第二十二章 免除賦稅
朱翊鈞在西暖閣召見(jiàn)順天府尹施堯臣，有些事不能一拍腦門(mén)就上，還要和執(zhí)行人通通氣。
大明朝廷發(fā)布的詔令，最多到縣一級(jí)，皇權(quán)不下鄉(xiāng)，也是各級(jí)衙門(mén)執(zhí)行力太弱，地方上官府盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。
所謂的縣賢奇老，儼然成為地主惡霸，政令執(zhí)行不下去。
“臣，順天府尹施堯臣拜見(jiàn)今上！”
“施愛(ài)卿辛苦了，朕單獨(dú)召見(jiàn)你，沒(méi)有影響公務(wù)吧？”
“今上召見(jiàn)下臣是下臣的福分，公務(wù)并不耽誤?！?p> 看著施堯臣頭發(fā)和胡子都花白，吏部上的簡(jiǎn)歷，他今年已經(jīng)六十六，嘉靖二十九年的進(jìn)士，這么多年一直在地方任職，也很是辛苦。
“施愛(ài)卿，京師和順天府將近月余沒(méi)有下雨，現(xiàn)在農(nóng)田干旱，不知順天府有何對(duì)策？”
朱翊鈞像看看施堯臣是平時(shí)只說(shuō)大話的清流，還是有作為的干吏，小冰河越來(lái)越近，北方干旱以后會(huì)成為常態(tài)，要做好長(zhǎng)期準(zhǔn)備。
“回今上，臣正在籌備興休水利，永定河、潮白河、北運(yùn)河等河流，特別是北運(yùn)河，大小河流幾十條，引河水灌溉農(nóng)田，臣請(qǐng)今上調(diào)撥一些火龍出水，用來(lái)灌溉農(nóng)田。”
“你的想法是好的，可是現(xiàn)在朝廷沒(méi)有錢(qián)糧了，這份奏疏是昨夜報(bào)上來(lái)的，你看下。”朱翊鈞把山西密奏遞給施堯臣。
施堯臣看著奏疏，也被山西的災(zāi)情和瘟疫震驚到：“今上，這是真的？”
“山西災(zāi)情和瘟疫不得不警醒，戶部已經(jīng)調(diào)撥一百五十萬(wàn)石糧食去山西，戶部調(diào)撥五十萬(wàn)兩白銀，朕也從內(nèi)庫(kù)調(diào)撥了五十萬(wàn)兩，現(xiàn)在多買(mǎi)一些糧食，能多救一些百姓。”
“今年北方恐怕會(huì)大規(guī)模減產(chǎn)，朕想減免一些賦稅，可是…，國(guó)庫(kù)空空啊！現(xiàn)在太倉(cāng)寸銀不到五十萬(wàn)兩，北地干旱，蒙古四部也好不到哪去，入冬以后，恐怕他們又會(huì)扣邊。”
施堯臣點(diǎn)點(diǎn)頭：“今上擔(dān)心不無(wú)道理，蒙古狼子野心，屢屢扣邊，國(guó)庫(kù)空虛，遼東、薊州、山西乃邊防重鎮(zhèn)，現(xiàn)北地大旱，這些畜生肯定會(huì)入秋以后扣邊?！?p> “施愛(ài)卿，這是朕讓司禮監(jiān)內(nèi)書(shū)房統(tǒng)計(jì)出來(lái)的，你看看。”
朱翊鈞把大明南北賦稅統(tǒng)計(jì)表遞給施堯臣，看他能看懂不。
施堯臣雖然是干吏，但是對(duì)大明財(cái)政不了解。
“河南、山西、陜西、山東四省，占大明稅賦一半，北直隸稅賦輕一些，也有辦成之多，徭役也是北方重，現(xiàn)在又趕上北方大旱，這才釀成山西災(zāi)情蔓延，朕決定效仿祖制，征收商稅，施愛(ài)卿可否支持朕？”
朱翊鈞知道他下旨意施堯臣也會(huì)辦，但是內(nèi)心抗拒，還是先說(shuō)服他，在順天府配合征收商稅。
“今上打算收多少商稅？”
“三十稅一?！?p> 平心而論，這樣的商稅一點(diǎn)都不重，要是放在后世，能讓商人睡覺(jué)都笑醒。
“今上打算讓臣怎么做？”
“施愛(ài)卿多慮了，朕收商稅一文不進(jìn)內(nèi)庫(kù)，朕一文都不要，第一減輕北地賦稅，第二在北地興修水利，讓百姓多一些收成，第三用于北地邊軍糧餉，蒙古四部扣邊，還指望他們保家衛(wèi)國(guó)?！?p> “臣施堯臣，為大明賀！”
“快快請(qǐng)起，施愛(ài)卿，收商稅不用你出面，朕打算成立專門(mén)收商稅的衙門(mén)，現(xiàn)在我大明官員經(jīng)商很多，開(kāi)收商稅，這就等于得罪了他們，甚至皇親國(guó)戚、勛貴、朝中大臣都參與其中，這些人你不好得罪，讓朕來(lái)做這個(gè)惡人！”
“施愛(ài)卿要在各州、縣都騰出來(lái)一間衙門(mén)，京師五城收完商稅，朕就派人下去收商稅，今年北直隸和山西都要開(kāi)收商稅。”
“臣領(lǐng)旨。”
“施愛(ài)卿，等商稅收上來(lái)，朕馬上就把銀子撥給你，興修水利是利國(guó)利民的好事，朕支持你。”
“臣叩謝天恩！”
施堯臣退下后，張?chǎng)L進(jìn)來(lái)稟報(bào)：“皇爺，鄭王遞奏疏，想求見(jiàn)皇爺?！?p> “修繕孝陵，各地藩王都有誰(shuí)出銀子了？”
“鄭王進(jìn)京交宗人府五萬(wàn)兩白銀，糧食兩萬(wàn)石，趙穆王派人交銀一萬(wàn)兩?！?p> “鄭王嘉靖年被圈禁在鳳陽(yáng)，隆慶年才恢復(fù)爵位，這五萬(wàn)兩恐怕是全部身價(jià)了，朕于心不忍，他這么一大家子，在京城還要生活，庫(kù)里那些房契換一個(gè)大點(diǎn)的府邸，再?gòu)碾薜膬?nèi)庫(kù)里撥出兩萬(wàn)兩白銀，一并賞賜給鄭王。”
“奴才領(lǐng)旨！”
“鄭王，朕就先不見(jiàn)了，讓他先把宗人府管起來(lái)，各地藩王交的銀子，都由宗人府管起來(lái)，湊夠五十七萬(wàn)…八千兩，交到戶部去，告訴鄭王，咱老朱家休祖陵，不用朝廷一分銀子?！?p> 朱翊鈞在等，這次看山西三個(gè)藩王的態(tài)度，災(zāi)民蔓延他們驅(qū)趕災(zāi)民，特別是大同府代王，密奏里就有代王府驅(qū)趕災(zāi)民，修繕孝陵再不出錢(qián)，這種不仁、不義、不孝的藩王，朱翊鈞會(huì)狠狠收拾他的。
“陳矩，把內(nèi)閣三位閣老叫到乾清宮，朕要在西暖閣見(jiàn)他們。”
張?chǎng)L現(xiàn)在是司禮監(jiān)掌印兼提督東廠，御馬監(jiān)由陳矩負(fù)責(zé)，張宏是司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)，孫德勝是司禮監(jiān)秉筆，這些內(nèi)官平時(shí)都在朱翊鈞周圍。
從早上起來(lái)，還沒(méi)吃飯，抽空看一下山西官員的人選，從山西巡撫到縣令，幾十人都被撤換了下來(lái)，朱翊鈞還要和內(nèi)閣分一次果子。
從朱翊鈞登基，人事大權(quán)就被張居正掌握在手中，這次龐尚鵬出任山西欽差巡撫，張居正是捏著鼻子認(rèn)的，原本龐尚鵬和張居正關(guān)系不錯(cuò)，從萬(wàn)歷五年開(kāi)始，張居正父親去世，張居正不守規(guī)矩，選擇奪情，龐尚鵬上疏彈劾過(guò)他，張居正一氣之下把龐尚鵬免職，兩人關(guān)系越來(lái)越差。
現(xiàn)在山西災(zāi)情這么嚴(yán)重，對(duì)張居正影響很大，朱翊鈞要不支持張居正，他馬上就要卷鋪蓋走人，山西災(zāi)情的鍋，也會(huì)甩到他身上。
“張?jiān)o，你掌管戶部，現(xiàn)在糧食、藥材和銀子，起運(yùn)了沒(méi)有？”
“回稟今上，糧食和銀子下午起運(yùn)，現(xiàn)在山西巡撫被撤換掉，沒(méi)有人交接呀?！?p> “這個(gè)朕知道，張閣老！你們內(nèi)閣和吏部擬定個(gè)名單，趕緊選出合適官員，盡快去山西穩(wěn)定局勢(shì)，配合龐尚鵬賑災(zāi)救疫?！?p> “非常之時(shí)，必用非常之人，非常之事，必待非常之人！”
“要選能官、干吏去山西，現(xiàn)在要安撫好百姓?！?p> “臣等明白?！?p> “今上，山西災(zāi)情嚴(yán)重，今年恐怕田地?zé)o人耕種?！睆埦诱粗祚粹x。
“故土難離，每戶災(zāi)民發(fā)放一兩安家銀，讓他們盡快回鄉(xiāng)種田，能收多少算多少，朕打算免除山西一年的賦稅，不知三位閣老意下如何？”
“今上天恩，山西百姓今年有救了！”張四維恭維朱翊鈞。
免除山西一年的賦稅，國(guó)庫(kù)就少百分之十三的賦稅，大明財(cái)政會(huì)更加緊張。
“這次瘟疫是會(huì)傳染人的，讓宣大總督把染病的士兵隔離起來(lái)，要是在軍營(yíng)蔓延，后患無(wú)窮，藥材和銀兩，戶部再籌措一部分，盡快調(diào)撥給宣大。”
“今上，戶部只有存銀七十萬(wàn)兩，再調(diào)撥給宣大，國(guó)庫(kù)就空了！”
“朕知道，鄭王已經(jīng)進(jìn)京，各地藩王會(huì)陸續(xù)把銀子送到京城，湊夠五十七萬(wàn)八千兩，就會(huì)把修繕孝陵和太廟的銀子，還給戶部，這次山西災(zāi)疫，朕已經(jīng)從內(nèi)庫(kù)撥出五十萬(wàn)兩，藥材三萬(wàn)斤，朕的內(nèi)庫(kù)已經(jīng)空了！”
“臣張學(xué)顏有罪，請(qǐng)今上懲處！”
“起來(lái)吧，現(xiàn)在救災(zāi)要緊，糧食要好糧，災(zāi)民現(xiàn)在就等著吃一口飽飯，這點(diǎn)事朝廷都做不到，那么咱大明離亡國(guó)就不遠(yuǎn)了！”
朱翊鈞把話說(shuō)的很重，三位內(nèi)閣大臣跪在地上無(wú)地自容。