而根據(jù)與西疆軍務(wù)署簽訂的合資協(xié)議，西疆財(cái)政司以西疆大都護(hù)府名義注資購(gòu)買了東薩摩亞三大船廠從百分之二十到三十不等的股份，并將隸屬于美蒂奇家族和吉格斯家族的兩家船廠合二為一進(jìn)行整合，形成美蒂奇、吉格斯兩大家族與西疆大都護(hù)府共同控制的南華船廠和瑟利家族與西疆大都護(hù)府共同控制四海船廠兩大船廠，而來(lái)自登州和余杭的工匠和技術(shù)工人們也源源不斷涌入這兩大船廠，為西疆自行設(shè)計(jì)建造做好技術(shù)準(zhǔn)備。
西疆大都護(hù)府的注資方案贏得了控制著東薩摩亞造船業(yè)的三大家族的一致同意，這樣西疆大都護(hù)府雖然沒(méi)有在船廠中占據(jù)主要股份，但卻與幾大家族結(jié)成了利益聯(lián)合體，今后來(lái)自政府的訂單將會(huì)源源不斷的涌入兩大船廠，而西疆大都護(hù)府動(dòng)用各種手段招募來(lái)的工匠和技術(shù)工人不斷進(jìn)入兩大船廠也極大的提高了兩大船廠的造船工藝水平和競(jìng)爭(zhēng)力，而西疆也能夠憑借這種入股方式參與到將來(lái)對(duì)西疆發(fā)展有著舉足輕重作用的造船行業(yè)，而且能夠?qū)@得的各種先進(jìn)工藝和技術(shù)盡快的運(yùn)用到海軍艦船制造中去，還可以通過(guò)派遣政府代表參與對(duì)船廠的管理和監(jiān)督，防止先進(jìn)的造船工藝外泄。
而在摩洛，西疆財(cái)政司則通過(guò)注資入股半島同盟最大的中南銀行，并初步同意中南銀行可以將業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大到緬地、天南和關(guān)西三郡，進(jìn)一步密切了在摩洛擁有龐大勢(shì)力的金金融貴族與西疆政府的關(guān)系。作為半島同盟最大的金融機(jī)構(gòu)，中南銀行也是整個(gè)東大陸南部最大的金融機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)不但遍布整個(gè)中南半島同盟，即使在西奧蘭王國(guó)和南洋聯(lián)盟一樣擁有分支機(jī)構(gòu)，而最為重要的是中南銀行的股東大多都是半島同盟工商貴族，而且還有相當(dāng)一部分股東來(lái)自西奧蘭王國(guó)，所以中南銀行實(shí)質(zhì)上與中大陸也有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。而西疆政府一入股，使得中南銀行的股本更加多元化，西疆可以憑借這層關(guān)系拉攏本土勢(shì)力，鞏固在半島地區(qū)的統(tǒng)治，而半島同盟工商貴族們和金融勢(shì)力則可以借助這個(gè)機(jī)會(huì)將中南銀行業(yè)務(wù)向北擴(kuò)展，突破原有的界限，更充分的發(fā)揮中南銀行龐大的分支系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，以獲得更多的發(fā)展。
這些措施都是在西疆財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)孔運(yùn)真提議后得到無(wú)鋒首肯后得以實(shí)施的，應(yīng)該說(shuō)這些措施都取得了立竿見(jiàn)影的效果，經(jīng)濟(jì)上的迅速融合極大的緩解了由于戰(zhàn)爭(zhēng)征服帶來(lái)的許多敵視情緒，而無(wú)鋒隨后宣布的修建貫穿整哥大陸南北從緬地南下到東薩摩亞的公路更讓半島同盟的工商勢(shì)力歡呼雀躍。這意味著一旦這條道路被修通，不但西疆內(nèi)地的大量商品可以源源不斷的南下滿足半島諸國(guó)的需要，而且還可以通過(guò)海運(yùn)運(yùn)往中西大陸，給摩洛和東薩摩亞這兩大港口帶來(lái)的商機(jī)也是難以估量的，而半島同盟的各種特產(chǎn)商品亦可通過(guò)這條通道長(zhǎng)驅(qū)直入運(yùn)往西疆內(nèi)地，西疆內(nèi)地龐大的市場(chǎng)足以讓半島同盟諸國(guó)的工商業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。
無(wú)鋒忙于組建和穩(wěn)定南海自治領(lǐng)和中南郡的同時(shí)也并未忘記東薩摩亞?wèn)|面的鄰居。緊鄰東薩摩亞的是西薩摩亞城市共和國(guó)，與東面鄰居不同，西薩摩亞城市共和國(guó)并未加入中南半島同盟，而是與另外兩個(gè)控制這半島頂端的城市一樣一直對(duì)外宣稱絕對(duì)中立，不參加半島同盟，但卻與半島同盟諸國(guó)保持著相當(dāng)良好的關(guān)系。南安城邦與西薩摩亞相鄰，而錫金城市共和國(guó)則是占據(jù)著錫金島隔著錫金海峽與西薩摩亞和南安城邦相望，錫金海峽也是整個(gè)大陸南部最為繁忙的海道之一。三座城市占據(jù)著中南半島頂端的咽喉部位，良好的地理位置使得三座城市成為連接中東大陸的要沖，東來(lái)西往的商船一般都選擇三座城市中的一處作為補(bǔ)給和休整的所在，繁忙的商業(yè)往來(lái)也給三城帶來(lái)了繁榮，而向北的道路與兩個(gè)半島同盟的內(nèi)陸公國(guó)相連，使得三城都成為了重要的轉(zhuǎn)口貿(mào)易港。
在如何處理處于中東大陸連接部這五個(gè)城市和國(guó)家的意見(jiàn)上，軍方和政府系統(tǒng)的官員們持截然相反的意見(jiàn)，以凌天放為首的軍方主張一鼓作氣徹底拿下這幾處，確保這個(gè)敏感地區(qū)不被現(xiàn)在已經(jīng)野心畢露步步進(jìn)逼的帕沙人奪去，而政府系統(tǒng)則主張暫時(shí)保持目前狀態(tài)，密切關(guān)注形勢(shì)變化，保留這個(gè)緩沖地區(qū)，通過(guò)談判確保這個(gè)地區(qū)的和平，避免與帕沙人發(fā)生直接軍事沖突，防止因?yàn)樾蝿?shì)惡化導(dǎo)致大量軍力被拖在這個(gè)地區(qū)，妨害原先定下的東進(jìn)中原計(jì)劃的推行。
在這個(gè)問(wèn)題上，無(wú)鋒也一直未拿定主意，帕沙人在西面表現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)勢(shì)引起了無(wú)鋒的高度警惕，如果這個(gè)連接中東大陸的關(guān)鍵地區(qū)被帕沙人奪取，那自己將來(lái)向中大陸滲透的計(jì)劃必然受阻，但現(xiàn)在半島同盟西部諸國(guó)和西奧蘭王國(guó)以及日德蘭王國(guó)結(jié)成的同盟正在與帕沙人進(jìn)行艱苦的拉鋸戰(zhàn)，而強(qiáng)悍的帕沙人在庫(kù)圖佐夫的率領(lǐng)下縱然在占據(jù)兵力優(yōu)勢(shì)的聯(lián)軍面前亦是步步進(jìn)逼，表現(xiàn)極為搶眼，根據(jù)情報(bào)的反映，庫(kù)圖佐夫已經(jīng)和素來(lái)與他不睦的國(guó)務(wù)大臣黑格關(guān)系突然密切了起來(lái)，若是帕沙人上下一心，聯(lián)軍將面臨絕大的困難，如果自己現(xiàn)在再?gòu)谋澈蟛迳?，很有可能?dǎo)致同盟的徹底崩潰，白白便宜了帕沙人，甚至有可能導(dǎo)致自己直接和帕沙人領(lǐng)土相接，這在自己尚未進(jìn)軍中原之前顯然是不合適的。
就在無(wú)鋒猶豫不決之時(shí)，安琪兒通過(guò)雪鴿帶來(lái)的信函卻幫助了無(wú)鋒下定了決心。
在信中，安琪兒闡述了她對(duì)目前帝國(guó)中原內(nèi)地時(shí)局的看法，建議無(wú)鋒在穩(wěn)定了南部地區(qū)形勢(shì)之后盡早抽身。帝國(guó)內(nèi)地已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，由于卡曼人力量受到大旱影響，他們?cè)诒狈降墓?shì)已經(jīng)完全停止，并且開始逐步收縮力量，而普爾人更是完全撤離了云中，并告訴無(wú)鋒她已經(jīng)替無(wú)鋒作出向云中贈(zèng)送四十萬(wàn)擔(dān)糧食的決定。安琪兒還建議無(wú)鋒從長(zhǎng)遠(yuǎn)著手，盡早接手現(xiàn)在各方都不愿介入的黑山和龍泉兩地，替帝國(guó)北方地區(qū)多保持一些元?dú)?，以?yīng)對(duì)將來(lái)可能面臨的外敵。
由于司徒家族幾個(gè)皇子為了皇位的爭(zhēng)奪想盡一切辦法用盡一切手段，反而忽視了民眾的生計(jì)，特別是在帝國(guó)各地深受大旱影響，普通民眾尤其是農(nóng)民生計(jì)困難時(shí)，帝國(guó)各方不聞不問(wèn)，目光卻都盯在皇位上，已經(jīng)引起了眾多開明士紳和中下層民眾的極大不滿。在東海和江南，由于司徒泰和工商勢(shì)力關(guān)系勢(shì)同水火，司徒泰的征稅計(jì)劃再一次遭到了工商界的一致抵制，雖然有廖其長(zhǎng)等元老級(jí)任務(wù)從中斡旋，但雙方依然未能達(dá)成一致，罷市罷工活動(dòng)此起彼伏。而云中賑濟(jì)一事更是也讓根基大多在北方的帝都貴族們對(duì)司徒泰頗有微詞，這使得司徒泰進(jìn)退兩難。
而現(xiàn)在帝都中關(guān)于司徒朗退位一事傳得紛紛揚(yáng)揚(yáng)，司徒泰已經(jīng)擺出了準(zhǔn)備接替司徒朗登位的架勢(shì)，而南面的司徒峻、司徒彪、司徒元已經(jīng)聯(lián)名表示反對(duì)皇位易人，而米蘭王國(guó)也表示不希望看到盟友國(guó)內(nèi)局勢(shì)的變化，言外之意也是反對(duì)司徒泰接替司徒朗，使得原本已經(jīng)有些明朗化的皇位更替一事又陷入了僵局，由此導(dǎo)致帝國(guó)內(nèi)部形勢(shì)更加撲朔迷離，朝中大臣也是朝秦暮楚，態(tài)度一日三變，而司徒朗更是躲在宮中，久久難得上朝一次。
由于司徒家族諸皇子令人失望的表現(xiàn)，使得帝國(guó)內(nèi)部許多人對(duì)先今幾位皇子都不看好，尤其是工商勢(shì)力對(duì)幾位皇子都持反對(duì)態(tài)度，甚至有人提出了由先皇的駙馬當(dāng)今秦王李無(wú)鋒繼位，這種說(shuō)法雖然立即遭到了帝都中各方貴族和朝臣們的一致抨擊和批駁，但卻在中下層悄悄流傳，尤其是工商勢(shì)力都持歡迎態(tài)度。不管這種言論是處于何種居心，安琪兒都認(rèn)為這是一個(gè)契機(jī)，需要更加密切的關(guān)注這種動(dòng)態(tài)的發(fā)展，這種新變化也是安琪兒催促無(wú)鋒盡早北返的關(guān)鍵因素。
最后安琪兒建議無(wú)鋒迅速安排人接替無(wú)鋒自己在南部坐鎮(zhèn)，自己返回內(nèi)地，坐鎮(zhèn)關(guān)西遙觀局勢(shì)，安琪兒認(rèn)為在未來(lái)的一年中將會(huì)是決定無(wú)鋒命運(yùn)的一年。
安琪兒的信讓無(wú)鋒終于下定了決心，而凌天放、蘇秦、王繚等人在傳閱了安琪兒的信函中也迅速統(tǒng)一了意見(jiàn)，那就是維持現(xiàn)有格局，立即與半島同盟西部諸國(guó)簽訂和平和友好互助協(xié)議，并向現(xiàn)存的半島同盟提供經(jīng)濟(jì)和軍事援助，確保半島同盟目前格局不受改變。