既然談到新稅制，朱慈炫索性提提另一事：“畢卿，待內(nèi)務(wù)府規(guī)范后，不僅要繳稅，而且還得上繳部分利潤。至于多少比例，由財(cái)政部與內(nèi)務(wù)府協(xié)商，前提是不能影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?p> “是，陛下?！?p> 朱慈炫繼續(xù)道：“今后上書房管轄內(nèi)的開支，皆由財(cái)政部從內(nèi)務(wù)府逐漸接手。每年初，根據(jù)上書房本年計(jì)劃，制定財(cái)政預(yù)算，年底要進(jìn)行財(cái)政決算，并接受廉政公署審查。”
“是，陛下?！碑呑試?yán)應(yīng)答一聲，內(nèi)心又驚又喜。
他已大略明白，上書房財(cái)政部，職權(quán)比戶部大，職責(zé)范圍比戶部廣，并且更加規(guī)范有力。
可以說，它是一個(gè)加強(qiáng)版戶部。
“新稅制的事，先議到這里，高伴伴你繼續(xù)說?！敝齑褥虐言掝}拉回來。
高時(shí)明應(yīng)聲道：“陛下，廉政公署可施壓，讓他們減租減息，以降低佃農(nóng)和自耕農(nóng)負(fù)擔(dān)，也可緩解土地兼并問題。”
土地兼并，絕對是王朝迭代循環(huán)的罪魁禍?zhǔn)字弧?p> 朱慈炫有后世經(jīng)驗(yàn)，自然能解決，卻也不是短期內(nèi)能解決的。
雖暫時(shí)不想動(dòng)，但放任不管似乎也不妥，對此他頭痛得很。
可問題總歸要解決，于是他先問：“諸卿，現(xiàn)在的田租、借錢利息，到底有多高？”
畢自嚴(yán)天生就是個(gè)戶部尚書，他奏道：“陛下，開明士紳家田租有三成的，但基本是四成；豪強(qiáng)劣紳六成，甚至有高達(dá)八成的。借錢利息嘛，一年下來幾乎要翻一番?！?p> “這也太高了吧。年景好，百姓辛苦勞作一年，估計(jì)也只能勉強(qiáng)糊口；可若逢災(zāi)年，讓他們怎么活呢？”
沒有怒斥豪強(qiáng)劣紳，朱慈炫態(tài)度卻非常明了，對此非常不滿。
大家目光都望向高時(shí)明，高時(shí)明接口道：“陛下，要是降得太低，縉紳估計(jì)不會(huì)接受，但既然開明士紳收四成，那臣就讓他們做開明士紳?！?p> “不做開明士紳，那就按大明律處置。”見幾個(gè)文臣臉色也些不虞，朱慈炫立馬點(diǎn)頭，定下此事。
“陛下圣明?！?p> 高時(shí)明稱頌一聲，繼續(xù)道：“借錢利息嘛，臣覺得先要嚴(yán)禁利滾利，年息兩分為頂?！?p> 他家當(dāng)年深受利滾利之苦，進(jìn)宮也為此故，故而他對放印子錢，深惡痛絕之。
“陛下，此利息過低，縉紳估計(jì)不會(huì)答應(yīng)?！碑呑試?yán)插嘴道。
朱慈炫則嚴(yán)厲道：“不接受也得接受，不然就不是開明士紳，要按大明律處置。”
動(dòng)不動(dòng)就搬大明律，眾臣偏偏對此無可奈何，因?yàn)榍ヒ炎尣剑破冗^甚會(huì)適得其反。
“高伴伴，還有嗎？”
高時(shí)明回道：“還可與其簽訂平價(jià)售糧契約，收租后除自用外，所余米糧皆由內(nèi)務(wù)府收購。”
他剛一說完，朱慈炫立馬擊節(jié)贊嘆：“好！高伴伴之策，甚合朕意?！?p> 隨后對眾臣道：“諸卿，只要能搞到糧食，手段嚴(yán)厲點(diǎn)也無妨。再說了，平價(jià)售糧，銀兩或許損失了點(diǎn)，可也為他們搏得一個(gè)開明士紳的美譽(yù)?？偟膩碚f，還是賺多于虧?！?p> 誰要開明士紳的美譽(yù)啊？
然，政治正確，無從反駁。
眾臣暗自腹誹一句，也唯有齊聲稱頌“陛下圣明”。
雖然成果不如自己所想，朱慈炫對此也算滿意，接著他提起信王奏疏中的另一策：“信王所獻(xiàn)以糧換鹽之策，諸卿以為如何？”
“陛下，此策甚好?！碑呑試?yán)說的，就是上書房大臣的綜合意見，“長蘆鹽場，乃內(nèi)務(wù)府直營，只要有糧食送到洛陽，換多少都可以?！?p> 朱慈炫點(diǎn)下頭，又問：“畢卿，為何只送到洛陽？”
鹽業(yè)開中法，他大略了解，鹽商送糧到邊關(guān)，甚至在邊關(guān)墾殖，換鹽引兌鹽。
畢自嚴(yán)回道：“陛下，黃河通航水道復(fù)雜，運(yùn)至洛陽的效率最高，且陳奇瑜大人坐鎮(zhèn)于此，也方便其調(diào)度?！?p> 想了想，朱慈炫便同意：“嗯，那就下旨給陳奇瑜，讓他依黃河碼頭，建立軍營，以存儲(chǔ)糧食。畢卿，在財(cái)政部組建完備之前，這等糧倉先由內(nèi)務(wù)府派人管理吧。”
“臣領(lǐng)旨?！?p> 對乾圣的安排，畢自嚴(yán)甚感滿意，就如戶部管理太倉，這等大型糧倉自然由財(cái)政部比較妥當(dāng)。
對以糧換鹽之策達(dá)成一致后，朱慈炫提起信王奏疏中的擔(dān)憂：“諸卿，北方鹽制改革，暫時(shí)對淮鹽影響不大，但以糧換鹽之策，卻是會(huì)極大損害其利益，難免會(huì)狗急跳墻。可有策解之？”
“陛下，可允許兩淮鹽商以糧換鹽。”畢自嚴(yán)建議道。
知道這是上書房的意見，朱慈炫禁不住眉頭一皺，他本意并不是恢復(fù)鹽業(yè)開中法，卻是要打破鹽業(yè)綱法。
以糧換鹽，而不是換鹽引，這是臨時(shí)性政策，最終還是要實(shí)行鹽業(yè)專賣制度。
思索一番，他搖頭道：“以糧換鹽，只能對糧商開放。鹽商購糧換鹽，會(huì)引起糧食市場混亂，產(chǎn)地糧價(jià)大幅提升，這不符合朝廷利益。”
“陛下，如此的話，兩淮鹽商或許會(huì)暗中使絆子?！?p> 畢自嚴(yán)的擔(dān)憂，正是朱慈炫的擔(dān)憂，目前控制力不足，他還不想動(dòng)兩準(zhǔn)鹽業(yè)。
這時(shí)，袁可立建議道：“陛下，孫傳庭即將南下，臣建議將漕運(yùn)總督衙門，從淮安移至揚(yáng)州，給他們施加壓力?！?p> “陛下，臣以為可?！睂O承宗附和道，“另外，兩淮鹽商背后，是南京勛貴和六部文官，陛下也可下旨嚴(yán)查私鹽，以表明朝廷態(tài)度?！?p> 大明官商關(guān)系，盤根錯(cuò)節(jié)，觸一發(fā)而動(dòng)全身。
朱慈炫相當(dāng)頭痛，想了想收攏軍權(quán)方是善策，于是下旨道：“高伴伴，傳朕旨意，南京操江提督衙門，劃歸漕運(yùn)總督府，令其沿江巡查私鹽?！?p> 提前布局，一則給南京方面一個(gè)訊號，二則在衛(wèi)隊(duì)尚未訓(xùn)練完畢前，孫傳庭有兵可用。
對此，袁可立點(diǎn)頭表示同意，雖在計(jì)劃外，但也不可因循守舊。
隨后他說：“陛下，京中發(fā)生的事，傳到南京有段時(shí)間了，相信南京勛貴和文官們，此時(shí)正在觀望。臣建議，不若放個(gè)消息過去，讓他們議罪?！?p> “陛下，臣附議。”一涉及到大事，基本是孫承宗和袁可立兩人在建議，“北京勛貴基本一窩端，相信南京勛貴此時(shí)正草木皆兵。給他們施加壓力，他們必不敢在鹽政上輕舉妄動(dòng)?！?