張府,書房。
張居正感慨道:“元輔終究還是那個元輔,以國事為先,而且還一力擔(dān)下了這開海之事。此番若是元輔不發(fā)話,重啟市舶司之議絕不可能如此輕易通過?!?p> “元輔為何只同意重開泉州、廣州市舶司,寧波卻仍只開奉化?”張敬修問道。
張居正沉吟道:“開福建、廣東之海,阻力要小得多。有福建、廣東為試點,倒也正合適。”
張敬修了然,相比于浙直地區(qū),福建、廣東二地,無論是朝中勢力,還是地方勢力,都要容易對付的多。
張居正又道:“今日議論開海之事,反對者多為南方官員。我與浙江、福建二地巡撫通信不斷,知二地私市仍是屢禁不絕,而且這些私販如今都有船引為憑證,地方官府更加無力禁止,只能任由走私橫行。可見這開海成敗,不在朝堂,在于地方。”
張敬修道:“父親說的是,故而今時之市舶司,也要與往日有所不同。以往之市舶司,乃是為朝貢互市而設(shè),但朝貢互市已然被走私?jīng)_擊的難以為繼。因此,孩兒認(rèn)為,重開市舶司后,當(dāng)仿宋制。宋代海貿(mào)規(guī)模遠(yuǎn)勝我朝,其市舶司一應(yīng)制度也很是成熟,值得我朝借鑒。”
宋代市舶司管理相當(dāng)規(guī)范,其職能主要是管理船舶及進(jìn)出口貨物:對于本國出海船舶,發(fā)放‘公據(jù)’,和朝廷開放月港后發(fā)放的‘船引’類似;對于外國船舶,則同樣發(fā)放入港許可證。
另外,對于出入口貨物管理,宋代市舶司主要分為‘編欄’、‘閱實’、‘抽解’、‘博買’四種方式。所謂‘編欄’,就是派兵監(jiān)守入港船舶,防止偷稅漏稅;‘閱實’便是上船驗貨;‘抽解’是指對出入口貨物抽取關(guān)稅;‘博買’則是為朝廷收購舶來品。
可以說,宋代除了同樣禁止違禁品出口之外,其他方面要遠(yuǎn)比大明朝寬松得多,其與外番貿(mào)易,也不像大明朝這樣簡單的‘朝貢貿(mào)易’,讓朝廷吃獨食,而是允許海商出海交易,也允許外番進(jìn)港與民間交易。因此,才有宋高宗那番說‘市舶之利最厚’的話。
張居正點頭道:“為父正有此意,不僅如此,這朝貢互市也要大力推進(jìn)。我大明地大物博,物產(chǎn)豐饒,海外諸國對我國所產(chǎn)仰慕至極。以我所思,朝廷只要在制定港口辦‘牙行’,開展互市貿(mào)易。凡陛下‘勘合’之國,許帶方物,在官設(shè)牙行中與商民貿(mào)易,這樣還可以保證對每一筆交易都足額課稅,這樣也可增加朝廷收入。”
張敬修沉思片刻,贊道:“父親這個法子極好,如此雙管齊下,開海必能功成?!?p> 張居正笑了笑:“哪有那么容易,只要仍是私販橫行,這開海就不能算成?!?p> 張敬修笑問:“父親覺得,這私販可能完全禁止嗎?”
張居正道:“自然不可能完全禁絕。不過,在大力放寬限制后,‘船引’也更容易獲取,必然會有不少私販轉(zhuǎn)為公販?!?p> 從古至今,走私都不可能完全禁絕。就連二十一世紀(jì),技術(shù)手段那么先進(jìn),也不能完全禁止走私,更何況大明朝現(xiàn)在的海上實力。但走私也是要冒風(fēng)險的,海商們當(dāng)然會權(quán)衡利弊。若是能花少量錢財,就能夠光明正大地出海貿(mào)易,很多海商樂得如此。
而張敬修力主開海,除了關(guān)稅之利外,主要還是想讓大明與世界接軌,融入這大航海時代,同時引進(jìn)西方的一些的技術(shù),誰讓他這一個文科生,做不到以一己之力推動大明朝的科技發(fā)展,他能做的只有引導(dǎo)……
“今日孩兒在翰林院中與同僚議論海禁及太祖祖訓(xùn),對大開海禁持異議者,其籍也大多為沿海省份,不過也并非所有沿海省份出來的朝臣,都反對大開海禁,其中有不少也對走私、私通倭寇深惡痛絕?!睆埦葱抻终f起今日與翰林們的議論,還自己對太祖祖訓(xùn)的那套‘歪論’說與老爹聽。
“你呀,還真是強(qiáng)詞奪理?!睆埦诱龘u頭失笑。
張敬修正色道:“孩兒不是強(qiáng)詞奪理,而是在如今,若要行變革之事,難免會有違祖宗制度。就如這開海禁,若非是這些年來倭寇難平的教訓(xùn),讓部分朝臣認(rèn)識到倭寇成因與來源。否則去年陛下下旨開月港也非是易事吧。故而,若是能解讀好太祖祖訓(xùn)的‘真意’,也有助于父親行事。否則一旦提出什么改革措施,就有人會舉著那似是而非的祖訓(xùn)來唬人。”
張居正聽了若有所思,說道:“你說得也有些道理,只是要‘解釋’好太祖祖訓(xùn)又談何容易,若是露出漏洞,難免被人攻訐,反而還會誤事。不過偶爾用之,也確能取得奇效?!?p> 聽張居正這話,就知他是個實用主義者。
反正朱元璋都死了那么多年了,怎么解釋他定下的祖訓(xùn),還不是看誰的話語權(quán)大。
“重開市舶司事關(guān)重大,不知父親屬意何人提督市舶司?”張敬修問道。
張居正道:“海禁的水太深,非常人可勝任。我意欲舉薦太仆寺卿曾省吾巡撫廣東,并提督廣州市舶司。至于福建,便仍由巡撫涂澤民掌市舶司事,另薦常州知府李幼滋任泉州知府,協(xié)理市舶司事?!?p> 張敬修暗道,老爹可真是舉賢不避親啊,這曾省吾、李幼滋可都是湖廣人,而且一貫與他相厚。尤其是李幼滋,聽說還是老爹的‘四同之友’:同為湖廣人、同中舉、同中進(jìn)士,還曾一同在翰林院中供職。不過這二人都有實干之才,又是老爹的親信。
這開海之事,是老爹入閣來第一次主持的大事,是絕不容有失的,派這二人去也顯示老爹的重視。畢竟,正如老爹所說,這開海成敗,不在朝堂,而在地方!這所選官員,必要信得過的人才可。
其實張敬修倒想去市舶司歷練一番,可惜的是,現(xiàn)在的他才剛為翰林不久,是不可能被放去地方為官的。
······
第二日,隆慶帝很快批準(zhǔn)了廷議結(jié)果,送至內(nèi)閣。
廷議畢竟是朝廷決定大事的最終方式,其結(jié)果連皇帝都不能輕易推翻。因此,隆慶帝雖是有些不滿提督市舶司不準(zhǔn)用內(nèi)官,但考慮到重開市舶司后的五成收益,很快就批復(fù)道:內(nèi)閣盡快做好重開市舶司一應(yīng)事宜,并會同吏部選定市舶司提督。
內(nèi)閣得旨之后,張居正就立即向徐階推薦了曾省吾和李幼滋二人分別去廣東、福建任職。
對此,徐階也從善如流,幫著自己的學(xué)生。
在召集吏部、兵部、戶部商議之后,內(nèi)閣很快將商議結(jié)果上報給隆慶帝。
隆慶也很快給出‘如議行’的答復(fù),這也就是隆慶皇帝處理政事的風(fēng)格了,他深知自己不通政事,因此也放手讓大臣們?nèi)ジ伞?p> 就在朝廷確定要重開市舶司這幾日,通往南方沿海各省的道路上,已經(jīng)有數(shù)十封信發(fā)出去,內(nèi)容無非是朝廷擴(kuò)大開海之事。
而朝堂之上,吏部右侍郎王本固、禮部右侍郎萬士和等官員上奏彈劾武英殿大學(xué)士張居正和戶部尚書馬森‘枉顧祖制,視祖制如無物……’,皆被隆慶帝留中不發(fā)。
而張敬修也因他解釋太祖祖訓(xùn)的那番‘歪論’,被翰林院編修周子義彈劾‘曲解太祖祖訓(xùn),對太祖不敬……’
一時之間,這張大學(xué)士父子二人齊被彈劾,在朝野上下引起了熱議。