馬車轔轔，車內(nèi)李思業(yè)眉頭深鎖，眼光閃爍不定，在他的面前是梁秀的一份專門報告，篇幅不長，只有五頁，但卻詳細(xì)地記錄了造港前后，張信之三次到萊州視察的情況，包括他的隨從、所說的每一句話、每次到萊州所呆的時間、看過的地方，都有詳詳細(xì)細(xì)地描述，可見梁秀平時就早有記錄。
坦率地說，張信之的言行并沒有出格的地方，所問所談，都在他的本職范圍內(nèi)，但李思業(yè)卻隱隱覺得不安，這種不安是從南京城外與張?zhí)炀V的對話開始。但根源卻是他與張信之缺乏一種默契和溝通，張信之至今所扮演的角色還是一個金國的屬臣。
其次張信之的能力只限局域，他精于度支，是一個合格的戶部主管，但大局觀欠缺，不適合為相，以至李思業(yè)的很多想法都無法落實(shí)，郝經(jīng)倒是可以大用，可惜太年輕了些，缺乏實(shí)務(wù)磨練，這次淮北四州劃歸山東，郝經(jīng)便被派去任泗州通判，負(fù)責(zé)泗州移民的事務(wù)，據(jù)說只兩月時間，郝經(jīng)幾乎瘦成了竹竿，“真難為他了！”
想到此，李思業(yè)的臉色又露出一抹微笑，郝經(jīng)來山東卻給他帶來一個始料不及的驚喜，郝經(jīng)的父親郝思溫居然也來了，一番深談下，欣然接受弘文館祭酒一職，更讓李思業(yè)狂喜的是，郝思溫居然將其父郝天挺的得意門生元好問也請到了山東，現(xiàn)為其幕僚。
金末，北方政治動蕩，河北、山東一帶地方諸侯并起，引來各地漢人知識分子投靠，與完顏明珠的政治婚姻給李思業(yè)帶來政治上的巨大優(yōu)勢，僅短短兩個月，李思業(yè)設(shè)的招賢館門庭若市，其中不乏王若虛、王文統(tǒng)、李治、姚樞、李汾這樣的名士。
車身顛簸，打斷了思路，他的目光又移到眼前的報告上來，現(xiàn)在山東縣以上官吏幾乎都是金國委派，從前在山東人事權(quán)未拿到之時，李思業(yè)一直采用影子內(nèi)閣的手段，而現(xiàn)在已經(jīng)不必，他的人事構(gòu)架已經(jīng)考慮成熟，當(dāng)務(wù)之急，是要組建內(nèi)務(wù)府，他決定回去后就立即約談蕭進(jìn)忠，
蕭進(jìn)忠，常州人，熊耳山三十宋兵之一，少時偷人新婦被流放，又殺人頂替從軍，隨李思業(yè)起事后，一直任宋大有副將，因其心黑手辣，故被李思業(yè)指定籌建特務(wù)營。
這一日，他接冷千鐸轉(zhuǎn)來批復(fù)，左拾遺上報濰州昌邑縣福星酒樓縱火案民怨甚大，冷千鐸便責(zé)令他去調(diào)查昌邑縣知縣周乾是否有枉法行為。
這里須說一下李思業(yè)的影子內(nèi)閣，當(dāng)日與金國談判，文官由金國選派，故李思業(yè)在振威軍中設(shè)立了影子內(nèi)閣，說也簡單，就是設(shè)監(jiān)察司和財政司，分別由冷千鐸和柴煥兼任，掌控監(jiān)察和財源。其中監(jiān)察司下再仿唐制設(shè)左右拾遺聽取民意，再就是特務(wù)營。
福星酒樓縱火案案情不難，縱火犯當(dāng)場被人抓住，扭送官府，因火災(zāi)中出了人命，這疑犯已被批斬，只待秋后處決。
犯人乃昌邑縣大戶王員外府上家丁，偏巧這王員外家也在昌邑縣內(nèi)開了一酒樓，規(guī)模與福星酒樓相仿，但因經(jīng)營乏善，生意一直慘淡，如此明顯的動機(jī)，縣衙偏偏只判那家丁為獨(dú)犯，上報后，州府也順利核準(zhǔn)了死刑，只有那家丁的老娘不服，在縣衙前撞了幾次墻，又用血在背心寫了個斗大的‘冤’字，長跪街頭不起，漸漸地這樁縱火案便成了昌邑縣的一大新聞。
待蕭進(jìn)忠一行抵達(dá)昌邑縣時，此案已被人們談膩，就等秋后再看回?zé)狒[了事。家丁的老娘也死了心，捶捶老腿，回鄉(xiāng)撫養(yǎng)孫子去了。
因?yàn)樯矸萏厥?，蕭進(jìn)忠不敢公開行事，便找到那家丁的老娘，討了個表記，當(dāng)晚他揣了幾兩碎銀，買通獄卒尋到人犯道：“我便是替你老娘寫狀紙之人，她羞于見你，托我進(jìn)來問句話：若你真是主犯，她也不活了，休掉媳婦、再賣了孫子，上吊陪你；若你真不是主犯，是替人頂罪或屈打成招，她就替你撫養(yǎng)兒子成人，讓他長大后替你討回公道?！?p> 家丁見了表記，又聞此言，禁不住悲從中來，泣道：“我酒醉誤奸了少爺?shù)逆九麄冋f按律當(dāng)斬，但東家許我一百兩銀子，替他燒了福星酒樓，我思量左右不過是死，便應(yīng)了此事。請轉(zhuǎn)告我老娘，求她替我好好撫養(yǎng)兒子，我來生一定報答她?！?p> 蕭進(jìn)忠聞言冷笑不已，此案只需多問幾句便知真相，不是知縣糊涂透頂便是貪贓枉法，不過既然連州府都輕易核準(zhǔn)，看來還是后者可能性偏大。
又尋到獄卒，將半張百貫的魯交遞給他道：“若他能活到處斬那天，另外半張便給你?！?p> 獄卒望著蕭進(jìn)忠背影，心中大恨，卻又無可奈何，只得貼身收了。
蕭進(jìn)忠當(dāng)夜便率人闖進(jìn)王員外府內(nèi)，當(dāng)他的面劈死數(shù)人，那王員外嚇得屁滾尿流，不等動刑，便將祖宗三代的賄賂行徑交代得清清楚楚，一字不漏，蕭進(jìn)忠卻意外得知，此案竟?fàn)砍兜搅藶H州刺史丁原，他不敢鹵莽，第二日便急急返回了益都。
剛到益都，蕭進(jìn)忠便聽說主公正四處尋他，急趕到總管府見李思業(yè)，李思業(yè)陰沉著臉，并不多說，只把梁秀的報告往他面前一摔道：“你自己看看吧！”
見蕭進(jìn)忠在細(xì)讀報告，李思業(yè)也不打擾，隨手端過一杯茶，打量起他來，只見他長得鷹眼勾鼻，面色焦黃，外相酷似一只夜梟，心中暗道：“此人面非善相，只能做見不得光之事，任他為官，倒要費(fèi)些考慮?！?p> 蕭進(jìn)忠讀完報告，心中狐疑，隱隱有些明白，卻又不敢說出來，只得勉強(qiáng)道：“我接手組建特務(wù)營以來，并無獨(dú)立調(diào)查的權(quán)限，所做之事，都是依冷將軍的交代，針對具體案件，象這種跟蹤調(diào)查官員言行之事，冷將軍卻沒有吩咐過?！?p> 李思業(yè)冷笑道：“照你的說法，冷千鐸去中都的當(dāng)會兒，你竟在家里睡大覺么？”
“那倒沒有，屬下一直在訓(xùn)練手下?！?p> ‘砰！’地一聲，李思業(yè)猛地一拍桌子，頓時將茶杯震翻在地，摔得粉碎。
“養(yǎng)條狗遇到事還叫一聲，你是從軍中出來的，難道不知打仗需臨機(jī)決斷嗎？我真是看錯你了！”
蕭進(jìn)忠心一橫，硬道：“屬下原本也是中郎將，指揮上萬兒郎，可受命組建這特務(wù)營來，手下兵不過百，經(jīng)費(fèi)不到千貫，既無權(quán)力，也無名號，整天鬼鬼祟祟，遇到惜日兄弟，也不敢明言，如今就連最懦弱的秦小乙也混了個都尉，走在街上也堂堂正正，我卻象只鼠輩一般，整日見不得光，軍師處事不公，屬下不服！”
說完，他跪在地上，伸長了脖子，就等李思業(yè)喝令將自己推出去砍了，半天，見上面沒有動靜，偷眼看去，卻見李思業(yè)正盯著那堆破瓷片發(fā)怔。
“老子的鈞窯茶杯，竟被你這廝給毀了，你要怎么賠我？”李思業(yè)見自己從完顏明珠那里騙來的極品鈞窯盅子給毀了，心中著實(shí)肉疼不已。
蕭進(jìn)忠微微放心下來，恨道：“軍師若肯放我回軍，我當(dāng)率軍殺到禹州，將窯也搬到山東來?！?p> “我叫你來是聽你發(fā)牢騷的么？你的正事沒做完，休想跑掉，我今天叫你來，是想和你商量成立內(nèi)務(wù)府一事。”李思業(yè)臉突然一板，喝道：“蕭將軍聽令！”
蕭進(jìn)忠大喜，站起來半跪道：“末將在！”
“我任命你為內(nèi)務(wù)府令，職同上將軍，直接向我負(fù)責(zé)，你可從各軍中抽調(diào)五千人，組建內(nèi)務(wù)軍！”
“末將遵令！”
李思業(yè)見他穿便衣，卻行軍禮，十分滑稽，又忍不住展顏笑道：“你以為內(nèi)務(wù)府就只管五千士兵嗎？內(nèi)務(wù)府其實(shí)就是我的眼、耳和拳頭，振威軍下的左右拾遺劃給你，它和內(nèi)務(wù)軍這兩個機(jī)構(gòu)是在明處的。我再把王四寶和秦小乙給你，命他們?yōu)椴讹L(fēng)營和特務(wù)營中郎將，這兩個機(jī)構(gòu)卻是在暗處的，不得讓任何人知道，若傳出去壞了我的名聲，我可是要?dú)⒛愕念^！你可明白？”
蕭進(jìn)忠心中既激動又惶恐，低聲愧道：“屬下明白，屬下剛才胡言亂語，軍師莫往心里去。”
李思業(yè)哈哈一笑道：“我可記锝清清楚楚，你說你要?dú)⒌接碇萑?，替我把鈞窯搬來?！庇峙呐乃绨蛐Φ溃骸澳銈冞@幫老人，誰的花花腸子我會不清楚？且過來坐下，我要交代你一些細(xì)節(jié)。”
一直到掌燈時分，李思業(yè)才把他的想法大致說完，又瞥見趙菡的貼身丫鬟小葉在門口晃了晃，知道是叫自己去吃晚飯，便笑笑道：“今天就先說到這，過兩天我會寫個詳細(xì)的東西給你。”
蕭進(jìn)忠點(diǎn)頭答應(yīng)，剛要離去，他突然想起自己去昌邑縣調(diào)查的結(jié)果，急向李思業(yè)匯報此事，李思業(yè)的臉色慢慢凝重，眼睛瞇成了一條縫，最后冷笑道：“此事我已知曉，恐怕你所查到的也只是只鱗片爪，你再去查查他們別的劣跡，待科舉后，我再一并收拾他們！”