第九十九章 豪華的陣容
在向藍(lán)田而去的馬車上，扶蘇回想著之前的一幕。
這個(gè)相權(quán)幾乎和皇權(quán)等重的年代，要想推行一項(xiàng)新政，首先繞不開的就是左右兩個(gè)丞相。
左丞相尉繚還好，在扶蘇為他的子嗣安排好位置之后，他基本進(jìn)入了等退休的狀態(tài)，除了日常理政之外，并不會(huì)對(duì)扶蘇的決策橫加干擾。
唯獨(dú)這個(gè)名為右相，實(shí)為首相的馮去疾，始終是壓在扶蘇頭上的一座大山！
在扶蘇看來，這一切都是始皇帝的鍋……
秦并六國之后，依然沿用著自周朝時(shí)期的組織框架。
在中央設(shè)三公，也就是丞相、太尉和御史大夫組成的，和皇帝共治天下的最高領(lǐng)導(dǎo)班子。
三公之間互不統(tǒng)屬，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。
只是因?yàn)榍貒?dú)有的體制問題，名義上執(zhí)掌天下兵馬的太尉并沒有什么存在感。
不過丞相卻位高權(quán)重，除了負(fù)責(zé)全國的行政工作之外，還有權(quán)對(duì)全國的郡縣官員進(jìn)行考核，選拔和處分！
當(dāng)然了，這不包括皇帝身邊的人，和其他一些中央重點(diǎn)部門的官員，比如九卿、比如內(nèi)史（直隸總督）。
但換句話說，除了上述的這些官員之外，全國的官員都?xì)w他管！
也因此，始皇帝設(shè)左右丞相，防止一家獨(dú)大。
始皇帝活著的時(shí)候，因?yàn)橛袦缌鶉耐?，再加上這一套政治制度是他訂的，所以他可以游刃有余的利用規(guī)則去打擊異己分子，從而將自己意志，凌駕于一切規(guī)則之上。
扶蘇繼位之后，是二世皇帝，他要面對(duì)的，是推行了十多年的‘祖制’……
當(dāng)然，秦朝的祖制并沒有后世那樣的神圣不可侵犯，畢竟自商鞅變法以來，歷代秦王們或多或少都會(huì)忍痛違背祖宗的決議……
扶蘇在想，既然現(xiàn)有的朝廷，是一個(gè)盤根錯(cuò)節(jié)，你中有我我中有你的一汪死水。
那么自己可不可以也含淚做出一個(gè)違背祖制的決議呢……
始皇帝設(shè)計(jì)的，可用于傳承二世、三世、乃至萬世的制度，其實(shí)是一種委托管理模式。
既皇帝將國家政權(quán)委托給大臣進(jìn)行管理，國家政策的制定和執(zhí)行，都是由丞相和三公九卿包辦的。
在那個(gè)自信滿滿的胖子看來，他的豐功偉績遠(yuǎn)超三皇五帝，后世子孫就更加難以望其項(xiàng)背了。
那么他定下的制度，自然也是完美無缺的，也必然是可以適用于千秋萬代的。
只可惜，在原有的歷史上，要不了多久就楚人一炬，可憐焦土了……
而扶蘇想要做的，就是在不造成中央動(dòng)蕩的前提下，去改變這個(gè)結(jié)局。
后世里某不愿意透露姓名的圖書管理員曾說，秦皇漢武、唐宗宋祖。
扶蘇明白，真正對(duì)自己構(gòu)成阻礙的，并不是三公九卿本人，而是他們手中制定政策的權(quán)利。
既然秦皇的制度束縛住了自己的雙手，那么可不可以效法漢武，去擺脫現(xiàn)有的三公九卿制度呢！
想到這里，扶蘇從身邊抽出一份竹簡，在上面寫著調(diào)整少府官職的詔命：
改組中書令的組織結(jié)構(gòu)，將由閹人擔(dān)任的內(nèi)宮導(dǎo)引、接待、典儀等人員歸屬于宦者令管轄。
調(diào)整和尚衣（掌服侍皇帝更衣）、尚席（掌皇帝就寢用具）同級(jí)別的尚書令權(quán)能，由原來的掌宮中文書發(fā)啟的秘書部門，調(diào)整為可以參議政事的職能部門。
寫完一卷之后，扶蘇拿起另外一卷竹簡，繼續(xù)在上面寫著詔命：
任命侍郎李承為尚書令，秩比八百石；
任命弘文閣待招蕭何為尚書右丞，秩比五百石；
任命待詔博士酈食其為尚書左丞，秩比五百石；
任命弘文閣待招曹參為尚書右仆射，秩比五百石；
任命弘文閣待招周昌為尚書左仆射，秩比五百石；
任命材士陳嬰為中書謁者令，秩比八百石；
任命弘文閣待招周苛為中書謁者右丞，秩比五百石；
任命材士陳平為中書謁者左丞，秩比五百石；
加封太中大夫叔孫通為侍中，可以憑腰牌出入皇城。
之后又挑選了材士館中一些熟悉的名字，充當(dāng)尚書和中書謁者。
因?yàn)檫@些全都是八百石以下官員，且又是分屬于少府的官員，換言之，則是服侍皇帝的近臣，所以他們的任命并不需要通過丞相府，扶蘇寫完蓋章后，即刻就生效了。
扶蘇寫完，用嘴吹了吹尚未干涸的墨跡，看著上面的一長串名字，心中滿是得意。
如此豪華的秘書陣容，算得上是空前絕后了吧！
當(dāng)年漢武就是用這樣的方式，來逐漸架空前朝大臣，讓他們從政策的制定者，成為了只能唯命是從的打工人。
這種做法，有點(diǎn)像后世的內(nèi)閣、軍機(jī)處，將決策權(quán)，和執(zhí)行權(quán)一分為二。
內(nèi)廷負(fù)責(zé)決策，外庭負(fù)責(zé)執(zhí)行，外庭的大佬們?nèi)羰遣煌?，可以辭職回家?guī)蛢鹤訋ⅲ?p> 不久前的扶蘇并沒有底氣這么做，但現(xiàn)在的隴西大捷，拓地千里讓他底氣十足！
……
出咸陽宮向南，有一條不甚寬廣的東西路，路的南側(cè)，是一片低矮普通的建筑，院墻看上去有些斑駁，不知道的人乍一眼看過去，還以為這是一間普通富人的宅邸。
但沿著道路走到盡頭，就能看到許多手持長戟的甲士，以及行色匆匆的黑衣小吏。
再一抬頭，就會(huì)看到大門匾額上寫著的，丞相府三個(gè)篆字。
咸陽出建的時(shí)候，這里叫做大良造府，曾是商鞅的府邸，后來陸陸續(xù)續(xù)又住進(jìn)了張儀、甘茂、范雎、甘羅等。
府邸的現(xiàn)任主人，正是右丞相馮去疾。
丞相府正殿的側(cè)面，是一個(gè)半圓形的月門，進(jìn)得月門穿過甬道，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一座占地極廣的院落。
院內(nèi)有山有水，綠樹亭臺(tái)，分外幽靜。
過了水池，有一座仿著韓國王宮而建的小型宮殿，這里就是馮去疾擔(dān)任丞相后，為自己修建的寢殿。
宮殿之中，馮劫盤膝而坐，一臉憤憤。
“亂秦者，今上也！”
從造紙坊返回后，他和姚賈、頓弱等并沒有返回自己府邸，而是齊聚丞相府。
相比于馮劫的越想越氣，姚賈就顯得平靜許多。
他捋著胡須說道：“據(jù)說陛下當(dāng)日扶棺而回后，將公子胡亥圈禁在帝陵之中……”
馮劫眼前一亮：“你是說……”