第十八章 三省六部
蘇業(yè)趁機(jī)發(fā)揮,說:“三位叔伯,朕倒有一計(jì),可大大緩解此中問題,也可以讓朝堂變得更加的制度化,合理化,能夠做到更好的管理?!?p> “陛下,敢問是為何計(jì)策?”
蘇丙問了起來。
黃振華和卜莊也頗為期待。
蘇業(yè)說:“此套體質(zhì)名為三省六部制?!?p> 大夏皇朝的官場體制很是不完善,仍然處于十分原始的階段,沒有達(dá)到一個(gè)集大成的階段。如果可以接入三省六部制,毫無疑問那是可以直接讓大夏皇朝政治生態(tài)得到一個(gè)質(zhì)的飛躍,官場再度迸發(fā)出新的活力,而這個(gè)過程往往需要很久的過程,但由于蘇業(yè)的buff,大夏皇朝提前過渡也顯得十分正常。
“三省六部制?”
三位老臣印象里壓根就沒有這個(gè)概念,對(duì)此一竅不通。
“在此前,朕倒是有一個(gè)官場分階得提一提,不然接下來你們也無法理解。”蘇業(yè)再度說道。
“請(qǐng)陛下明言。”
三個(gè)老臣早就是翹首以待。
“說來也簡單,那就是將官員品級(jí)分做九品十八級(jí)?!碧K業(yè)淡淡道。
三位老臣彼此互相凝實(shí),這九品十八級(jí)又是何物?
怎么陛下如此多的想法?
“簡單來說,官員品級(jí)分九品,九品為最低,一品最高,而每品之間有正從之分,故而說九品十八級(jí)。”蘇業(yè)解釋起來。
“陛下圣明。”
三位老臣恍然大悟,同時(shí)也是敬佩不已,這小小的改動(dòng),卻是能夠讓官員品級(jí)原本雜亂無章分得井井有條,有條不紊。
接下來,論起三省六部制,蘇業(yè)倒是頗為興致,讓曹正淳鋪好紙來,執(zhí)筆而寫,首先為是為中書省,設(shè)置正三品中書令兩人,總理中書?。幌旅嬖O(shè)立正四品侍郎二人,為中書令的幫手,乃是有資格參加朝堂政務(wù)。
“陛下,這不就是丞相之職?”太師黃振華指出道。
蘇業(yè)應(yīng)道:“的確如此,不過中書省設(shè)計(jì)出來,能夠分擔(dān)一下丞相負(fù)擔(dān),更令其下屬官有名正言順的名頭,辦起事來也更有精神?!?p> 黃振華點(diǎn)了點(diǎn)頭。
這倒也是。
當(dāng)丞相府的屬官終究是沒有上臺(tái)面,而若是在中書省任職,那便是成了在天子腳下任職,朝堂正式官員,意義有著天差地別。
然則在此刻卜莊看了一眼蘇丙,雖然沒有太多的變化顏色,但幾百年的打交道,他豈會(huì)不知這位老熟人的一舉一動(dòng)。這是憤恨他被奪權(quán)了,卻又無可奈何,只能做個(gè)無聲反抗罷了。
除了上面四人,還有一機(jī)構(gòu),乃是正五品的中書舍人,人員在六人。中書舍人是中書省的核心所在,他們負(fù)責(zé)呈遞奏本,給上級(jí)提供參考意見、還有擬出初稿等職責(zé)。
中書舍人這么忙定然也得配幾個(gè)幫手,要不然怎么運(yùn)轉(zhuǎn)過來。所以在中書省中書舍人的下面還有其他官員,一為從六品的二個(gè)起居舍人。二是十六名六品通事舍人。這些人的職責(zé)負(fù)責(zé)掌管大臣覲見,大殿通傳等職責(zé)。
最后,又有負(fù)責(zé)記錄皇帝言語的從七品主書四人,從八品主事四人,這些人官雖不大,卻也各司其職,缺一不可。而且身在皇帝身邊,話語權(quán)很多。
除此外,中書省設(shè)立從三品右散騎常侍兩人,正五品的右諫議大夫四人,他們負(fù)責(zé)進(jìn)諫意見,在朝堂之上有資格商議大事,小事上有處決權(quán)力。
蘇業(yè)寫完中書省,三位老臣頓時(shí)嘆為觀止。
“陛下,若能將朝堂之事劃分如此細(xì)致,那的確事半功倍,令朝堂行政效率大大提高。”蘇丙分析起來,這是他的有點(diǎn),但他也看到了缺點(diǎn),卻說:“但不得不說,人員或許冗長,日后必然難以調(diào)度。”
“丞相不必?fù)?dān)憂,且讓朕慢慢寫完再說也不遲?!碧K業(yè)一笑。
門下省設(shè)立侍中二人擔(dān)當(dāng)高官,另外配有兩名門下侍郎作為助手,減少壓力。
它的下面有從三品的左散騎常侍,擔(dān)當(dāng)顧問之職。正三品左諫議大父四人,充當(dāng)諫言職責(zé)。
又有正五品四名給事中,負(fù)責(zé)研判召令對(duì)錯(cuò),有駁回職權(quán)。另設(shè),從六品起居郎兩人,記錄皇帝點(diǎn)滴生活,尤其是詔命。
蘇業(yè)把門下省的職能勾勒出來后,立即就讓蘇丙拍案叫絕,再也忍不住笑了開來。
蘇丙仿佛看到了一個(gè)盛世到來,那是文明禮儀之邦,處處透著一股對(duì)禮儀的尊崇,讓皇權(quán)尊貴到了極致,這就是一個(gè)極致的安排,每一個(gè)角落,每一個(gè)工作都有官員各司其職。
“妙,太妙了!”
“不錯(cuò),丞相大人言之有理,陛下真乃天人也,竟然能夠想到如此完善的制度,太不可思議了?!?p> 黃振華驚嘆道。
尚書省設(shè)立正二品尚書令1人。從中書門下發(fā)出的皇帝召令,全部要從尚書省下達(dá)到朝堂各部門以及各洲郡縣,與中書省,門下省互補(bǔ)干預(yù)。
而其下為吏、戶、禮、兵、刑、工六部,設(shè)尚書左右二丞,每部有4個(gè)屬司,共24個(gè)司。
尚書省實(shí)際卻以左右仆射為本省的最高長官。另有正四品左丞1人,正四品右丞1人,分別協(xié)助左右仆射主持省內(nèi)日常事務(wù)。
其中左丞統(tǒng)領(lǐng)吏、戶、禮三部;右丞統(tǒng)領(lǐng)兵、刑、工三部。尚書都省所屬的六部二十四司,負(fù)責(zé)處理全國軍政、財(cái)文、兵刑、錢谷等一應(yīng)行政事務(wù)。
“此為天人所做,非人力所能為也?!碧K丙感嘆一聲。
他目不轉(zhuǎn)睛看著蘇業(yè)。
蘇業(yè)只是淡淡一笑:“所以說嘛,三位叔伯,尤其是丞相,更是如此,三省六部制代表的不僅僅是一個(gè)口號(hào),更多的需要用行動(dòng)來證明。所以也需要一些人首先成為其踐行者,丞相你是最合適不過之人,不如就任門下省高官吧。”
“老臣叩謝天恩?!?p> 蘇丙最想得到的是尚書省,但他知道在前面翻了車后就變得不一樣了,完全就沒有一點(diǎn)兒該有的模樣,爭肯定是爭不過,不若每天期待著,做上一個(gè)再說。
“卜大人,你且過來?!?p> 蘇業(yè)突然招了招手,道:“卜大人,你此間雖然識(shí)大體,眀人善用,但多有不足之處,所以在時(shí)刻必須提防一下?!?p> “多謝陛下指點(diǎn)?!?p> 卜莊一笑,每年到他自己迎來的卻是這樣的結(jié)果。
但接下來,蘇業(yè)倒也沒有吝嗇了,而是主動(dòng)宣布:“卜大人,你且執(zhí)掌中書省吧?!?p> “多謝陛下?!?p> 卜莊的確被搞得暈頭轉(zhuǎn)向了。
“鎮(zhèn)南王,你也與黃振華同時(shí)去做中書省?!碧K業(yè)再度安排。
“是?!?p> 黃振華與此同時(shí)卻是難得的感到了久違的高興,這個(gè)東西與他執(zhí)掌門下省,很是開心。
但三位老臣對(duì)于權(quán)力巔峰尚書省卻是更加渴望,然而事已至此,他們也沒有辦法在多加反對(duì)。畢竟皇帝金口一言,駟馬難追。
不過現(xiàn)在雖然定下來了,但三個(gè)老臣心里還是在犯嘀咕,不可能就此放棄尚書省的位置,
蘇丙當(dāng)即問了起來:“陛下,不知這尚書省的長官是何人擔(dān)職?”
“既然丞相問了,朕也不瞞你們了,這些個(gè)位置,是留給科舉取士后的官員,朕要推行新政,則必然讓新的力量擔(dān)任執(zhí)行部門?!碧K業(yè)也沒有隱瞞,但同時(shí)也說:“三位叔伯所在的中書省和門下省雖沒有尚書省那般權(quán)力,但也是權(quán)勢滔天的所在,萬萬不可懈怠?!?p> “謹(jǐn)遵陛下教誨?!?p> 三位老臣點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“好了,這三省六部制雖然得以問世出來??蛇€有許多的事情等著三位叔伯去做了。”蘇業(yè)繼續(xù)說:“朕雖然畫了一個(gè)框框出來,但其中諸多細(xì)節(jié)還得三位叔伯去填充完善,若有不妥之處,該改則該,只要你們認(rèn)為滿意之時(shí)再把最終方案呈上來,朕做個(gè)定多。”
“是,陛下?!?p> 三位老臣也是欣然接受。
“但朕也丑話說在前頭,這其中時(shí)間可不多,必須在科舉舉行之前上報(bào)給朕,也就是說你們有七天時(shí)間,懂嗎?”蘇業(yè)再道。
“遵旨?!?p> 三位老臣陡然感受到了一絲壓力,不過這也算不了什么,他們哪一個(gè)不是活了幾百歲,摸爬滾打了這么多歲月,哪里還會(huì)沒有這份信心,如果沒有,那就太扯淡了。
“陛下,這東西要何時(shí)才能夠公布開來?”蘇丙道了一聲。
“隨時(shí)都可以?!?p> 蘇業(yè)也這般道了一聲:“明天朝堂之上,就是公布之日。不要去猶豫,開始行動(dòng)起來,要給大夏釋放出一種前所未有信號(hào),讓他們知道朕是一個(gè)不一樣皇帝,墨守成規(guī)將不會(huì)是最好的結(jié)局,唯有變革是最好的出路?!?p> “遵旨。”
三位老臣應(yīng)聲道。
其實(shí),他們多多少少是反對(duì)變革,因?yàn)樗麄兇碇氖呛竺纨嫶蟮呐f群體勢力,如果蘇業(yè)推行大變革,必然要?jiǎng)訐u他們的蛋糕。然而這個(gè)大荒世界好就好在他是一個(gè)武力值極其高的世界,掌控了武力就約莫等于掌控了話語權(quán)。其他的事情都是紙老虎,只要坐下來慢慢花時(shí)間去掃清阻攔就是了。
蘇業(yè)奉行的原則就是誰敢阻擋新政實(shí)施,那就是大夏皇朝的敵人,沒有任何商討可言,殺無赦。在大局面前將毫無保留的進(jìn)擊到底,只到任務(wù)達(dá)成,但這注定是是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),不是簡簡單單能夠?qū)崿F(xiàn)出來的愿望。
作為一國之君,蘇業(yè)的報(bào)復(fù)也從來沒有說要一蹴而就,或者說一步登天,這無疑是顯得極為不現(xiàn)實(shí),即便是擁有可怕的系統(tǒng)加持,也是一樣道理。在根深蒂固的大夏皇朝面前,這點(diǎn)兒改變還只是微乎其微,隔靴搔癢罷了。
但不管如何,一方面蘇業(yè)也得著手去布置,著眼未來,方可有所改變。至于為何把這意味改革第一步的三省六部制的重要任務(wù)交給了三個(gè)頑固派,也非是單純的玩玩而已。蘇業(yè)也是經(jīng)過深思熟慮。
首先,經(jīng)過了一番大清洗后,諾大的京城能夠堪當(dāng)大任的人已經(jīng)為數(shù)不多,在這一天之中就有諸多官員選擇了遞交辭呈,蘇業(yè)沒有批準(zhǔn),只是在朝會(huì)散去之際說了一句批準(zhǔn)可以,但他會(huì)徹底一番,如果覺得自己可以一生正氣安然離去的大可拿上來,結(jié)果嚇得這幫家伙都縮了回去。沒有人在敢提此事了。
惡人要有惡人磨。這幫家伙在罪惡的邊緣徘徊,沒有震懾隨時(shí)都有可能犯下大錯(cuò)誤,倒下去再也起不來了。不過隨著這一系列的動(dòng)作后特別是在那推薦名單之上二十九人一下被殺了十八人后,也沒有了更多的作惡的心思。
然而,蘇業(yè)也知道這樣的高壓線并不是長久之計(jì)。如此下去必然讓整個(gè)政治生態(tài)混成一塌糊涂,無法做到君臣一心,更別提其他政策的執(zhí)行了。若是到了這種地步,那么龐大的大夏皇朝恐怕立崩塌也就所差無幾了。
“曹正淳,去把四大神侯宣來。”
蘇業(yè)發(fā)現(xiàn)當(dāng)皇帝也不是那么好當(dāng),有點(diǎn)累,但做了,也沒辦法,得繼續(xù)前行,否則恐怕要被這個(gè)大時(shí)代拋棄。
“遵旨?!?p> 曹正淳退了下去。
約莫片刻,四大神侯到了。
天武神侯,地武神侯,玄武神侯和黃武神侯。
“參見陛下?!?p> 四大神侯轟轟烈烈并列在一起,他們行禮,卻未參拜。
“今日召見四位過來,卻是為了商討四位神侯的前途未來。”蘇業(yè)站了起來,來到一旁地圖旁邊,指著背后的京城,說:“四位都是宗師之境高手,有統(tǒng)御坐鎮(zhèn)一方本領(lǐng)。若是一直呆在這個(gè)巴掌大的地方,不免有些浪費(fèi)人才,如今正是用人之際。朕想要你們?nèi)ミ吔?zhèn)守,你們認(rèn)為如何?”
四大神侯心神一動(dòng)。
他們自然愿意。呆在天子腳下束手束腳,哪里有封疆大吏坐的舒服,如一方土皇帝,呼風(fēng)喚雨。
“臣等無異議?!?p> 四人幾乎是異口同聲會(huì)道。
“沒有異議就好?!?p> 蘇業(yè)一笑,說:“天武神侯,你就帶領(lǐng)三十萬禁軍,今夜開拔,即可前往南域;地武神侯,你也帶領(lǐng)三十萬禁軍,今夜開拔,即可前往西域;玄武神侯,你也一樣,帶好三十萬禁軍今夜開拔,即可前往北域,黃武神侯,你那三十萬禁軍,今夜開拔,即可前往東域?!?p> “遵旨?!?p> 四大神侯應(yīng)聲道。
就在天武神侯想要問話之際,蘇業(yè)立馬說:“不要多問,你們?nèi)ゾ褪橇?,京城自然有人?huì)守。而朕要告訴你們,你們的任務(wù)絕不簡單是鎮(zhèn)守邊疆那么簡單而已,而是等朕穩(wěn)定了內(nèi)部后,開疆拓土!”
此話一出,四大神侯頓時(shí)眼前一亮,再也沒有多言。