鐵林軍諸將告身的事情辦得十分順利。邵樹德去監(jiān)軍院拜會(huì)了下丘維道，然后與宋樂聊了許久，末了請(qǐng)他幫忙代寫一份名單，遞給諸葛爽后，很快就把告身取了回來。
鐵林軍使當(dāng)然是邵樹德。他現(xiàn)在有四個(gè)頭銜，即鐵林軍使、夏綏銀宥節(jié)度副使、綏州鎮(zhèn)遏兵馬使、綏州刺史。這身份，娶媳婦估計(jì)不用彩禮，整不好還能收到大筆嫁妝。
副使則給了李延齡，仍管輜重營(yíng)，李仁軍現(xiàn)在就跟著他混。老李做庶務(wù)是一把好手，有他掌管后勤部門，邵樹德放心。
盧懷忠升任鐵林軍都虞候，游奕使則交給了新來不過數(shù)月的朱叔宗，讓不少人眼紅不已。
但沒辦法，這個(gè)職位專業(yè)性較強(qiáng)，其他人都不合適。從今往后，騎兵（如果有的話）、斥候、巡哨、令騎之類的，全歸他管。他原本的親軍副將之職由新提拔的西城老人范河代替，管親兵、巡邏隊(duì)、軍法隊(duì)等。
四營(yíng)戰(zhàn)兵主官進(jìn)行了一番輪換。前后左右四營(yíng)由蔡松陽、徐浩、錢守素、關(guān)開閏分掌，任遇吉調(diào)到州兵體系，取代甄詡的位置，他為主、甄詡為副，替邵樹德管著這支地方武裝力量——這個(gè)職位，必須得信任的人來干才行。
鐵林軍還有一些文職人員，總計(jì)三十余人的樣子。其中最關(guān)鍵的軍判官職務(wù)由陳誠擔(dān)任，軍孔目官是陳誠推薦的，一個(gè)叫郭黁的讀書人，看起來頗為儒雅，就是不知道干不干得了這份繁重的工作了——做賬、出納、審計(jì)、文件收發(fā)，主要和李延齡對(duì)接。
其他的逐要官之類，都是小角色，但也有要求，就是會(huì)寫字。鐵林軍檔案、軍史的編修，撫恤、退役人員名單的登錄，以及將來想搞的軍屬農(nóng)場(chǎng)等一堆事務(wù)，都需要文化人來處理。
如此一番調(diào)整，鐵林軍將有一百親兵、兩千營(yíng)兵、一千五百輔兵，三百多雜兵，數(shù)十文職人員，填滿了四千軍額。邵樹德對(duì)此也很有成就感，部隊(duì)越來越正規(guī)化了，這就像看著自己的孩子慢慢長(zhǎng)大一樣，感覺非常不錯(cuò)。
八月十八，一行人返回綏州。邵樹德遣李延齡帶五百河陽老兵去州城領(lǐng)取錢糧，等米下鍋呢，拖不下去了。
對(duì)了，這五百河陽老兵，就是當(dāng)初徐浩先期帶過來的。他們沒有入鐵林軍系統(tǒng)，邵樹德準(zhǔn)備將他們編入州兵，并從中淘汰出數(shù)百老弱。老弱嘛，沒有戰(zhàn)斗力，自然無法抵抗。不過邵樹德也不會(huì)砸了人家的飯碗，他們將成為鐵林軍編制外人員，負(fù)責(zé)組建軍屬農(nóng)場(chǎng)。
農(nóng)場(chǎng)所需土地部分用無主荒地，但還不夠，沿河的好地早有主了，不靠河的土地灌溉困難，產(chǎn)量有限。如何給軍屬農(nóng)場(chǎng)弄到土地，邵樹德已有成算，那就是拿僧產(chǎn)開刀。寺廟叢林，香火不凡，和尚們個(gè)個(gè)肥頭大耳，土地阡陌縱橫，邵樹德早看不順眼了，將來會(huì)找辦法清理，給弟兄們弄點(diǎn)保障。
軍屬農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)出主要用來補(bǔ)貼生活困難的軍烈屬、傷殘士卒等等，暫時(shí)只能作為撫恤外的一種補(bǔ)充，以激勵(lì)軍士們奮勇作戰(zhàn)。
八月二十，邵樹德帶著親兵下各鄉(xiāng)巡視，主要在龍泉、大斌二縣。
司馬遷曾經(jīng)就農(nóng)牧區(qū)域進(jìn)行過劃分。他認(rèn)為從河北碣石山（今河北昌黎境內(nèi)）斜向西南，到秦、晉之間的龍門山為一條線，此線以南為農(nóng)耕區(qū)域，以北為游牧區(qū)域。不過在這條線兩側(cè)，就自然條件而言，其實(shí)宜牧宜耕。誰強(qiáng)，這條線就會(huì)往對(duì)方那里偏一點(diǎn)。
國朝以來，因?yàn)闅夂驕嘏瘽駶?rùn)，以及初唐那會(huì)不斷北進(jìn)開疆拓土，農(nóng)耕線大大北移。在東段，北移至燕山腳下，東北端甚至已至遼水下游。西段，已突破至隴山之西。北段，前進(jìn)至陰山、大青山一線。
也就是說，現(xiàn)在關(guān)內(nèi)道西北部，基本上是農(nóng)耕區(qū)域，甚至就連居住在這里的黨項(xiàng)人，也是以農(nóng)耕為主，游牧為輔，和漢人的勞作方式幾無區(qū)別——西北漢人，也有少量人口從事游牧，正是初唐年間所說的“胡化”。
龍泉、大斌二縣緊鄰無定河、大理河，南北都是連綿不斷的山脈，但中間被河水沖開了一個(gè)巨大的河谷平原，耕地面積其實(shí)相當(dāng)可觀。與之相比，南邊的城平、綏德二縣雖然也位于河谷平地，但面積遠(yuǎn)沒有北邊大。當(dāng)然最差的還是延?？h，九成以上面積是山地，窮困得很。
“宋別駕，夏綏鎮(zhèn)竟然也有如許多的絲麻，本使真是怎么也沒想到?！笨粗较潞优系哪程幋迓?，邵樹德指著大片的桑林，驚愕道。
“將軍是武人，長(zhǎng)于戰(zhàn)陣廝殺，勸課農(nóng)桑，供給糧草，制定方略，宋某當(dāng)仁不讓?！北簧蹣涞聫谋O(jiān)軍院討來的宋樂，而今已是綏州別駕，有了五品官身。本來想把宋樂帶在身邊時(shí)時(shí)請(qǐng)教的，但考慮到州中尚缺一可靠之人留守，因此還是決定讓宋樂留下來，一州五縣悉數(shù)委之，州兵將領(lǐng)任遇吉、甄詡二人也聽從他指揮，幾乎就是心腹股肱之臣的節(jié)奏了。
“王江寧曾有詩云‘蟬鳴空桑林，八月蕭關(guān)道’，使君可知蕭關(guān)縣在何處？”宋樂問道。
“可是原州？”
“然也?！彼螛沸Φ溃骸笆掙P(guān)已近長(zhǎng)城，仍有大片桑林，咱們綏州有蠶桑，尋常之事，就連幽州鎮(zhèn)都有大片桑林?！?p> 邵樹德虛心受教。這就是不事生產(chǎn)，只懂打打殺殺的后果了。有了蠶桑業(yè)，就等于有了錢，因?yàn)樵谶@個(gè)年代絹帛是承擔(dān)了部分貨幣職能的。而且桑木還可以制弓，是軍工產(chǎn)業(yè)的原材料之一，再加上廉價(jià)的牛角、牛皮、牛筋，至少可以說，在騎兵用弓方面，制作成本要比別的地方低很多。
“宋別駕，那邊大好平地，為何卻任其長(zhǎng)草，放牧牛羊？”往前走了一段后，邵樹德指著一處河邊平原，道。
那里的水草非常豐美，似乎是因?yàn)檠雌诤铀簽E的緣故，將大量營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)給沖上去。洪水退去后，牧草便瘋長(zhǎng)起來，成了一處絕好的放牧地，產(chǎn)出的牛羊肉的味道應(yīng)該也不錯(cuò)。
“一則河堤缺失，汛期泛濫，淹沒農(nóng)田；一則缺引水之渠，無法灌溉?！彼螛方忉尩?。
邵樹德點(diǎn)了點(diǎn)頭，這個(gè)道理他明白。不是靠著河就能灌溉農(nóng)田的，因?yàn)榈貏?shì)總有高低，太低易被淹沒，太高取水不易。只有少數(shù)地勢(shì)剛剛好的地方，才能利用現(xiàn)成的水資源灌溉，而這些地一般都已經(jīng)被開發(fā)了。
“貞元七年，夏州開延化渠，引烏水入庫狄澤，灌田二百余頃。此后三十年間，開渠愈廣，田地愈多，至元和七年時(shí)，夏州貯粟高達(dá)八萬斛。后吐蕃圍靈州，軍食絕，夏州以牛馬雜運(yùn)米六萬余斛至靈州?！彼螛焚┵┒劊骸霸椭?，振武軍墾田，引金河水，灌溉四千八百頃，收谷四十余萬斛。使君，要想得糧，必先開渠，而今龍泉、大斌二縣，灌渠可多？”
“不多，甚少。”邵樹德?lián)u頭。
后世建國初期，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，一大舉措便是發(fā)動(dòng)民眾大修水利，利用天然地勢(shì)大量開挖小水庫，貯存汛期水源，再開鑿渠道，灌溉農(nóng)田，成果斐然。甚至一直到九十年代，邵樹德印象中冬季農(nóng)閑時(shí)，農(nóng)村還要派人上河清淤。
這水庫和灌溉渠網(wǎng)，確實(shí)是農(nóng)業(yè)發(fā)展繞不開的坎。龍泉、大斌二縣，若不惜民力，大肆開挖水庫、溝渠，許多無法利用的閑田可就派上用場(chǎng)了，糧食產(chǎn)量必然大增。但這事，怎么說呢，容易引起民變??！如果可能的話，最好讓別人來幫他們開挖，代價(jià)也由他們來承受。
邵樹德心里有了數(shù)，繼續(xù)聽宋樂介紹農(nóng)事。
“宋別駕，近日我讀史書，言貞觀十四年秋，太宗欲往同州狩獵，劉仁軌建議‘退延時(shí)日’，理由是農(nóng)作未畢，‘禾下始以種麥’。這應(yīng)是越冬小麥吧？為何不見夏綏諸州種植？”聽了半晌，邵樹德突然想到了個(gè)問題，即此時(shí)關(guān)中都能一年兩熟，甚至連偏遠(yuǎn)的河西走廊、燕山南麓及靈州黃河流域都開發(fā)了水稻田，但夏綏諸州卻沒這么做呢？
“怕是冬日寒冷，夏日燥熱，以致不行?！彼螛芬菜妓髁税胩?，最后給出了這么個(gè)模棱兩可的答案。
邵樹德聞言也是喟嘆。龍泉、大斌二縣，應(yīng)該是處于后世的榆林平原上，面積倒是很遼闊，一萬多平方公里，然氣候沒有關(guān)中好。
這會(huì)全年降水應(yīng)該比后世還要多一些的，畢竟唐代屬于歷史上的暖濕期，年降水量應(yīng)該在450毫米以上?？上Х植疾痪鶆?，春旱嚴(yán)重，夏秋交接那會(huì)暴雨成災(zāi)，雨水在短時(shí)間內(nèi)下完，大部分都流失掉了，無法被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用，故急需水庫調(diào)節(jié)。
此事若成，糧食產(chǎn)量必可提升一大截。但這也是一項(xiàng)耗費(fèi)巨大資源的工程，綏州目前是沒這個(gè)能力做的。光勞動(dòng)力和糧食就不足，取之何處呢？