈不是是受周琛西路盟主指揮和轄制的！
周琛不知袁紹心中已生齷齪，見眾人都響應，心中欣慰，忙向袁紹和眾諸侯道：“既然如此，東面戰(zhàn)事便有勞袁盟主和各位了！若各位在汜水關、虎牢關、壺關、河內、敖倉、成皋一線牽制住董賊大軍！琛必從東南三關，以及武關率大軍，強襲董卓后方，斷絕董卓西逃長安之路，使董賊首尾兩不能顧。到時，我等東西兩路大軍前后夾擊，董賊必然覆滅！”
“周盟主無需客氣！東西兩路大軍相互策應，也是本盟主的責任。”
袁紹當下忙客氣道，除了袁術、孫堅、孔伷數(shù)人，帳中其余諸侯也都跟著袁紹齊聲響應。
周琛見此，更感欣慰，心中盤算，將目光轉到公孫瓚身后的劉關張三兄弟，這才想起呂布之事，忙高聲道：“劉備、關羽、張飛，聽令！你三兄弟率本部兵馬，便留在袁盟主處，作為我東西兩路大軍聯(lián)絡之人！若袁盟主又何差遣也當尊令！”
劉備、關羽微微一愣，都是驚愕、張飛已經(jīng)大聲嚷嚷起來：“干什么留在此處，我三兄弟也要往西路抄董賊的后路！”
“此是軍中，再敢頂撞，必有重罰！”周琛自然不容張飛胡鬧，當下沉聲肅面，冷然道。
劉備和關羽見此，忙拉住張飛，上前道：“尊盟主之令！”心中卻是疑惑周琛為何將他三人留在此處。東西盟軍聯(lián)絡，只需幾名文士和數(shù)十匹通信快馬即可，留他們實在是大材小用！
劉備三人自然不知道，周琛是怕袁紹大軍無法應付呂布，讓他們三人留下相助。以免袁紹大敗，他沒抄襲成董卓后路，反讓呂布率軍抄襲了他的后路！
周琛當下又是一番安排，任陶謙為西路大軍副盟主，負責統(tǒng)籌運輸大軍糧草，并以自己部下董昭助陶謙，又以公孫瓚為先鋒，其他人等具有安排。隨即袁紹又開始安排，以曹操為副盟主，袁術總督糧草，孫堅為先鋒。
兩路大軍又在帳中商談，就如何策應，如何作戰(zhàn)溝通等問題，一一做出安排。雙方大軍這才誓師出征。
周琛率領二十萬大軍往軒轅關開去；袁紹則令先鋒孫堅率所部往汜水關而去，自己領大軍與各位諸侯往虎牢關而來。
………………
卻說董卓自從引羌胡大軍，進入京畿，逼退周琛，洛陽城內所有公卿人人懼怕，全部畏服董卓。董卓自此大權獨攬，自任為丞相，封自己的母親為池陽君，對投靠他臣屬也全部升任高官。
董卓還放縱士兵在洛陽城中大肆剽虜財物，淫掠婦女，稱之為“搜牢”，又虐刑濫罰，以致人心恐慌，內外官僚朝不保夕。與此同時，董卓又為黨人恢復名譽，起用士大夫，以籠絡人心；并廢除五銖錢，另外鑄造小錢，將洛陽及長安所有的銅人、鹿頭龍身銅像、雀頭鹿身蛇尾銅像、銅馬等都熔掉鑄錢，收刮錢財。以致京畿、三輔之地錢賤物貴，物價猛漲，每石谷價高達數(shù)萬錢。
除此之外，駐扎在洛陽城南的十四萬羌、胡大軍，每日率兵在洛陽縣、河南尹附近四處掃蕩村落，殺人放火，無所不作，致使洛陽周圍二百里內村莊空蕩，無有人煙，司隸百姓人人狠不能生啖董卓之肉，翹首企盼關東聯(lián)軍到來。
周琛發(fā)布“討董驅胡”檄文之后，天下諸侯紛紛前來會盟。董卓在洛陽擔心，遂以山東諸侯兵力雄厚，來勢洶洶，議論遷都長安，以暫避鋒芒。司徒楊彪、太尉黃琬反對，董卓罷黜二人官職，以太仆王允任司徒，以光祿勛趙謙為太尉。
城門校尉伍瓊、督軍校尉周毖堅決勸諫，反對遷都，董卓大怒，加之董卓入主洛陽后，對伍瓊、周毖二人言聽計從，先后任尚書韓馥為冀州牧，侍中劉岱為兗州刺史，陳留孔伷為豫州刺史，東平張邈為陳留太守。而如今，董卓自己任免的這些地方大員，反過來都跟隨周琛、袁紹率兵反叛他。董卓心中惱怒之余，更是心中疑惑，認為伍瓊、周毖二人名為助他，實則勾結周琛、袁紹，故意害他，于是便結二人反對遷都，處死二人。隨后，又怕朝中士大夫反彈，遂任楊彪、黃琬為光祿大夫。
董卓掌握洛陽后，欲要奪取三輔之地兵馬，遂任命京兆尹蓋勛為議郎、左將軍皇甫嵩為城門校尉，以奪二人兵嗎。
當時左將軍皇甫高統(tǒng)兵三萬屯扶風。蓋勛于是找皇甫嵩密謀除掉董卓。長史梁衍勸皇甫嵩：“董卓寇掠京邑，廢立從意，今征將軍，大則危禍，小則困辱。今及卓在雒陽，天子來西，以將軍之眾迎接至尊，奉令討逆，征兵群帥，令婿、袁氏逼其東，將軍迫其西，此計大成，必可擒董賊也！”
皇甫嵩不聽梁衍勸告，要交出兵權，趕去赴任。這時周琛派來密使，以天子密詔令皇甫嵩率兵馬入長安，斷絕董卓后路。
皇甫嵩身負用兵奇才，然愚忠漢室，不識密詔真假，一時處于兩難之地，不知進退。再加之左將軍府司馬徐榮力勸，皇甫嵩遂只好統(tǒng)帥兵馬屯駐扶風，兩不相聽。
董卓因此只得左馮翊、長安尹，以及征西將軍陳倉屯軍，共計十萬，欲要遷都長安，當時西涼馬騰在涼州響應關東聯(lián)軍，又忌憚皇甫嵩為周琛岳父，如今屯兵扶風不聽詔令，以為皇甫嵩與周琛暗中勾結，遂只好暫停遷都事宜。只派司徒王允率領光祿大夫楊彪等臣屬往長安，負責修理宮殿，等待時機再行遷都，同時分兵河東牽制皇甫嵩。
卻說袁紹、周琛率大軍東西合進，數(shù)路齊發(fā)，董卓在洛陽丞相府中，不由恐慌，忙召集眾將和群臣商議對策。
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