漢王返回，到達(dá)定陶，奔馳進(jìn)入齊王韓信營(yíng)壘，奪得軍隊(duì)指揮權(quán)。
臨江王共尉不投降，漢王派遣盧綰、劉賈攻打并俘獲共尉。
春天，正月，改立齊王韓信為楚王，統(tǒng)治淮北，定首都為下邳，封魏國(guó)相國(guó)建成侯彭越為梁王，統(tǒng)治魏國(guó)故地，定首都為定陶。
漢王下令說：“軍隊(duì)得不到休整已經(jīng)八年了，廣大百姓飽受戰(zhàn)亂之苦已經(jīng)很久了?，F(xiàn)在天下戰(zhàn)事已經(jīng)結(jié)束，赦免天下斬首刑罰以下的犯人。
諸侯王都進(jìn)呈奏章請(qǐng)求尊漢王為皇帝，二月甲午，在汜水北面即皇帝位。
改王后叫做皇后，太子叫做皇太子；追尊亡母叫做昭靈夫人。下詔說：“原衡山王吳芮，率領(lǐng)百粵之兵，幫助諸侯，誅滅暴秦，有大功一件；諸侯立他為王，項(xiàng)羽侵奪其封地，稱之為番君?，F(xiàn)在以吳芮為長(zhǎng)沙王?！?p> 下詔又說：“過去粵王無諸，世代祭祀粵國(guó)祠祀；暴秦侵奪其封地，使其粵國(guó)社稷不得受享祭品。諸侯討伐暴秦，無諸親自率領(lǐng)閩中之兵以幫助滅秦，項(xiàng)羽廢黜無諸而不封立。現(xiàn)在以無諸為閩粵王，統(tǒng)治閩中地區(qū)。
漢高帝向西建都洛陽(yáng)。
夏天，五月，士兵都解甲歸田。
漢高帝下詔說：“以前百姓有的人相聚保身山野，沒有登錄戶籍?，F(xiàn)在天下已經(jīng)平定，下令各自返回所屬縣，恢復(fù)原來的爵位、田宅；官吏們用法令教誨審訊處理要案，不得鞭笞羞辱軍中吏卒；爵位及七大夫以上，都讓享受封地租稅生活，不是七大夫以下，都免除賦稅其自身及一戶家庭，不再征收賦稅?！?p> 漢高帝在洛陽(yáng)南宮擺下酒宴，漢高帝說：“各位諸侯、各位將軍，不敢隱瞞朕，都說說其隱情。我之所以擁有天下是為什么？項(xiàng)羽之所以失去天下是為什么？”
高起、王陵說：“陛下讓人攻城略地，趁機(jī)以城池給予分封，與天下人共同享受其中利益；項(xiàng)羽則不然，有功者妒忌之，賢明的人猜疑之，這就是其中之所以失去天下主要原因也?！?p> 漢高帝說：“公只知道其一，不知其二。夫運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外，我不如子房，子房就是張良；鎮(zhèn)守國(guó)家，安撫百姓，補(bǔ)給軍糧，運(yùn)送糧草道路不被斷絕，我不如蕭何；連百萬(wàn)之眾，戰(zhàn)必勝，攻必取，我不如韓信。
三位都是當(dāng)世人杰，我能任用他們，這就是我之所以能奪取天下主要原因。項(xiàng)羽有一范增而不能信任使用他，這就是之所以被我所擒也?！比撼级夹姆诜?。
韓信到達(dá)楚地，召見漂母，賞賜千兩黃金。召見侮辱自己少年，讓自己鉆出胯下的人，任用為中尉，告訴只為將相說：“這位壯士，讓我忍受胯下之辱，當(dāng)時(shí)辱我之時(shí)，我難得不能殺他嗎？殺他沒有正當(dāng)理由罷了，所以忍而此時(shí)才有了現(xiàn)在的我。
彭越已經(jīng)受漢高帝封為梁王，田橫害怕被誅殺，與其手下五百余人進(jìn)入大海，定居海島之中。
漢高帝認(rèn)為田橫兄弟本來已經(jīng)平定齊國(guó)土地，齊國(guó)賢明之士大多歸附他；現(xiàn)在在海島之中，不采取安撫，以后恐怕為亂臣賊子。
乃讓使者赦免田橫罪過，召喚田橫前往京城。