第二十一章 迅猛發(fā)展的陳留郡
近兩個(gè)月，
陳留郡的民屯和較少賦稅的政策，吸引了數(shù)萬(wàn)流民，
加上曹操?gòu)臇|郡遷來(lái)的原住民和黃巾俘虜，整個(gè)陳留郡大概增加了有二十萬(wàn)人口！
二十萬(wàn)人口是什么概念？
陳留郡在洛陽(yáng)東530里，一共17個(gè)城，
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，整個(gè)陳留郡大概有六、七十萬(wàn)人口。
這一下就遷來(lái)了三分之一還多的人，對(duì)陳留郡的治安管理和人口統(tǒng)籌，無(wú)疑都是一個(gè)極大的考驗(yàn)。
特別是黑山黃巾俘虜，
雖然這些投降的人大多都是一些老弱和拖家?guī)Э诓辉冈俅虼驓⒌娜耍?p> 但他們當(dāng)中的一些人終究是有了匪性，
這讓陸彥不得不防。
對(duì)于外來(lái)的流民，陸彥對(duì)他們采取了自愿的方式，
愿意屯田的可以參與民屯，
喜歡經(jīng)商的那就去做生意，
若是還會(huì)一些手藝，那么恭喜你，只要你通過(guò)官坊的考核，你就能得到一份薪資優(yōu)厚的工作！
陸彥可沒(méi)有古代人士農(nóng)工商的階級(jí)思想，
他深知，經(jīng)濟(jì)和軍事是國(guó)家強(qiáng)大的基礎(chǔ)，
商業(yè)讓國(guó)家經(jīng)濟(jì)富裕，工業(yè)則讓國(guó)家軍事強(qiáng)健，
這兩者想要發(fā)展起來(lái)，便離不開(kāi)商人和工匠的活動(dòng)。
商人是把雙刃劍，用得好可以快速致富，繁榮經(jīng)濟(jì)，
用的不好，那就是禍國(guó)殃民般的存在。
但凡事都有兩面性，不能因?yàn)椴缓玫囊幻婢腿P(pán)否認(rèn)了它存在的必要性，因此商業(yè)也要鼓勵(lì)，但也必須要加強(qiáng)對(duì)商人的監(jiān)管。
工匠是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的最重要一環(huán)，所以相比商人，陸彥對(duì)于工匠顯得更加的看重。
當(dāng)然，讀書(shū)人和農(nóng)人也不能落下，
只是他們四者之間的地位，在陸彥的管理下有了些微妙的變化。
陸彥現(xiàn)在做的還不太明顯，
畢竟有時(shí)候太超前的改革也不一定是件好事，還是得考慮考慮時(shí)代和人心的接受程度，
要是一上來(lái)就不管不顧大刀闊斧的改革，那只能說(shuō)他活膩歪了。
況且，太過(guò)激進(jìn)的做法也不符合陸彥帶薪摸魚(yú)的風(fēng)格，
反正事在人為，有空就推一推，實(shí)在不行就換個(gè)法子......
之前提到，自愿來(lái)到陳留郡的流民，陸彥采取了比較溫和的自由的安排，
但對(duì)于黃巾人口，陸彥則采取了比較嚴(yán)格的措施，把他們?nèi)繌?qiáng)制塞進(jìn)了民屯和軍屯之中。
黃巾青壯人口全部進(jìn)入軍屯，農(nóng)時(shí)耕田種地，閑時(shí)參加訓(xùn)練順便洗腦；
老弱婦女則進(jìn)入工作強(qiáng)度低一些的民屯，
前五年施行十稅五，五年之后與普通人一樣，施行十稅四甚至十稅三。
這時(shí)候的稅收一般都是十稅六，黑一些的十稅七八都有，
曹操的“低稅”政策一經(jīng)公布，對(duì)那些快活不下去的百姓們的吸引力，便可想而知了。
陸彥感覺(jué)自己對(duì)黃巾有些狠，但結(jié)果卻大大出乎他的意料。
普通流民還經(jīng)常有各種扯皮和糾紛的出現(xiàn)，
反而那些黑山黃巾人口，不僅經(jīng)常相互幫扶，而且干活的積極性也非常的高，總體表現(xiàn)大大超過(guò)了流民。
陸彥稍微一想便明白了這種現(xiàn)象的原因，
“黃巾大部分都是活不下去的普通人，只有經(jīng)歷過(guò)絕望，才會(huì)更加珍惜來(lái)之不易的希望。”
本來(lái)被俘虜?shù)狞S巾人口以為等待他們的是殘酷和如同牲口般的勞役，
萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是，他們竟然還能過(guò)上有田種，有飯吃的好日子！
正是基于現(xiàn)實(shí)的體會(huì)，黑山黃巾們心中很快便認(rèn)可了曹操，
既然有安穩(wěn)日子可以過(guò)，誰(shuí)又愿意去造反呢？
初平三年，二月，
陳留城府衙議事大廳之中，
毛玠正在為陸彥和戲志才念著最新的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
毛玠手上拿的，正是經(jīng)過(guò)曹操同意后，由陸彥推廣下去的表格統(tǒng)計(jì)法，
不過(guò)他沒(méi)有把阿拉伯?dāng)?shù)字透露出來(lái)，只是沿用了表格的方式。
“從去年七月至今年一月下旬，
我陳留郡總共吸引流民七萬(wàn)三千余人，遷徙東郡并黃巾人口一十二萬(wàn)?！?p> 毛玠頓了頓，繼續(xù)念到：
“目前統(tǒng)計(jì)總共開(kāi)墾出了良田八萬(wàn)余頃，想來(lái)我們今后這幾年，應(yīng)該不會(huì)為了糧食發(fā)愁了。”
毛玠只說(shuō)是今后幾年，
是因?yàn)榭紤]到曹操的地盤(pán)還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，難保將來(lái)不會(huì)因?yàn)閿U(kuò)張?zhí)於殖霈F(xiàn)缺糧的時(shí)刻，
況且還有天災(zāi)人禍，誰(shuí)又能保證將來(lái)一定不會(huì)缺糧呢。
說(shuō)道這兒，毛玠竟然破天荒的拱手對(duì)陸彥施禮道：
“新田開(kāi)墾的這么快，全仰賴(lài)長(zhǎng)生的民屯政策和曲轅犁的開(kāi)墾效率！”
毛玠話(huà)音未落，戲志才接著拱手補(bǔ)充道：
“不僅如此，陸校尉還完善了里甲制度和戶(hù)籍制度。
推舉三名年齡在五十歲以上有德行、有見(jiàn)識(shí)，為大眾所敬服者來(lái)?yè)?dān)任甲正，甲正之下再設(shè)十名甲首，一起管攝一里之事。
管理和戶(hù)籍的完善，使得曹公治下人口得到充分的管理和記錄，稅收自然也就水漲船高。”
戲志才這里沒(méi)有挑明世家、地主、豪紳那些關(guān)于蔭戶(hù)的事情，但大家其實(shí)心里都敞亮著。
提到蔭戶(hù)，這里不得不多說(shuō)一些，
三國(guó)后期為什么人口那么少？
除了長(zhǎng)年戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致人口銳減外，
其實(shí)還有三國(guó)逐漸穩(wěn)定，豪門(mén)世家又開(kāi)始大肆掠奪國(guó)家財(cái)富的原因，
其中比較典型的就是蔭戶(hù)。
蔭戶(hù)，指的是封建社會(huì)中那些被官僚、貴族、地主、豪紳依仗特權(quán)和勢(shì)力控制的一部分戶(hù)口，
不管是佃農(nóng)還是私兵，他們的存在都不會(huì)被上報(bào)給國(guó)家，
自然，許多的稅收和人力也都落到了這些人的手里，
國(guó)家因此會(huì)損失大量的稅收來(lái)源，最終只能加重賦稅，讓普通百姓生存更加艱難。
人口既是財(cái)富，這是陸彥經(jīng)常在日記中經(jīng)常提到的事情，
從曹操遷徙東郡百姓，俘虜打包帶走黃巾人口的動(dòng)作就能看出，
他對(duì)陸彥的想法是持肯定態(tài)度的。
有人才有勞動(dòng)力，有勞動(dòng)力才能推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。
所以陸彥在參考明朝的里正和黃冊(cè)制度后，
又結(jié)合現(xiàn)有的制度，提出了一個(gè)相對(duì)比較完善和適合當(dāng)下情況的里正、戶(hù)籍制度。
所有的制度都要因時(shí)制宜，不能一成不變的沿用，只要是最適合當(dāng)前的，就是最好的制度。
戲志才對(duì)陸彥提出的制度改革是打從心底感到佩服，
就連一直看不慣陸彥疲懶模樣的毛玠，
在看到年終總結(jié)報(bào)告后，也終于明白了戲志才那句：“長(zhǎng)生縱觀全局，總覽局勢(shì)”到底是什么含義了...
對(duì)于兩位任勞任怨的伙計(jì)，
陸彥有些不好意思的拱手回禮道：“二位無(wú)需如此。
彥只是提出想法，
真正實(shí)現(xiàn)想法的人卻是你們以及無(wú)數(shù)的基層管理人員啊！”
“沒(méi)錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)想法的人有無(wú)數(shù)人。
但能有這種想法的人，卻只有你陸彥一人！”毛玠的話(huà)說(shuō)的擲地有聲！
陸彥抬起頭，看著這位一直想要“鞭策”自己的德行君子，
他一時(shí)間，
竟然有些不知道該說(shuō)什么好......