《天朝田畝制度》的基本內(nèi)容，是根據(jù)“凡天下田，天下人同耕”的原則，把每畝土地按每年產(chǎn)量的多少，分為上、中、下三級(jí)九等，然后好田壞田互相搭配，好壞各一半，按人口平均分配。凡16歲以上的男女每人得到一份同等數(shù)量的土地，15歲以下的減半。同時(shí)，還提出“豐荒相通”、以豐賑荒的調(diào)劑辦法。《天朝田畝制度》是太平天國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的綱領(lǐng)性文件。1853年太平天國(guó)建都天京(今南京)后頒布。
主要內(nèi)容：廢除封建土地所有制，規(guī)定了農(nóng)民平分土地的原則；在農(nóng)村設(shè)立兵農(nóng)合一的鄉(xiāng)官制度；廢除封建買賣婚姻。綱領(lǐng)主張人人平等，男女平等，具有推翻封建土地制度的革命精神，是帶有絕對(duì)平均主義的理想，實(shí)際上并沒(méi)有得到真正的貫徹實(shí)行。
太平天國(guó)的土地制度說(shuō)是規(guī)定分配土地的，實(shí)際上是兼管土地分配，以及土地產(chǎn)品的分配。同時(shí)，作為獎(jiǎng)善罰惡的一個(gè)基本措施，又和對(duì)人的獎(jiǎng)勵(lì)提拔和懲罰降職等結(jié)合在一起，是一個(gè)比較綜合的行政綱領(lǐng)。
1、土地分配問(wèn)題：廢除封建土地所有制，按人口和年齡平均分配土地。原則：“凡天下田，天下人同耕”、“無(wú)處不均勻，無(wú)人不飽暖”。分配方式：以戶為單位，不分男女，按人口和年齡平均分配。太平天國(guó)還將土地按產(chǎn)量的多少，分為九等，然后好壞搭配分配各戶，并提出了豐荒相通，以豐賑荒的調(diào)劑方法。
2、產(chǎn)品分配問(wèn)題：實(shí)行圣庫(kù)制度。原則：“天下人人不受私，物物歸上主”。方法：每戶留足口糧，其余歸圣庫(kù)。下面是具體條文。
凡一軍：典分田二，典刑法二，典錢谷二，典入二，典出二，俱一正一副，即以師帥、旅帥兼攝。當(dāng)其任者掌其事，不當(dāng)其事者亦贊其事。
凡一軍一切生死黜陟等事，軍帥詳監(jiān)軍，監(jiān)軍詳欽命總制，欽命總制次詳將軍、侍衛(wèi)、指揮、檢點(diǎn)、丞相，丞相稟軍師，軍師奏天王，天王降旨，軍師遵行。
功勛等臣世食天祿，其后來(lái)歸從者，海軍每家設(shè)一人為伍卒，有警則首領(lǐng)統(tǒng)之為兵，殺敵捕賊，無(wú)事則首領(lǐng)督之為農(nóng)，耕田奉尚。
凡田分九等：其田一畝，早晚二季可出一千二百斤者為尚尚田，可出一千一百斤者為尚中田，可出一千斤者為尚下田，可出九百斤者為中尚田，可出八百斤者為中中田，可出七百斤者為中下田，可出六百斤者為下尚田，可出五百斤者為了中田，可出四百斤者為下下田。尚尚田一畝，當(dāng)尚中田一畝一分，當(dāng)尚下田一畝二分，當(dāng)中尚田一畝三分五厘，當(dāng)中中田一畝五分，當(dāng)中下田一畝七分五厘，當(dāng)下尚田二畝，當(dāng)下中田二畝四分，當(dāng)下下田三畝。
凡分田，照人口，不論男婦，算其家人口多寡，人多則分多，人寡則分寡，雜以九等。如一家六人，分三人好田，分三人丑田，好丑各一半。凡天下田，天下人同耕，此處不足，則遷被處，彼處不足，則遷此處。
凡天下田，豐荒相通，此處荒則移彼豐處，以賑此荒處，彼處荒則移此豐處，以賑彼荒處。務(wù)使天下共享天父上主皇上帝大福，有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無(wú)處不均勻，無(wú)人不飽暖也。
凡男婦，每一人自十六歲以尚，受田多瑜十五歲以下一半。如十六歲以尚分尚尚田一畝，則十五歲以下減其半，分尚尚田五分：又如十六歲以尚分下下田三畝，則十五歲以下減其半，分下下田一畝五分。
凡天下，樹(shù)墻下以桑。
凡婦蠶績(jī)縫衣裳。
凡天下，每家五母雞，二母蔬，無(wú)失其時(shí)。
凡當(dāng)收成時(shí)，兩司馬督伍長(zhǎng)，除足其二十五家每人所食可接新谷外，余則歸國(guó)庫(kù)。
凡麥、豆、芝麻、布帛、雞、犬各物及銀錢亦然。
蓋天下皆是天父上主皇上簾一大家，天下人人不受私，物物歸上主，則主有所運(yùn)用，天下大家處處平勻，人人飽暖矣。此乃天父上主皇上帝特命太平真主救世旨意也。但兩司馬存其錢谷數(shù)于簿，上其數(shù)于典錢谷及典出入。凡二十五家中，設(shè)國(guó)庫(kù)一，禮拜堂一，兩司馬居之。
凡二十五家中所有婚娶彌月喜事，俱用國(guó)庫(kù)；但有限式，不得多用一錢。如一家有婚娶彌月事，給錢一千，谷一百斤，通天下皆一式，總要用之有節(jié)，以備兵荒。
凡天下婚姻不論財(cái)。
凡二十五家中陶冶木石等匠，俱用伍長(zhǎng)及伍卒為之，農(nóng)隙治事。
凡兩司馬辦其二十五家婚娶吉喜等事，總是祭告天父上主皇上帝，一切舊時(shí)歪例盡除。其二十五家中童子俱日至禮拜堂，兩司馬教讀舊遣詔圣書(shū)新遺詔圣書(shū)及真命詔旨書(shū)焉。
凡禮拜日，伍長(zhǎng)各率男婦至禮拜堂，分別男行女行，講聽(tīng)道理，頌贊祭奠天父上主皇上帝焉。
凡二十五家中，力農(nóng)者有賞，情農(nóng)者有罰?；蚋骷矣袪?zhēng)訟，兩造赴兩司馬，兩司馬聽(tīng)其曲直。不息，則兩司馬挈兩造赴卒長(zhǎng)，卒長(zhǎng)聽(tīng)其曲直。不息，則卒長(zhǎng)尚其事于旅帥、師帥、典執(zhí)法及軍帥。軍帥合同典執(zhí)法判斷之。既成獄辭，軍帥又必尚其事于監(jiān)軍，監(jiān)軍次詳總制、將軍、侍衛(wèi)、指揮、檢點(diǎn)及丞相，丞相稟軍師，軍師奏天王。天王降旨，命軍師、丞相、檢點(diǎn)及典執(zhí)法等詳核其事。無(wú)出入，然后軍師、丞相、檢點(diǎn)及典執(zhí)法等，直啟天王主斷。天王乃降旨主斷，或生，或死，或予，或奪，軍師遵旨處決。
凡天下官民，總遵守十款天條及遵命令。盡忠報(bào)國(guó)者則為忠，由卑升至高，世其官。官或違犯十款天條及逆命令受賄弄弊者則為奸，由高貶至卑，黜為農(nóng)。
民能遵條命及力農(nóng)者則為賢為良，或舉或賞。民或違條命及情農(nóng)者則為惡為頑，或誅或罰。
凡天下每歲一舉，以補(bǔ)諸官之缺。舉得其人，保舉者受賞；舉非其人，保舉者受罰。
其伍卒民，有能遵守條命及力農(nóng)者，兩司馮則列其行跡，注其姓名，并自己保畢姓名於卒長(zhǎng)。卒長(zhǎng)細(xì)核其人於本百家中，果實(shí)，則詳其人，并保舉姓名於旅帥。旅帥細(xì)核其人於本五百家中，果實(shí)，則尚其人，并保舉姓名於師帥。師帥實(shí)核其人於本二千五百家中，果實(shí)，則尚其人，并保舉姓名於軍帥。軍帥總核其人於本軍中，果實(shí)，則尚其人，并保舉姓名於監(jiān)軍。監(jiān)軍詳總制，總制次詳將軍、侍衛(wèi)、指揮、檢點(diǎn)、丞相，丞相稟軍師，軍師啟天王。天王降旨調(diào)選天下各軍所舉為某旗，或師帥，或旅帥，或牢長(zhǎng)、兩司馬、伍長(zhǎng)。凡濫保舉人者，黜為農(nóng)。
凡天下諸官，三崴一升貶，以示天朝之公。凡濫保舉人及濫奏貶人者，黜為農(nóng)。當(dāng)升貶年，各首領(lǐng)各保升奏貶其統(tǒng)屬。卒長(zhǎng)細(xì)核其所統(tǒng)兩司馬及伍長(zhǎng)，某人杲有賢跡則列其賢跡，某人果有惡跡則列其惡跡，注其人，并自己保升奏貶姓名於軍帥；至若其人無(wú)可保升并無(wú)可奏貶者，則姑置其人不保不奏也。旅帥細(xì)核其所統(tǒng)屬卒長(zhǎng)及巷兩司馬、伍長(zhǎng)，某人果有賢跡則列其賢跡，某人果有惡跡則列其惡跡，詳其人，并自已保升奏貶姓名於師帥。師帥細(xì)核其所統(tǒng)屬旅帥以下官，某人果有賢跡則列其賢跡，某人果有惡跡則列其惡跡，注其人，并自己保升奏貶姓名於軍帥。軍帥將師帥以下官所保升奏貶姓名，并自己所保升奏貶各官姓名詳於監(jiān)軍。監(jiān)軍并細(xì)核其所統(tǒng)軍帥，某人果有賢跡則列其賢跡，某人果有惡跡則列其惡跡，注其人，并自己保升奏貶姓名詳欽命總制。欽命總制并細(xì)核其所統(tǒng)監(jiān)軍，某人果有賢跡則列其賢跡，某人果有惡跡則列其惡跡，注其人，并自己保升奏貶姓名一同舉于將軍、侍衛(wèi)、指揮、檢點(diǎn)及丞相。丞相稟軍師。軍師將各欽命總制及各監(jiān)軍及各軍帥以下官所保升奏貶各姓名直啟天王主斷。天王乃降旨主斷，超升各欽命總制所保升各監(jiān)軍，其或升為欽命總制，或升為侍衛(wèi)，譴謫各欽命總制所奏貶各監(jiān)軍，或貶為軍帥，或貶為師帥。超升各監(jiān)軍所保升各軍帥，或升為監(jiān)軍，或升為侍衛(wèi)；譴謫各監(jiān)軍所奏貶各軍帥，或貶為師帥，或貶為旅帥、卒長(zhǎng)。超升各軍帥所保升各官，或升尚一等，或升尚二等，或升軍帥；譴譎各軍帥所奏貶各官，或貶下一等，或貶下二等，或貶為農(nóng)。天王降旨，軍師宣丞相，丞相宣檢點(diǎn)、指揮、將軍、侍衛(wèi)、總制，總制次宣監(jiān)軍，監(jiān)軍宣各官一體遵行。監(jiān)軍以下官，俱是在尚保升奏貶在下。惟欽命總制一官，天王準(zhǔn)其所統(tǒng)各監(jiān)軍保升奏貶欽命總制。天朝內(nèi)丞相、檢點(diǎn)、指揮、將軍、侍衛(wèi)諸宜，天王亦準(zhǔn)其尚下互相保升奏貶，以剔尚下相蒙之弊。
至內(nèi)外諸官，若有大功大勛及大奸不法等事，天王準(zhǔn)其尚下不時(shí)保升奏貶，不必拘升貶之年。但凡在尚保升奏貶在下，誣，則黜為農(nóng)。至凡在下保升奏貶在尚，誣，則加罪。凡保升奏貶所列賢跡惡跡，總要有憑據(jù)方為實(shí)也。
凡設(shè)軍，每一萬(wàn)三千一百五十六家先設(shè)一軍帥。次設(shè)軍帥所統(tǒng)五師帥。次設(shè)師帥所統(tǒng)五旅帥，共二十五旅帥。次設(shè)二十五旅帥各所統(tǒng)五卒長(zhǎng)，共一百二十五卒長(zhǎng)。次設(shè)一百二十五卒長(zhǎng)各所統(tǒng)四兩司馬，共五百兩司馬。次設(shè)五百兩司馬各所統(tǒng)五伍長(zhǎng)，共二千五百伍長(zhǎng)。次設(shè)二千五百伍長(zhǎng)各所統(tǒng)四伍卒，共一萬(wàn)伍卒。通一軍人數(shù)共一萬(wàn)三千一百五十六人。
凡設(shè)軍以后，人家添多，添多五家，另設(shè)一伍長(zhǎng)。添多二十六家，另設(shè)一兩司馬。添多一百零五家，另設(shè)一卒長(zhǎng)。添多五百二十六家，另設(shè)一旅帥。添多二千六百三十一家，另設(shè)一師帥。共添多一萬(wàn)三千一百五十六家，另設(shè)一軍帥。未設(shè)軍帥前，其師帥以下官仍歸舊軍帥統(tǒng)屬；既設(shè)軍帥，則割歸本軍帥統(tǒng)屬。
凡內(nèi)外諸官及民，每禮拜日聽(tīng)講圣經(jīng)，虔誠(chéng)祭奠，禮拜頌贊天父上主皇上帝焉。每七七四十九禮拜日，師帥、旅帥、卒長(zhǎng)更番至其所統(tǒng)屬兩司馬禮拜堂講圣書(shū)，教化民，兼察其遵條命與違條命及勤惰。如第一七七四十九禮拜日，師肋至某兩司馬禮拜堂，第二七七四十九禮拜日，師帥又別至某兩司馬禮拜堂，以次第輪，周而復(fù)始。旅帥、卒長(zhǎng)亦然。
凡天下每一夫有妻子女三、四口，或五、六、七、八、九口，則出一人為兵。其余鰥寡孤獨(dú)廢疾免役，皆頒國(guó)庫(kù)以養(yǎng)。
凡天下諸官，每禮拜日依職份虔誠(chéng)設(shè)牲饌奠祭禮拜，頌贊天父上主皇上帝，講圣書(shū)，有敢怠慢者黜為農(nóng)。
欽此。