西北大戰(zhàn)后的元帥府內(nèi)攥河湟、外攝青海，終于有了安身立命的基礎(chǔ)。
劉承宗建立政權(quán)所需的錢(qián)財(cái)、糧食、人口、土地、軍隊(duì)、官員，萬(wàn)事俱備，但面臨的內(nèi)外環(huán)境也更加復(fù)雜。
戰(zhàn)爭(zhēng)就像飲鴆止渴，因?yàn)闊o(wú)法養(yǎng)活十萬(wàn)人發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，搶回能養(yǎng)活五十萬(wàn)人的糧食，回過(guò)頭卻發(fā)現(xiàn)自己身后有七十萬(wàn)人。
劉承宗眼下最為重要的事，是將麾下不參與生產(chǎn)糧食且需要領(lǐng)糧的人，想辦法削減到正常數(shù)目。
元帥府...
奪鹿侯
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