西域諸國使者們不安的情緒并未持續(xù)幾天，得到無鋒指令的蘇秦和王繚很快就和來自五國的使者們展開了艱苦而細(xì)致的談判，鑒于涉及內(nèi)容龐雜，涉及國家情況也各不相同，蘇秦和王繚將談判分成三個階段。而與此同時，駐扎在西域諸國南北兩面的大軍也加快了集結(jié)速度，甚至連正在接受的整編的第一批兩個萬人隊(duì)的莫特騎兵也開進(jìn)了與樓蘭國接壤地帶，以加強(qiáng)對樓蘭國的威懾。
大陸公歷697年3月30日，西北與西域諸國第一階段談判結(jié)束。諸國使者在獲知涉及內(nèi)容的敏感復(fù)雜和利益牽扯眾多的情況下紛紛向自己國家發(fā)出緊急通知，要求派出范圍較大的代表團(tuán)來參加這一涉及各國今后走向的談判，而各國在接到通知后也在最短時間內(nèi)組織了代表國內(nèi)各方利益的代表團(tuán)星夜兼程趕往慶陽，一時間慶陽城內(nèi)高級客棧旅店人滿為患，在這第一階段的談判上感覺到了西北堅定的決心，也知道對方在這一點(diǎn)上不大可能作出讓步，烏孫國首先簽訂了條約，緊接著高昌國和貝加國也簽訂了條約，而庫車和樓蘭兩國使者因?yàn)橐恢睕]有得到本國授權(quán)，始終未能簽約。
3月27日，北呂宋軍團(tuán)三個師團(tuán)開進(jìn)了庫車國境內(nèi)，而北面的一直駐扎在樓蘭邊境的十萬大軍全面南下一路擊潰了多股前來阻擊的樓蘭軍隊(duì)，并完成了對樓蘭城的包圍，也就是最后一刻，雙方國主才最終妥協(xié)使得條約得以簽訂。
第一階段的談判內(nèi)容其實(shí)只涉及兩方面，一方面是涉及各國軍隊(duì)問題，一條是涉及西域諸國聯(lián)盟今后的框架問題。在軍隊(duì)問題上，按照西北方面的堅持，西域諸國都將只保留五千人的自衛(wèi)軍作為各國的治安警衛(wèi)部隊(duì)，其余部隊(duì)則選其精銳成立一只西域聯(lián)合軍，其數(shù)量由烏孫一萬、樓蘭五千、貝加五千、庫車五千、高昌五千的比例組建而成。
而聯(lián)盟架構(gòu)問題也是一個較為敏感的問題，西域諸國原來曾經(jīng)有一個松散性的政治組織即西域聯(lián)盟，但這個組織僅僅是停留于形式上而已，是一個作為西域諸國相互聯(lián)絡(luò)對外的名稱，并未成為一個實(shí)質(zhì)性的機(jī)構(gòu)，更沒有執(zhí)行機(jī)關(guān)，而無鋒的想法則是沿用這個組織名稱，將其實(shí)質(zhì)化，大幅度擴(kuò)充其權(quán)力，成立聯(lián)盟的執(zhí)行機(jī)構(gòu)――－聯(lián)盟政務(wù)署，設(shè)署長一人，副署長一人，政務(wù)署下設(shè)政務(wù)處、財務(wù)處、內(nèi)政處、通商處，負(fù)責(zé)聯(lián)盟具體政務(wù)工作。在這一點(diǎn)上也引起了諸國一些爭論，但在西北一方表示這一點(diǎn)上沒有商量余地后，并且還要求諸國也將在現(xiàn)有框架內(nèi)效仿西北諸府的政府架構(gòu)逐步實(shí)施改革，使之更好體現(xiàn)民主的發(fā)展，諸國代表爭論的焦點(diǎn)就更多的集中在這聯(lián)盟政務(wù)署職位的分配上去了。
無鋒偉岸的身影在落日的余暉下拉成一個長長的影子，緊隨在他身后幾人也都默默無語漫步在慶陽中心花園，這是慶陽為慶祝慶陽保衛(wèi)戰(zhàn)勝利五周年而興建的一座市政建筑，一排刻畫戰(zhàn)爭慘烈局面的大理石浮雕被置放在了花園中心，浮雕后方則是一座青銅雕像，一個挺槍執(zhí)盾的士兵身中兩箭依然奮勇拼搏的形象被展現(xiàn)無遺，尤其是那士兵臉上生動的神情更是激昂整個雕像襯托得栩栩如生，讓一干軍方將領(lǐng)們尤其是跟隨無鋒參加了幾年前那場浴血搏殺的西北軍老人們破例的為莫倫這一措施拍手稱好。
“蘇秦，第一階段的條約既然已經(jīng)簽訂，我想第二階段也要馬上跟上，趁熱打鐵，現(xiàn)在西域諸國幾乎所有的貴族勢力代表都隨同代表團(tuán)到了慶陽，他們其實(shí)對我們第一階段的談判內(nèi)容不是太感興趣，他們最感興趣的應(yīng)該是第二階段所要涉及的細(xì)節(jié)，這一段時間你和王繚要多和各方勢力代表聯(lián)絡(luò)，多為我們西北尋找一些支持者，蕭唐你也可以多參加一些聯(lián)絡(luò)宴會或者酒會，我看蘇秦和王繚恐怕忙不過來。”一邊注視著浮雕，無鋒沒有回頭，徑自往下說。
身后幾人都點(diǎn)頭稱是，第一階段的協(xié)議已經(jīng)簽署完畢，在經(jīng)過無數(shù)次商談、爭論、爭吵甚至威脅和恐嚇后，伴隨著一系列的妥協(xié)讓步，第一階段的任務(wù)總算基本完成了，這已經(jīng)讓素芹和王繚兩人感到疲憊不堪，但就如上司所說的那樣，艱巨的工作才剛剛開始，第二階段的談判才是重中之重，第一階段的談判不過是前奏，許多人在第一階段的退讓就是為了在第二階段的談判中獲取更多的利益，而蘇秦和王繚為了促使對方在第一階段的談判條件上的讓步，也不得不違心的向那些人作著各種各樣的許愿和承諾。
“天放，你恐怕得辛苦一趟，跑一趟西域諸國，檢查和監(jiān)督我們在諸國的駐軍落實(shí)情況，還有就是西域聯(lián)合軍的組建你恐怕也要和赫連勃他們多商量一下，務(wù)必在短時間內(nèi)將框架拉起來，不要給諸國太多的時間準(zhǔn)備，如果是在不行，可以直接從諸國現(xiàn)有軍中成建制的抽調(diào)，但注意不要太過于集中在一個編制的中抽調(diào)，另外嚴(yán)格監(jiān)督他們按照時間表解散軍隊(duì)，這一點(diǎn)不能有絲毫含糊，以免有些人又要異想天開。”
“大人，烏孫軍隊(duì)都還好辦，可以直接從呼延虬的衛(wèi)軍中抽取，可是其他國家的軍隊(duì)恐怕就還需要情報部門以及蘇大人和王大人提供更多更詳細(xì)的情報，聯(lián)合軍是我們以后在西域的軍事基礎(chǔ)，可不能讓那些別有用心之人鉆了空子。”凌天放應(yīng)承下來的同時，也提出了自己的看法。
“嗯，你去讓令狐翼給你提供有些情況，他已經(jīng)著手準(zhǔn)備了一段時間，相信他也應(yīng)該有所收獲吧，蘇秦和王繚也可以為你提供一些你們掌握的情況。”無鋒轉(zhuǎn)過頭來道，“現(xiàn)在西域的形勢已經(jīng)走到了最關(guān)鍵的一步，下一階段的談判務(wù)必要慎重，這關(guān)系著我們西北今后在西域的利益，我們既不能讓西域諸族擰成一股繩，但也要防止過分削弱西域諸族，那樣的話也會讓我們背上太大的包袱。好在第一階段已經(jīng)為我們奠定了良好的基礎(chǔ)，各族貴族們的利益也并不一致，我們只需把住這一條原則，那就是在經(jīng)濟(jì)利益方面盡可能讓那些貴族們嘗到甜頭，即使眼前有些吃虧也不妨，但在事關(guān)國家權(quán)力方面卻不能作任何原則性的讓步，必須按照我們的意圖來確定。只要牢牢把握住這一點(diǎn)，我想即使有那么些不甘失敗者，也掀不起什么風(fēng)浪?！?p> 就在無鋒一干人漫談第二階段設(shè)想時，城郊兩個男子也驅(qū)馬沿著西去的商道旁的小道漫步游行，火紅的落日現(xiàn)在已經(jīng)沒有了午時的光芒，猶如一輪通紅的烙鐵漸漸的向下垂落下去。
“賽波大人，我們已經(jīng)有些年辰?jīng)]見面了吧？”年齡略大的中年男子白巾包頭，一襲整潔灰白色長袍隨著胯下健馬起伏的腳步蕩起一陣陣波紋。
“唔，阿布希耶夫大人，上一次見面應(yīng)該是四年前在樓蘭王宮吧？那時候承蒙您的盛情款待，貴國王宮御廚的手抓羊羔肉的確名不虛傳，讓我至今難忘，我已經(jīng)很多年沒有嘗到過如此美味了?！被卮鸬哪凶由聿氖菹鳎珔s是精神抖擻。
“貴國賽思納殿下和賽義德殿下一事，我很抱歉，當(dāng)時我雖然并不贊同我主的想法，但我也并未堅決反對，好在事情結(jié)局倒也沒有什么太大波折?！蹦觊L中年男子自然就是樓蘭王國國務(wù)大臣阿布希耶夫，烏孫國國務(wù)大臣賽波的母系家族原本就是樓蘭大貴族，拓本人也和對方家族重要人物素來交好，所以今日談判簽字結(jié)束，他就主動邀請賽波出城一游，對方也爽快的接受了邀請。
“哦，過去的事情已經(jīng)過去，你我也不過是身在其位各為其主罷了，也不能怪您?！辟惒ㄎ⑿χ蠈Ψ接行┣妇蔚难凵瘢H有些相逢一笑泯恩仇的味道。
“您不介意就好，若無當(dāng)初的那些事情，又何來今日之約呢？”阿布希耶夫有些感慨的望著紅日西沉，“一切就像過眼煙云，白駒過隙，轉(zhuǎn)瞬即逝?！?p> 賽波感覺到了對方的傷感，他有些明白，但又不完全明了，只得含糊額問道：“阿布希耶夫大人，您好像有些心事？現(xiàn)在第一階段的談判已經(jīng)結(jié)束，西北大軍與貴國也避免了一場血戰(zhàn)，您應(yīng)該放心的松口氣，休息一下了，自己的身體還是需要注意的?！?p> “呵呵，談判？”阿布希耶夫微微苦笑，“賽波大人，這第一階段的談判都如此艱難，那倒您沒有注意到包括你我兩國在內(nèi)的各國代表們?yōu)榱烁髯匀后w的利益已經(jīng)在爭斗不休了么？那第二階段的情況還不知道會是什么樣呢。”