在李斯啟程之后，秦始皇的圣旨也經(jīng)過驛站的快馬來到了咸陽。
扶蘇在拿到秦始皇的圣旨之后找到司徒，司徒看著手中的圣旨，面露苦笑，心中暗道“皇上哎，你這樣叫我如何在一時之間找到這么多人前往諸縣，這才第一站，之后更是還有那么多地方，到時秦國的官員肯定是要身兼樹職了”。
扶蘇看著自己的老師，擔(dān)憂的說道“雖然我有人認(rèn)為那些官員應(yīng)當(dāng)如此，可是皇帝陛下直接就命李斯砍了所有的人，那么這些空出來的官位由何人前去填補(bǔ)，又有何人前去填補(bǔ)”。
司徒聽著自己第一個學(xué)生的惱騷，把手中的圣旨舉在眼前說道“皇帝陛下不是已經(jīng)在著上面說過了嗎”？
扶蘇盯著眼前的圣旨說道“老師，皇帝陛下的圣旨之上沒有你說的安排人員啊”。
司徒聽完話之后看著還是有點(diǎn)純良的扶蘇，還是沒有能夠看透所謂的朝堂政治，與是開口道“你再仔細(xì)的看看于想一想”。
之后就朝著書案走去，拿起工部新改良的毛筆，以往的，毛筆為了能夠在竹簡上書寫，都是用的硬毫，如狼、馬、鹿的毛，這樣的筆寫出來的字跡剛勁、有力，能夠在竹簡之上留下足夠的筆墨，之后之戰(zhàn)的問世，這樣的硬性筆在氣性大的秦人手中，對于不于竹簡堅(jiān)韌的紙張來說，稍不注意，就被筆鋒劃破了紙張，所以司徒給了工部一個命令，必須解決這個問題，于是在司徒的指導(dǎo)之下，工部經(jīng)過了實(shí)驗(yàn)，用羊、兔毫作為材料做出了軟毫，之后司徒又嫌這兩款毛筆太過于軟，于是又讓工部把硬毫和軟毫結(jié)合，做出了中性的毛筆，但是，規(guī)定了朝堂上的奏折或者文書，必須用軟毫優(yōu)先。
之后工部以鹿為主體，兔、狼又輔助特制了集中毛筆公在咸陽宮殿內(nèi)特用，有個諸多大臣買賣了諸多各性的毛筆，之后毛筆成為工部的財源之一。
司徒拿出中心為兔毫，外圍一圈帶著鹿毫的中性毛筆，在之上書寫了起來。
扶蘇聽完司徒所說，獨(dú)自拿著那份圣旨看著書案前書寫的司徒，在低頭看著圣旨上的內(nèi)容，還是沒有頭緒，縣不通為何竹簡的老師只是單純的看一遍就知道了自己父皇索要說的，而自己卻上面都看不出呢？
于是扶蘇又對著圣旨反復(fù)的去看去研究，想要從那份獨(dú)一的圣旨上找出自己所沒有看到的那份旨意。
司徒低頭書寫著關(guān)于任命那一部分的官員暫時前往涇陽縣和沿著大渠往下的諸多縣的縣令，書寫完畢之后轉(zhuǎn)過身看到扶蘇一只手拿著圣旨，一只手對圣旨上的文字一個字一個字的往下，害怕自己有所遺漏。
司徒走到扶蘇跟前，看著扶蘇那一句深入其中的樣子，司徒輕輕的搖了搖頭，心中暗想，看來扶蘇距離一個合格的帝皇啊還是有所差距，但是轉(zhuǎn)念一想，又認(rèn)為很正常，畢竟生性優(yōu)良的扶蘇對于這些不知道不是很正常嘛。
于是司徒叫道“扶蘇”。
扶蘇抬起頭來，眼中已經(jīng)微微有點(diǎn)微紅。
司徒看著扶蘇微紅的眼睛，伸手從扶蘇手上拿過那份圣旨，走到扶蘇的身邊并排而坐。
扶蘇看著司徒沮喪的說道“老師，我還是沒有發(fā)現(xiàn)著上面有什么特別之處”。
司徒聽著，在看著男的露出這樣一面的扶蘇，拿出圣旨指著其中的一句話，這句話是這樣的“欲不可控者，斬。令不遵守者，殺”。
司徒說道“這兩句話代表著什么”。
扶蘇看著隱藏在文字中的這兩句話，既不是一段完整的句子，也不是連在一起，而分別是其余幾句句子的開頭和結(jié)尾，完全想不到兩者有何相連處，如果司徒不治出來，可能自己一直都會將其看成是父皇對圣旨上其他段落的點(diǎn)綴，而不會想到這居然可以是任命涇陽縣和沿途的關(guān)鍵所在。
司徒指完之后說道“這兩句就代表了皇帝陛下對新人的官員的要求，如果新派去的官吏不能滿足，那么下場就跟現(xiàn)在的官吏一樣”，說著用手比劃了一個砍頭的動作。
扶蘇看著司徒的動作，在想到現(xiàn)任官吏的下場，就明白了現(xiàn)在要派去的官吏是需要多大的勇氣才敢前往這個剛剛被大刀闊斧改換了一縣之長的縣城，也理解為何父皇不拍歲自己強(qiáng)行的官員了而是要下旨咸陽派，因?yàn)橄剃栠€有司徒，還有待命的侍郎衛(wèi)，侍郎衛(wèi)這樣的白紙比跟隨父皇的官員這樣的多姿多彩的紙張有更好的書寫性。
扶蘇在經(jīng)過司徒的點(diǎn)撥之后明白了其中的要害，起身對著司徒行了一禮說道“學(xué)生謝過先生”。
司徒測過身子沒有受其一禮，而是對其說道“這樣的事情是呢之后慢慢經(jīng)歷的多了就會想通的，我只是加快了這個步驟，不值得你這樣的一禮”。
說著司徒就帶著扶蘇來到了書案前，把剛剛書寫的紙張遞給了扶蘇說道“這時侍郎衛(wèi)中一些皇帝陛下有意提拔的侍郎，這樣的一個機(jī)會就把他們放出去歷練歷練，至于結(jié)果”，沉嚀了一下接著說道“到時有皇帝陛下決定吧”。
扶蘇結(jié)果一看，其上寫了十九個名字，分別都寫著擔(dān)任縣長或者鄉(xiāng)長，而鄉(xiāng)長居然不是通過當(dāng)?shù)刈约哼x拔出，也是由咸陽派遣。
于是扶蘇問道“老師，為何鄉(xiāng)長一職也要由咸陽派遣而不是案秦法由當(dāng)?shù)刈约哼x舉”。
司徒看著扶蘇說道“經(jīng)過這樣已經(jīng)事，至少皇帝陛下迅游的這幾郡暫時都不可能蒼生選舉鄉(xiāng)長了，可能到時的里正都要統(tǒng)轄的考核一次，到時才是真的，麻煩，所以你喲啊做好這一方面的打算，免得到時事情來了失了分寸”。
扶蘇聽完之后點(diǎn)頭表面知道了，于是就前往殿內(nèi)安排內(nèi)侍前去侍郎衛(wèi)劍名單上的人員前來交談何安排這份最新的任命文書了。
司徒在扶蘇離開之后則是拿出那份圣旨，其上還有一句話司徒?jīng)]有之處來扶蘇看，因?yàn)樵氖恰鞍俟偕碥|，不為民而為己，當(dāng)以劍殺之”。
這樣一句話就代表著自己欲秦始皇的約定要開始了，自己將為秦國鑄成的天子之劍之后又將鑄就一柄隱于羅網(wǎng)之下的殺劍，而這柄劍到時就只能由秦國的的皇帝才能知道和調(diào)動，將是對斬斷羅網(wǎng)的利劍和皇帝手中最黑暗的劍。
想到這里的司徒在想到羅網(wǎng)這個組織，知道斬斷羅網(wǎng)不容易，但是，帝國可不想受掣于羅網(wǎng)，所以這柄只有皇帝才知道的劍，也將是最隱秘的劍，如有幸得見之人，必須死。