第四十三章 平?jīng)霾?/h1>
回到小沛駐地，劉備腦子漸漸清醒，不知道是顧忌自己一連三任正妻都沒了，還是甘家女兒出身農(nóng)家，派出求親的人提出的是納妾。
對于甘家父母來說，女兒早已超出嫁齡，對嫁與豫州刺史這樣的大人物，便是為妾，也是不曾敢想的奢望，自然不可能拒絕。
當(dāng)夜，甘家女兒便被劉備擁入帳中，這白玉般的美人從此可以恣意弄玩，好不快意。
涼州，位于大漢帝國西陲，位于司隸之西，又西接西域，為京師之門戶，也是西進(jìn)西域之前頭堡，故稱西涼。西涼東接并州、司隸，南鄰益州及諸羌各部，北抵匈奴鮮卑，地理位置十分重要。
自漢武帝經(jīng)營涼州，徙天下奸猾吏民于邊，漢人大量進(jìn)入涼州，與羌胡爭利，漢羌矛盾便一直是涼州的核心問題。
自東漢光武帝劉秀建國，到漢靈帝的一百四十余年的時(shí)間里，漢羌之間大的戰(zhàn)爭高達(dá)六十八次多，大約是兩年一次。
漢羌之爭，不僅凋敝了涼州，耗空了東漢的國力，更催生了一大批在平羌戰(zhàn)爭中崛起的武將世家與武裝集團(tuán)，這些人與中原戰(zhàn)亂時(shí)避禍西遷而來的豪族通過聯(lián)姻等各種方式結(jié)合，形成了掌控涼州各郡的世家豪族，董卓與李傕武裝集團(tuán)，更是直接闖入關(guān)中，敲響了大漢王朝的喪鐘，韓遂與馬騰更是造成了涼州事實(shí)上的獨(dú)立割據(jù)。
車騎將軍府，楊翦特意在第二進(jìn)后院中清理出一棟小樓做為議事之所，名為參事閣。
為了解決涼州問題，楊翦將李復(fù)、賈詡、段煨這些熟悉西涼情況的請了過來，也讓張遼、徐晃、趙云等知兵之人參與進(jìn)來。
馮翊的羌人叛亂，高順率兵前去平叛，楊翦便沒有派人知會。
楊翦先是與眾人飲茶敘了些閑話，這才切入正題，引眾人來到一張加高的幾案前，幾案上擺著一張地理輿圖，開始商議涼州的問題。
楊翦說道：“陛下分涼州并置雍州，原先的涼州問題便成了涼州問題與雍州問題，我們由近及遠(yuǎn)，先談雍州問題。忠明，你是涼州人，如今又要與文遠(yuǎn)一起經(jīng)略雍州，談?wù)勀愕南敕??！?p> 段煨說道：“末將以為，雍州問題，其實(shí)不難解決。自從韓遂馬騰西撤，雍州境內(nèi)已無象樣的軍隊(duì)，我們只要防備金城郡的韓遂東進(jìn)即可。雍州可以與司隸一樣，讓百姓屯田耕作，減輕賦稅，然后再安撫好各地的望族與羌民，便沒有什么大的問題?！?p> 楊翦看了一眼段煨，多少有些意外，這個(gè)段煨不僅知兵，而且善政，看問題很準(zhǔn)。
楊翦滿意的點(diǎn)了點(diǎn)頭，說道：“忠明所言甚合我心，文遠(yuǎn)，在雍州事務(wù)上，你要多聽聽忠明的意見。當(dāng)然，你的主要精力要放在募兵練兵上面，不久的將來，我們總是要出關(guān)東去會會各路英雄的。如今軍隊(duì)整訓(xùn)的如何了？”
張遼揖手應(yīng)下，說道：“回主公，我們目前已擁有人馬八萬左右，其中涼州軍五萬人左右，有騎兵三萬人。新招募的軍隊(duì)三萬人左右，正在操練?！?p> 楊翦哦了一聲，笑道：“很不錯(cuò)了，這段時(shí)間，辛苦諸位了。如今一切都剛剛起步，兵馬方面，貴精不貴多。我已將弘農(nóng)的冶鐵工坊遷至華陰，在那里按照秦制進(jìn)行了改良，兵甲制作會全部統(tǒng)一制式，這樣操練起來也更容易把握，制作速度也成倍減少，并且品質(zhì)更好。”
開玩笑，秦朝的流水線作坊再參照按照現(xiàn)代流水線工廠的品控管制，分工序制作兵甲，自然會更快速，品質(zhì)也有保證。
“目前我們最大的難題，一個(gè)是涼州問題，一個(gè)是錢物問題。錢物的問題我會想辦法，但涼州問題必須首先解決。文和，你與忠明是同鄉(xiāng)，你來說說?！?p> 賈詡點(diǎn)了點(diǎn)頭，說道：“如今涼州只剩金城、西平、武威、張掖、酒泉、敦煌、西海七郡，四十四縣。如今自然以韓遂馬騰兩股勢力最大，但本地豪族勢力也不可以小覷，他們占據(jù)郡縣官員之位，與羌胡豪帥多有勾結(jié)，只怕暗中并不服韓遂馬騰兩人。要解決涼州問題，首先便要解決韓遂馬騰兩股勢力，這兩個(gè)人有個(gè)特點(diǎn)，在有外敵的時(shí)候能一致對外，外患一消，便很快又會互相為了地盤打起來。”
“解決了韓遂與馬騰，這些地方豪族便好解決了。”
楊翦聽到這，插言問道：“文和何出此言？”
賈詡指著輿圖上的涼州，笑道：“輿圖上的涼州是狹長的整塊地盤，事實(shí)上，整個(gè)涼州的城市基本上逐水而立，設(shè)在河流交匯處或是河水流經(jīng)之地，比如金城郡的金城、允吾、安夷、臨羌皆位于湟水河畔。也就是說，整個(gè)涼州是由一個(gè)個(gè)綠洲上的城市串在一起形成的，圍繞綠洲上的城市外，還有許多綠洲村落，雜居著漢人、羌人、匈奴人、鮮卑人等。也就是說，涼州的豪族大多沒有固定的城市為依托，但有固定的部族支持。解決了韓遂、馬騰之后，只要能安撫好羌胡，切斷他們的支持，無論是派兵圍城，還是招降，這些城中少數(shù)根基深厚的豪族很容易解決掉?！?p> 楊翦看著段煨，忽然說道：“輔佐陛下，中興漢室，重復(fù)我大漢雄風(fēng)，是我的夙愿。只是在這條路上走下去，很大的可能便是惹陛下猜忌，必欲除之而后快。到那時(shí)，我又該何以自處？忠明兄，若真有一日，我與陛下反目，你會站在哪一邊？”
段煨只覺所有目光都投了過來，想了想，開口說道：“若真是陛下負(fù)你，忠明定會站在你這一邊?！?p> 楊翦點(diǎn)了點(diǎn)頭，說道：“那我在這里就先謝過了?！?p> 楊翦繼續(xù)說道：“韓遂、馬騰先放到一邊，我們明日再談。涼州問題，最關(guān)鍵的便是漢羌的矛盾問題。我是這么想的，允許大漢領(lǐng)地內(nèi)的羌人部落按照自己的習(xí)俗與慣例，自行管理部落事務(wù)，只需要在戰(zhàn)時(shí)派出一定數(shù)量戰(zhàn)士隨朝廷出征或是為朝廷提供一定數(shù)量戰(zhàn)馬均可。漢人按朝廷的郡縣制進(jìn)行管理，地方長官由朝廷派遣，地方豪族與羌胡豪帥可以在官府中擔(dān)任較重的位置，以保證各自的利益不受侵害。重新召集各方劃分農(nóng)耕地與放牧區(qū)的范圍，非特殊情況，不得相互侵?jǐn)_?！?p> 楊翦停頓了一下，接著說道：“朝廷每年從涼州招募一定數(shù)量的漢羌士兵，允許他們憑戰(zhàn)功晉升。朝廷每兩年或三年，從涼州各郡縣選拔一定名額的優(yōu)秀人才進(jìn)入朝廷任職，這個(gè)名額由士族與寒族共有，寒族占比在兩成左右?！?p> “涼州問題，涼州刺史與護(hù)羌校尉這兩個(gè)位置的人選十分重要。我不可能久領(lǐng)涼州刺史之位。諸位平時(shí)多留意，有合適的人選可以向我推薦?！?p>