“既然大人認(rèn)為西大陸有值得我們學(xué)習(xí)的長處和優(yōu)點(diǎn)，而大人也曾經(jīng)在西大陸求學(xué)，大人能否向我們介紹一下現(xiàn)在西大陸的發(fā)展格局，以及他們之所以能夠在近百年來突然崛起的秘密究竟是什么呢？”蘇秦顯然更關(guān)心現(xiàn)實(shí)的東西，他曾經(jīng)游歷過東大陸諸國，但卻未能到西大陸一游，這一直是他引以為憾的事情，所以近年來他也在努力收集西大陸各國的情報(bào)資料，希望能夠在與對方打交道的同時(shí)也找到一條適合西北發(fā)展的路子。
“西大陸格局與我們中大陸不大一樣，北部除了有游牧民族外，漢森同盟和法米尼帝國是最為強(qiáng)大的兩個(gè)勢力，中部是奧格斯堡帝國和巴羅茲王國，與漢森同盟和法米尼帝國鼎足而四，尤其是奧格斯堡帝國和法米尼帝國兩國更有爭霸的架勢，在這三大勢力之間還另行分布著或依附或中立的一些小公國、城邦，中南部是城邦占主導(dǎo)地位，巴比倫聯(lián)邦是最強(qiáng)大的勢力，它是由十余個(gè)城邦組成，而亞德里亞和腓尼基兩個(gè)城市共和國號稱巴比倫海雙星，他們聯(lián)手抗衡著巴比倫聯(lián)邦，而巴比倫海東岸則是阿拉丁人的天下，他們建造的阿拉丁巨船據(jù)說可以搭乘三百人以上，已經(jīng)能夠趕上我們東大陸的造船技術(shù)了。而最西面的風(fēng)暴洋上還有一個(gè)巨大的島國――利茲王國，海運(yùn)尤為發(fā)達(dá)，控制著風(fēng)暴洋上的大部分海權(quán)?！?p> “總的來說，西大陸屬于一種列國爭霸的局勢，沒有哪一家能夠獨(dú)大，而且實(shí)力都相當(dāng)接近，任何一對一的戰(zhàn)爭都難以取得壓倒性勝利，一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭便會有無數(shù)國家和勢力牽扯進(jìn)來，所以一直維持著一種微妙但短暫的平衡。而在西大陸還有一個(gè)有異于我們東大陸的特殊情況，那就是他們西大陸人都篤信宗教，圣靈教是其中最主要的宗教，西大陸超過九成以上的人都信奉這種宗教，但圣靈教有分為三大教派，以巴比倫海西部和北部沿岸諸國以及法米尼帝國為主的原教派，以奧格斯堡帝國和利茲王國為首的新教派，以及漢森同盟所屬的拉夫教派。除了利益之爭經(jīng)常釀成戰(zhàn)爭外，宗教紛爭往往也是引發(fā)戰(zhàn)爭的重要因素?！睙o鋒將自己了解的情況大略的介紹了一下。
“西大陸突然崛起的秘密我也無法說清楚，但我感覺得到有幾個(gè)因素起了很大作用，第一就是篤信宗教促使教育制度的逐漸健全，人口素質(zhì)普遍提高；第二就是重商主義在西大陸盛行一時(shí)，西大陸各國都鼓勵(lì)工商，甚至用行政手段來干預(yù)推進(jìn)工商業(yè)發(fā)展；第三就是他們的造船業(yè)突飛猛進(jìn)導(dǎo)致了海運(yùn)業(yè)的日趨興旺，現(xiàn)在海運(yùn)已經(jīng)成為西大陸對外貿(mào)易最重要的運(yùn)輸和交流方式，幾乎每一個(gè)國家和城邦都在新建港口和碼頭，這樣巨大的流動(dòng)業(yè)帶來了財(cái)富的流動(dòng)，讓更多人投入到這一行業(yè)中去；第四也就是最重要的一點(diǎn)，西大陸各國都鼓勵(lì)冒險(xiǎn)進(jìn)取，鼓勵(lì)年輕人外出闖蕩，去發(fā)現(xiàn)新財(cái)富新土地新事物，有消息傳說，在巴比倫海南面已經(jīng)有船員在遭遇迷途后發(fā)現(xiàn)了大片陸地，不知道究竟是新大陸還是大型島嶼，但總之發(fā)現(xiàn)了新的土地，這已經(jīng)引起了西大陸諸國的高度重視，相比之下，我們東大陸在這方面似乎就不太重視，也許這幾點(diǎn)算得上他們能夠快速崛起的奧妙中一部分吧?！睙o鋒也無法說正確解釋為什么西大陸會在近一百年間發(fā)展如此之快，幾乎一下子從愚昧?xí)r代進(jìn)入了到了文明時(shí)代，他只能含含糊糊的從一些表面現(xiàn)象來解釋。
當(dāng)然有一點(diǎn)最重要的他沒有說出來，就是西大陸諸國重最為活躍最為強(qiáng)盛的國家在政權(quán)架構(gòu)也就是政治制度上似乎也與東大陸諸國普遍不同，但由于歷史文化和傳統(tǒng)思想的巨大差異，無鋒無法確定在西大陸能夠通行的東西拿到東大陸就也能為東大陸民眾所接受，這需要逐步摸索適應(yīng)，需要用實(shí)踐來證明。
“那大人的意思是不是覺得我們西北和關(guān)西也應(yīng)該效仿西大陸的一些國家所采取的政策來改造西北和關(guān)西呢？”蘇秦沉聲問道。
“不，我不太贊同這種觀點(diǎn)，西大陸有許多值得我們學(xué)習(xí)的地方，但只能借鑒，不能全盤照搬，我們國家和民族都有自己獨(dú)自傳統(tǒng)和歷史文化，所以一切新的東西都必須吆喝我們自身的特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，這是我的看法?！睙o鋒斷然道，“所以我們需要了解和掌握西大陸的各方面發(fā)展?fàn)顩r，我已經(jīng)安排的我游學(xué)時(shí)的老同學(xué)幫助我進(jìn)行這一項(xiàng)工作，希望他能夠在西大陸如魚得水的時(shí)候也不要忘記我托付給他的事情?！?p> 四人圍繞著幾個(gè)問題，西北和關(guān)西現(xiàn)狀，西大陸諸國的特點(diǎn)，帝國內(nèi)部局勢發(fā)展變化，周邊勢力的動(dòng)作走向，展開了激烈的討論，這個(gè)時(shí)候已經(jīng)沒有主仆之分，也沒有上下尊卑的限制，各自就自己關(guān)心的問題暢所欲言，一直到紅日西沉，四人都饑腸轆轆，這才發(fā)現(xiàn)早已過了晚餐時(shí)間。但包括無鋒在內(nèi)的四人都還覺得意猶未盡，索性吩咐下人將飯菜送進(jìn)房中，一邊用餐一邊繼續(xù)未盡的話題。
關(guān)西的政務(wù)也在四人飯后被提了出來，雖然關(guān)西六府從目前看來局勢相對平穩(wěn)，但要想將關(guān)西建設(shè)成為入主中原大地的根據(jù)地，尤其是要擔(dān)負(fù)起溝通東西南北的腰腹，更是需要好生謀劃一番。
無鋒一直在考慮自己現(xiàn)在的政權(quán)架構(gòu)是否需要重新調(diào)整，西北行政署雖然名義上只統(tǒng)管著西北六府和北呂宋，但在事實(shí)上西域諸國的重要政務(wù)也一樣需要向行政署報(bào)告，而騰格里草原上的莫特自治領(lǐng)和圖布自治領(lǐng)以及現(xiàn)在地位未明的羅卑實(shí)際占領(lǐng)區(qū)許多政務(wù)也都需要向西北行政署匯報(bào)，西北行政署實(shí)際上已經(jīng)擔(dān)負(fù)起了自己一個(gè)小內(nèi)閣政府的作用，而現(xiàn)在北原的盧龍和平陸以及遲早會納入囊中的安原，河朔的天水，實(shí)際上也在受西北行政署的節(jié)制，在實(shí)際上西北行政署已經(jīng)大大超越了它名義上的權(quán)限，管轄地區(qū)面積已經(jīng)相當(dāng)于帝國三個(gè)郡以上了，這已經(jīng)讓蕭唐的工作不堪重負(fù)。
而現(xiàn)在關(guān)西的加入使西北行政署更處于一種尷尬的位置。如果讓關(guān)西六府也接受西北行政署的管轄，這與北呂宋情況大不一樣，不但在名義上有所不符，而且地域面積太大，人口眾多，其復(fù)雜情況也遠(yuǎn)勝于原來西北行政署管轄地區(qū)，西北行政署無論從名義和實(shí)際上來操作都有些困難，是不是該到了重新調(diào)整管理機(jī)構(gòu)的時(shí)候呢？
這個(gè)問題在無鋒提出來后也引起了蕭蘇王三人的重視，關(guān)西郡究竟該如何來管理，是繼續(xù)沿用由西北行政署代管呢還是另行單設(shè)一個(gè)節(jié)度使府？這個(gè)節(jié)度使府是像北呂宋總督府一樣只是一個(gè)名義上的指揮機(jī)構(gòu)呢還是設(shè)置成實(shí)實(shí)在在發(fā)揮作用的節(jié)度使府？如果關(guān)西設(shè)置節(jié)度使府，那毗鄰的盧龍、平陸、天水三府以及后面的安原府該由哪一方來實(shí)施管理？整個(gè)關(guān)西六府的政策指導(dǎo)方針是否也延續(xù)西北和北呂宋采用的政策？需不需要做一些調(diào)整？如何調(diào)整？這一連串問題都讓四人感覺到問題的棘手。
看著眼圈發(fā)紅但卻精神奕奕的三人，無鋒這才覺得自己要想在一夜之間就將關(guān)西問題拿出一個(gè)解決方案的想法有些太天真了，三人在第一個(gè)問題上就發(fā)生了嚴(yán)重對立，甚至還將西北目前的政權(quán)架構(gòu)也牽扯了進(jìn)來，西北軍政節(jié)度使府是否還有必要成為了蘇秦和蕭唐二人爭論的焦點(diǎn)。
蘇秦傾向于取消北呂宋總督府在內(nèi)的西北軍政節(jié)度使府的實(shí)質(zhì)管理權(quán)，也取消西域政務(wù)署的管理權(quán)，而關(guān)西郡也不設(shè)軍政節(jié)度使府，而是在目前無鋒所有統(tǒng)轄地區(qū)基礎(chǔ)之上建立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，所有府、國（西域）、民族自治領(lǐng)直接受這個(gè)機(jī)構(gòu)管理，這樣既可以減少中間的管理層次，提高工作效率，也可以減少冗員，削減行政經(jīng)費(fèi)開支，同時(shí)也可以防止政府官員中出現(xiàn)以地域劃分的派系勢力。而蕭唐不贊同這個(gè)方案，他更支持將無鋒管轄地劃分為幾大塊，以郡一級地域?yàn)榛鶞?zhǔn)，西北六府、關(guān)西六府、西域五國、騰格里草原地區(qū)、北原三府（含尚未控制的安原）加天水府、北呂宋分屬其中一部分，各自組建已經(jīng)行政機(jī)構(gòu)實(shí)施管理，在這一級管理架構(gòu)之上在增設(shè)一個(gè)政務(wù)署，負(fù)責(zé)指導(dǎo)六個(gè)郡一級政府工作。
而王宗奚則對二人的意見持折中態(tài)度，他主張?jiān)谠蹏鎴D內(nèi)的地區(qū)和北呂宋實(shí)施蘇秦的意見，建立一個(gè)統(tǒng)管機(jī)構(gòu)直接管轄西北、關(guān)西、北原、河朔以及北呂宋共計(jì)18府（含安原），而西域諸國則由于起特殊的民族原因和歷史淵源保留現(xiàn)有管理架構(gòu)，騰格里地區(qū)則由統(tǒng)管機(jī)構(gòu)設(shè)置一個(gè)單獨(dú)的事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理草原事務(wù)，這樣既可以避免多一級政府帶來的負(fù)效應(yīng)，也照顧了特殊地區(qū)的實(shí)際情況。