第十七章 分析問題
孔府的家處理完了,朱由校終于又偷得了幾日清閑;朝中并沒什么要緊的政務,大多都是交由內(nèi)閣處理,隨后他只要御筆朱批簽個名就行了。這幾日,他一直都在教導弟弟朱由檢,陪伴妻子張嫣,還邀請在京的兩位叔叔參加家宴,享受著平凡人家的親情,順便談一下就藩的問題。
天啟元年九月四日,貞皇帝葬于慶陵。說實話,他的便宜老爹朱常洛死的太早了,只作了一月天子,泰昌年(1620年)只能被視作萬歷時代的延續(xù),舊時代徹底走進了墳墓,天啟時代開始了。
慶陵原為景泰帝朱祁鈺為自己修建的陵墓,英宗復辟后被廢棄。由于明光宗朱常洛死的突然,加之國庫空虛,神宗尚未下葬,更無暇來為光宗建陵,只得將朱祁鈺當年修的陵重新改建。
不過即便如此,當朱由??吹綉c陵的財政預算時,心里還是“戈登”一下,停了半拍。
“永壽,叫戶部太倉庫、兵部常盈庫還有工部節(jié)慎庫的人把財政收支表帶過來?!敝煊尚W谧狼?,用手按摩這太陽穴。媽耶,果然當家就明白柴米貴了呀。
雖然室內(nèi)的燭火很亮,九月雖已入秋但天氣依然炎熱,但朱由校手里拿著財政報表,卻只覺得天昏地暗、心里也是越來越?jīng)觥D壳暗那闆r怎么說呢?財政收支“極其平衡”,隨時都處于赤字邊緣。中央與地方財政收支嚴重失衡。明代的財政問題十分嚴重,財政崩潰是大明滅亡的最重要的間接原因之一,但當朱由校親自閱讀數(shù)據(jù)(甚至是粉飾過的數(shù)據(jù)),發(fā)現(xiàn)情況比自己想象的還要糟時,他還是有些崩潰的。
“皇爺,您沒事吧?!彼径Y監(jiān)掌印太監(jiān)王安看見朱由校的臉色越來越黑,有些擔心。
“無妨,讓王大伴擔心了。其他人都退下吧,內(nèi)相留下幫我?!?p> 內(nèi)相指的就是王安,‘凡內(nèi)官司禮監(jiān)掌印,權如外廷元輔’,所以又有‘內(nèi)相’之稱。其他看到這番情景,也明白皇帝是真的怒了,他們此時也不敢觸他的霉頭,馬上退了出去??磥沓闷届o不了。
“王大伴,還請為朕解惑。”朱由校還年輕,剛登基不久,朝廷上還有許多陳規(guī)陋習、‘約定俗成’尚不了解,需要王安這樣忠心、有才干、對朝中事物了如指掌的老內(nèi)官幫忙。以前總是認為財政改革可以緩緩,看來自己錯了。他需要快點厘清弊病,并且對癥下藥,大明需要一味猛藥。
大明的財政問題是多方面的:
洪武帝確定了稅收定額制度。后來雖也有小的調(diào)整,但基本定額沒有被擯棄。于是不管耕地增加多少,人口上升幾何,生產(chǎn)力如何進步,明代農(nóng)業(yè)賦稅始終就維持在這個水平左右。此外,商業(yè)稅不斷降低甚至在一些地方接近取消。商稅在整個明代始終都處于名存實亡的狀態(tài)。
但是農(nóng)業(yè)稅和商業(yè)說是相當不好解決的,問題暫時沒有辦法,增收農(nóng)稅是要逼人造反的,而商稅的話,大臣們又要和自己吵架了。
宗室是也大明的財政負擔之一,但說是宗室吃垮了大明,實是一笑大方。如果不顧及名聲的話,那宗室無疑是最好處理的問題。各大藩王掌控著大量的田產(chǎn)土地,但是底層總是其實與普通人并無什么差別,朝廷發(fā)的俸祿是到不了他們手里的。如果朝廷想要處理宗室問題的話,各地番王沒有反抗的能力;底層的宗室沒有反對的必要,這日子還能過的再慘嗎?
貨幣政策的混亂,也加重了財政的災難。幣制改革勢在必行。朱由校已經(jīng)下令,以后發(fā)行的銅錢成色、重量、大小必須一至,以前發(fā)行的貨幣收回政府以后不會再繼續(xù)在市場上流通,而是融了重鑄。以大明現(xiàn)在的控制力沒有熊力進行強制貨幣兌換,所以這將是一個極其漫長的過程。
西方發(fā)現(xiàn)了新大陸之后,大量的白銀隨著海貿(mào)流入大明,從1567年到1644年這段時間,海外流入大明朝的白銀總數(shù)大約為3億3千萬兩,相當于當時全世界生產(chǎn)的白銀總量的三分之一。這促進了商品市場的繁榮,也使得白銀徹底的成為了官方承認的流通貨幣。但是隨著三十年戰(zhàn)爭的打響,白銀流入量頓減;此時的日本也開始了與對外封閉的政策,限制白銀離境;大明本土的大地主大商人里,又有著把白銀藏起的習俗。于是,市場上流通的貨幣量減少,以供給量持續(xù)下降,有效需求不足:大明現(xiàn)在面臨著嚴重的通貨緊縮。
在政府必須進行宏觀調(diào)控了。朱由校的大學專業(yè)與金融有一定的關系,沒想到現(xiàn)在終于要用上了。
政府宏觀調(diào)控有四個目的:經(jīng)濟增長;充分就業(yè);物價穩(wěn)定;國際收支平衡。
大明的經(jīng)濟增長一直很好,只不過政府收不上稅來而已;國際收支中一直處于貿(mào)易順差的狀態(tài),只不過政府收不上稅而已;雖然由于白銀的流入,近幾十年來,大明的物價上漲不少,但最近,隨著白銀流入的減少,在沒有饑荒的情況下,物價還是比較穩(wěn)定的,只是政府收不上稅而已;就業(yè),不提也罷,只是政府說不上稅而已。
朱由校心中的怨念已經(jīng)快溢了出來。
現(xiàn)在明政府最需要達到的有兩點,一是增加對經(jīng)濟的總體控制力,朝廷的官員恐怕是排不上什么太大用處了,官場的腐敗問題嚴重到了一個極致;大明對經(jīng)濟的控制力恐怕唯一靠的上的恐怕只有朱由校自己的皇莊。
而二是政府本身需要掌握大量的貨幣資源?,F(xiàn)在自己的老爹尸骨已寒,人都已經(jīng)被埋了,那他所廢除的礦稅、榷稅也該恢復了,朱由校很不孝順的想著。
夏秋多暴雨
這幾天比較忙,抱歉。