第六十六章 反向模式

　　當(dāng)鄭建國和總部談好細(xì)節(jié)，返回到會議大廳時(shí)，才發(fā)現(xiàn)自己好像錯(cuò)過了什么。

　　時(shí)間回到半個(gè)小時(shí)前，鄭建國剛剛離開會議大廳，黃修遠(yuǎn)就向在場的各城市代表，拿出了另一份合作方案。

　　本來還有些疑惑的龐浩然、張廣河等人，一翻開這份合作方案，才知道燧人公司的打算。

　　第一份方案中的第二家授權(quán)公司，就在第二份方案中。

　　按照計(jì)劃，由魯省、秦省、晉省聯(lián)合出資，組建聯(lián)合水務(wù)總公司，成為第二家獲得授權(quán)的水務(wù)公司。

　　而該公司的股份設(shè)計(jì)上，采用了另一種模式，黃修遠(yuǎn)稱為“民督官辦”，即全部股份歸屬于國資，但是在基本法設(shè)定上，由燧人公司派遣的人員，組成專業(yè)內(nèi)部督察機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)名稱叫“經(jīng)濟(jì)發(fā)展督導(dǎo)辦公室”。

　　具體營運(yùn)工作方面，燧人公司不管理，但是專門稽查水務(wù)公司的人事、財(cái)務(wù)、運(yùn)行等過程中，是否存在貪污腐敗、違法違規(guī)之類，就是專門監(jiān)督水務(wù)公司內(nèi)部。

　　而且經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)辦公室，可以查處水務(wù)公司的所有員工，提名水務(wù)公司的管理層，三省雖然是出資方，卻不能干涉經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)辦公室的工作，除非他們有證據(jù)證明經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)辦公室違法違規(guī)，才可以下場干涉。

　　至于為什么要成立經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)辦公室，目的自然是為了避免北控水務(wù)，成為國資的唯一，讓國內(nèi)的水務(wù)領(lǐng)域，形成三足鼎立的結(jié)構(gòu)。

　　在方案的最后一部分，則規(guī)定了經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)辦公室的收益，如果水務(wù)公司產(chǎn)生盈利，經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)辦公室將獲得1%～8%的利潤分紅，具體分配比例，由當(dāng)年的盈利情況決定。

　　在方案中的權(quán)利義務(wù)上，經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)辦公室?guī)缀蹩梢员O(jiān)督水務(wù)公司的一切，還有人事任免權(quán)，簡直是拿著尚方寶劍的。

　　為避免水務(wù)公司管理層，擅自修改公司基本法，方案中嚴(yán)格限定了管理層的權(quán)利，確保他們不能輕易修改公司基本法。

　　這種模式下，其實(shí)就是對公司權(quán)利的一種切割，即所有權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的三權(quán)分立。

　　在通常情況下，國企的內(nèi)部權(quán)利，可能是兩種模式，第一種是：官方掌握所有權(quán)、監(jiān)督權(quán)，企業(yè)自身擁有管理權(quán)。第二種是：官方和私企共同持有所有權(quán)、監(jiān)督權(quán)，企業(yè)擁有管理權(quán)。

　　如此一來，企業(yè)就是一個(gè)二元制結(jié)構(gòu)，而受官方本身的性質(zhì)決定，監(jiān)督人員可能不太專業(yè)，也可能感覺得不償失，又容易受到各方鉗制，導(dǎo)致監(jiān)督難以貫徹。

　　而獲得監(jiān)督權(quán)的燧人公司，卻不一樣，因?yàn)殪萑斯驹诒举|(zhì)上，是私人企業(yè)，私人企業(yè)以盈利為第一目的。

　　只有讓水務(wù)公司產(chǎn)生盈利，才可以從中獲得分紅，同時(shí)燧人公司派遣的監(jiān)督人員，在性質(zhì)上屬于私人企業(yè)員工，可以獲得大量獎(jiǎng)勵(lì)，而不違反相關(guān)規(guī)定。

　　在黃修遠(yuǎn)設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)中，企業(yè)獲得管理權(quán)，全體員工可以拿到3%～24%的利潤分紅；燧人公司獲得監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督員和燧人公司拿到1%～8%的利潤分紅；官方獲得所有權(quán)，以及拿到剩下的全部利潤。

　　為了讓企業(yè)獲得利潤，經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)辦公室必然全力以赴，因?yàn)檫@關(guān)系到他們的利益。

　　同樣官方也不會輕易插手進(jìn)來，畢竟國企存在的意義，第一是提供社會基礎(chǔ)服務(wù)，第二是保證產(chǎn)業(yè)安全，第三才是盈利。

　　只要企業(yè)可以維持良好的社會服務(wù)，又能保證產(chǎn)業(yè)安全，同時(shí)還可以產(chǎn)生盈利，那讓燧人公司監(jiān)督水務(wù)公司又如何。

　　本身就和燧人公司合作過的，張廣河也覺得這一套方案，有成功發(fā)展下去的潛力。

　　官方掌握百分百的股份，這意味著最終決定權(quán)還在，只是給企業(yè)管理層加了一個(gè)籠子。

　　回到會議大廳的鄭建國，看到第二份方案，內(nèi)心直呼：好家伙。

　　估計(jì)真的按照這一套來，那些國企管理層都要哭了，他擦了擦額頭的冷汗，這才知道第二家授權(quán)公司，竟然是這樣一個(gè)模式來的。

　　這份方案，自然不是在場的代表可以決定的，座談會第一天結(jié)束后，各城代表紛紛向上面匯報(bào)，他們的上面也覺得非常棘手，又向上匯報(bào)。

　　最后都到了紫光閣那邊。

　　11月23日。

　　魯省代表張廣河，最先拿批復(fù)，上面只有簡單的幾句話：同意，先在水務(wù)公司試點(diǎn)，完善框架細(xì)節(jié)，將最終方案復(fù)函上來。

　　看到批復(fù)最后的幾個(gè)簽名，張廣河才知道黃修遠(yuǎn)手眼通天。

　　這幾天，盡管不知道上面是否同意，但是各個(gè)代表，還是和黃修遠(yuǎn)、蔣海霖等人一起，對聯(lián)合水務(wù)公司的框架細(xì)節(jié)，進(jìn)行了詳細(xì)的討論。

　　現(xiàn)在拿到最終批復(fù)，他們頓時(shí)內(nèi)心大定下來，開始更加深入討論起來。

　　另一邊，從北平總部趕來的張通，也代表北控水務(wù)，和燧人公司展開合作談判。

　　由于燧人公司相當(dāng)強(qiáng)勢，雙方的合同也沒有太多討價(jià)還價(jià)的地方，在25號就確定下來，雙方的法務(wù)正在檢查細(xì)節(jié)和查漏補(bǔ)缺，估計(jì)月底就可以正式簽署合同。

　　在連續(xù)談判和討論中，終于在11月28日塵埃落定。

　　三方共同發(fā)布了一份公告，宣告了這一次座談會的合作情況。

　　如果說北控水務(wù)和燧人公司的合同，是意料之外，又在情理之中。

　　那聯(lián)合水務(wù)的出現(xiàn)，則如同一顆重磅炸彈一般，引爆了國內(nèi)的輿論，特別是息息相關(guān)的國企方面。

　　他們看到這個(gè)方案，頓時(shí)背后一涼。

　　同時(shí)也被燧人公司騷操作，打得措手不及，別人家是官督商辦，燧人公司卻搞了反向操作，直接來一個(gè)民督官辦。

　　而且從目前公布的運(yùn)行模式上，看起來好像真的可以做到。

　　為了專門監(jiān)督聯(lián)合水務(wù)公司，燧人公司特別成立了一個(gè)全新的子公司——刺槐蟻經(jīng)濟(jì)互利公司。

　　刺槐蟻和刺槐，是一對互利共生關(guān)系的生物，它們相互依存，這種生存模式，象征著刺槐蟻公司的經(jīng)營理念：互利共生。

　　聯(lián)合水務(wù)的成立，將承包各城市的水務(wù)，和藍(lán)色時(shí)代、北控水務(wù)一起競爭，共同運(yùn)行國內(nèi)的水務(wù)市場。

　　目前那28個(gè)西北城市，已經(jīng)和聯(lián)合水務(wù)談判，準(zhǔn)備引進(jìn)聯(lián)合水務(wù)，控股當(dāng)?shù)氐乃畡?wù)公司。

　　從這里就可以看出，對于自來水廠這個(gè)大包袱，各個(gè)城市其實(shí)是一肚子苦水，恨不得立馬將水務(wù)公司扔給聯(lián)合水務(wù)。

　　聯(lián)合水務(wù)公司方面，公司主體員工，由之前的長安水務(wù)公司、晉陽水務(wù)公司合并，形成聯(lián)合水務(wù)總公司。

　　而燧人公司的蔣海霖，和魯省代表張廣河聯(lián)手整頓，構(gòu)建聯(lián)合水務(wù)的管理層。

　　另一邊，刺槐蟻公司也在準(zhǔn)備，派遣專業(yè)的人員，向聯(lián)合水務(wù)派遣經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)辦公室。