第十三章 內(nèi)政無極限

　　　　“確實(shí)如此，陛下所畫地圖上，此地尚且有大量森林，若我帝國(guó)可以遷徙百萬之眾，縱火開荒，一來蠻夷無處藏身，二來也可以就地供應(yīng)軍糧，不需要再從巴蜀地區(qū)千里迢迢運(yùn)送過去，何樂而不為？”陳平和吳明忠一起在嶺南打了兩年的仗，吃夠了密林作戰(zhàn)的苦，有了這么好的建議，他不支持就怪了。不用開運(yùn)河，不用把軍隊(duì)當(dāng)伐木工使，現(xiàn)在他甚至覺得流民再多點(diǎn)才好。

　　“你以為朕派大軍過去，就是為了那片鳥都不拉屎的地方？”裴徵有些不悅的打斷道，指著地圖上，中南半島西面的孔雀王朝（今印度）道：“此國(guó)常備軍就多達(dá)七十萬，為我帝國(guó)心腹之患，若不剿滅，則后世子孫必為其所累。陳平，你回去告訴吳明忠，讓他向南打到海之后就掉頭向西，別耽誤了朕的大事！”

　　“是！”陳平恭敬的回答道。其實(shí)連他都不知道，秦三世為什么重用他之后，還嚴(yán)密的防備著他？其實(shí)在裴徵心里，天下的事不少，可陳平不敢干的還真是不多。不防備他一手，這小子可真敢翻天。

　　“陛下，我大秦經(jīng)過戰(zhàn)亂，人口已經(jīng)由兩千兩百多萬降至不足一千七百萬，要安置四百萬流民，糧食在哪里？就算我們把全國(guó)可以用的所有糧草都集中起來，恐怕也是不夠的?！崩铣傻睦钏顾季S遠(yuǎn)比眼前這些年輕的人才們縝密，計(jì)劃是不錯(cuò)，可得有本錢實(shí)施啊。總不能把全國(guó)所有的軍糧都用到安置流民上吧？如果那樣做了，恐怕不要一個(gè)月，全國(guó)百姓就都被匈奴做成流民了！

　　“呵呵，這個(gè)，就要問我們的水師都尉了，你的種植尋找的如何了？”裴徵笑著轉(zhuǎn)向黃鑫問道。此時(shí)裴徵的心里已經(jīng)沒有了其他的奢望，他曾經(jīng)很多次整理了自己的思路：目前大秦的糧食作物普遍產(chǎn)量不高，正常維持帝國(guó)開銷還可以，但要應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和大規(guī)模的戰(zhàn)亂，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。他迫切的需要尋找到紅薯，馬鈴薯，玉米等一系列容易栽培且產(chǎn)量巨大的糧食，來讓帝國(guó)的百姓們可以吃飽飯?？墒沁@些東西里，竟然沒有一個(gè)是亞洲地區(qū)原產(chǎn)的，他們的產(chǎn)地都在大洋彼岸的美洲大陸上，而以帝國(guó)目前的航海水平，卻根本無法滿足水師跨越太平洋的能力，就更不要提能從遙遠(yuǎn)的美洲大陸帶回來那些糧食品種了。

　　“陛下，臣所屬于水師目前只能從陛下所畫出來的大秦海岸線附近航行，根本無法抵達(dá)外海，所以也無法帶回陛下所需要的種子，臣請(qǐng)陛下賜罪。”黃鑫想前跪下。周圍的大臣，無論文臣還是武將，哪個(gè)不是戰(zhàn)功赫赫，又或者功勛卓著的人才？他這個(gè)剛上任一年多一點(diǎn)的水師都尉怎么去拿那些最大也只有十仗多長(zhǎng)，全靠人力劃漿為動(dòng)力的小木船航行幾萬里？

　　“朕知道那些種子是你所無法拿到的，所以朕讓象郡、桂林等地的太守縣令們沿途勘察，哪里有什么可以食用的植物，尤其是香蕉等，朕就沒指望靠你這幾年里就找來新糧食品種來為帝國(guó)解憂。”裴徵好整以暇的拿起酒樽對(duì)黃鑫道：“朕當(dāng)日器重你，看到的是你對(duì)于大海的天分。那朕讓你督促建造的大帆船，進(jìn)度如何呢？有了大帆船，朕才能為帝國(guó)取得更多的黃金，更多的奴隸，而你卻在督促建造帆船的工作中表現(xiàn)的并不怎么樣吧？”說到后面，裴徵的語氣已經(jīng)片冷。

　　“黃金？”太尉王翦的眼睛驟然放出光芒，現(xiàn)在帝國(guó)戰(zhàn)事不斷，而大秦的軍功授爵制則是保證軍隊(duì)強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。沒有黃金，那用什么支撐帝國(guó)的江山呢？

　　“奴隸？”御史大夫很難以理解，難道秦三世調(diào)集了那么多人力物力，要建造巨型帆船就是為了抓幾個(gè)奴隸嗎？怎么想怎么都有殺牛刀宰雞的意思。

　　“朕怎么會(huì)為了那么點(diǎn)黃金和奴隸去特意建造那么大的艦隊(duì)？艦隊(duì)是用來在海上擊敗敵人用的！大帆船怎么用，這個(gè)朕以后自然會(huì)告訴你，可眼前，朕需要知道為什么帆船沒造出來！” 裴徵站起身，走到地圖旁邊，指著現(xiàn)代日本那幾個(gè)小破島說：“這里，雖然是盛產(chǎn)土雞瓦狗的地方，可它的黃金產(chǎn)量卻非常高，如果我大秦占領(lǐng)了這里，那每年二十萬量黃金的產(chǎn)量會(huì)為帝國(guó)帶來多么大的利益？更不要說在大洋另一邊陸地上每年八百萬斤黃金的年產(chǎn)量了！”裴徵說的黃金產(chǎn)量并沒有錯(cuò)，根據(jù)歐洲殖民美洲的時(shí)候，美洲黃金最高年產(chǎn)量達(dá)到200噸，而一秦斤折合1/4公斤?？伤e(cuò)誤的計(jì)算了這個(gè)時(shí)代的生產(chǎn)水平，不過也不怪他，只要大秦的軍隊(duì)駐守在那里，那土地里有多少黃金，還不都是大秦的？中國(guó)的土地，產(chǎn)黃金量并不多，清朝光緒十四年，全國(guó)的黃金產(chǎn)量才432000量，兩者根本不在一個(gè)數(shù)量級(jí)上。

　　“陛下，帆船的建造并不怪黃都尉?！崩钏箍戳艘谎蹪M頭是汗的黃鑫，站起來對(duì)秦三世道：“去年我大秦準(zhǔn)備在沿海百姓中購買制造帆船的零件，可去年全年，帝國(guó)對(duì)糧食的需求大增，百姓都去開墾農(nóng)田，沒有時(shí)間制造所需零件，故無法建造出陛下規(guī)定的三十艘?！?p>　　“那造了多少？”

　　“只有十艘！”

　　“太少了?！迸後鐭o力的感慨著，回到座位上，用手揉著額頭。眼下帝國(guó)是徹底的一個(gè)爛攤子了，安置流民，鼓勵(lì)生產(chǎn)，建造軍艦，維持大規(guī)模的軍隊(duì)防備外敵。他真的不知道，當(dāng)年始皇帝陛下是如何支撐起來這么龐大的一個(gè)帝國(guó)的。

　　黃鑫有些郁悶的站在下面，等了一會(huì)，好像下定決心似的，開口道：“陛下，臣以為目前我大秦對(duì)周圍的海洋幾乎毫無了解，陛下應(yīng)該乘海軍尚未成型之前，先派人手測(cè)定周圍大海的情況，之后才可以大規(guī)模的組織艦隊(duì)出航。臣雖不才，卻在這一年里多次組織人手，按陛下所繪制的航海圖游歷了我大秦附近的幾個(gè)地域，資料正在增長(zhǎng)?！?p>　　要航海，就必須要有詳細(xì)的航海資料，這個(gè)道理裴徵不是不明白。可他哪里能像葡萄牙那樣，耗費(fèi)了兩百年的時(shí)間去搜集大西洋的水文情況，然后再大舉出航的？眼前黃鑫已經(jīng)知道搜集水文資料的重要性了，那他就不需要再多說什么。

　　面對(duì)眼前這個(gè)民生凋敝，財(cái)政緊張，內(nèi)憂外患的帝國(guó)，裴徵一時(shí)間還真有些老虎吃天，無從下嘴的感覺。