每一個有人的地方，總是會有些是非，有舒服的躺著享受的，有努力實干的，有被欺負的。
在遼東這個地方就更是這樣。
這樣一個偏遠落后氣候寒冷的地方，養(yǎng)活一個人的成本巨大。
本朝開國近五百年，遼東一直是聽詔不聽宣，很有幾分民族區(qū)域自治的意思。
朝廷的政令只能覆蓋奉天周邊六百里，在有兵的地方好些。
對于遍布山林的溫克部落這樣的部落來說，只有需要鹽鐵，布匹這些資源的時候需要朝廷。
朝廷治理遼東，靠的就是各個部落的首領。
這些部落成天游牧，行蹤成迷，在年成不好的時候往往還要兼職個馬賊。
這樣的性子，自然是實力說話，拳頭大就是王道。
每個部落的首領就是部落實際上的王。
整個部落的資源對他和他的親族來說都是予取予求的。
至于部落里面的其他人，有武力的活的好些，起碼自己的妻子兒女是相對固定的，其他的跟奴隸并沒有什么兩樣。
如今奉天傳出消息，要開代表會議，底下的人也只能是聽個大概。
更有溫克這樣的部落因為利益被占而隨著頭人大罵特罵的。
如今為了金山舉行人代會！
溫克部落的為了參會的人多，話語權多，也通知了臨近的部落。
各個部落聯(lián)絡有親，你傳我，我傳你，千人選一人，到來年春上大雪化開時，足足有上千的代表齊聚奉天城。
當然，溫克這樣的大部落，在這奉天城里自然是有住處的，不用擠在狹小的邸店和驛站。
溫克酋長皺著眉頭看向刺史，事情發(fā)展到現(xiàn)在完全出乎他的意料。
“這些作死的挨刀猴，我溫克的便宜也是好占的？”原本的溫克部落在遼東說一不二。
他們部落到哪里，哪里的小部落只有禮讓的份兒，敢冒頭！
“事已至此，多說無益，分給這些賤民又如何，有命拿可有命花？”刺史想的確是另外的事兒。
這人代會聚集了上千的代表，每一個代表背后代表的是一千人，這次整個遼東大大小小的勢力都到齊了。
這么多的人，遼東王手里又有兵，萬一那個不開眼的做了遼東王的槍——
他如今更擔心的不是金子，金子有溫克部落的在，總有落到他手里的時候，他擔心的是權利。
去年他們議定今年舉行人代會后，他在這個冬天從長安了解了人代會的詳細情況。
議會，從三百年前昭明女帝頒布到如今，經(jīng)歷了一系列的變化。
如今的議會議員，那個不是上百年的大豪族子傳孫，孫傳孫的席位？
偶爾有驚才絕艷的官員進入議會，傳過兩代，也就固定了。
正是這樣，所謂的議會不過是官員手中的橡皮圖章，是大宣對外的美麗畫布。
議會怎么會損害自家同自家親戚的利益？
階級固化大概是和平日久的社會的痼疾，不是一人兩人能解決的事兒。
不管怎么說，在春雪消融的時候，整個遼東大大小小的部落頭人攜家?guī)Э诘膮R聚了將近三千人到了奉天。
因奉了遼東王的命令，大大小小的邸店給這些因公來奉天的代表們提供了免費的住宿。
到大會這天，大大小小的部落代表們穿著各式各樣的衣服，說著各式各樣的語言一起匯聚到了府衙里，當然，現(xiàn)在不叫府衙。
這座氣派的宮殿一樣的縣衙被改造成了一個奇怪的樣子。
大門還是三間的獸頭大門，大門的兩旁懸掛對聯(lián)的地方改了往日的字樣，左邊是富強民主做千秋大宣，右邊是全心全意為宣民服務。
門廳里此時兩排衣著整齊的護國軍兩邊列隊，晨光照在他們的明光鎧上，身側是近一米的橫刀。
眾人看得都是心里一緊，話音一下就小了，規(guī)規(guī)矩矩的在花廳里做了登記，按照褚衣使者的吩咐排隊走入正廳。
正廳里是一排排安排好的木案，一個挨著一個，因為密集的緣故，倒也將這一千多人裝下了。
同這一千個座位相對的，是一排大案，有三張，上面立了同他們桌面上一樣的立牌，有精通宣字的朝旁邊的人介紹，上面寫著議長、委員的字樣，委員有兩名，議長有一民。
下面的代表正摸不著頭腦，只見鼓樓鐘響，有一名身穿紅衣的五品官站在講臺上開始宣布整個會議的流程。
首先，由三省的一千名代表選舉出一百名議員，議員有對遼東道的政策、法規(guī)行使修改、表決的權利，沒有收入，但享受每年一百兩白銀的津貼，并能在行使職權期間遼東的館驛享有免費的食宿的權利，議長和委員享有一票否決權，委員從議員中產(chǎn)生，議長可決定委員的任免。
錢雖不多，但修改表決政策、法規(guī)，權利大啊，不就相當于部落中的大法師嗎？
只是，十中選一，被選中的代表們也是各個部落中比較聰明的一批，自然知道這種好事輪不到自己身上，紛紛將目光看向自己小團體中的當權者。
天底下沒有傻瓜，因為整個衙門的保密工作做的尤其好，整個正廳中四周都是甲胄鮮明的護國軍，眾人沒有商量的余地。
很快，在主持的官員的介紹下，春華同刺史、溫克部落的酋長直接坐在了三張大案前。
“圣人英明，精簡行政流程，各位代表都是遼東的肱骨，在各個部落舉足輕重，對遼東的了解深入骨髓，就不一一介紹了，議長由孤兼任，孤宣布，選舉開始?！?p> 春華看著溫克部落的首領，利落的將一番話說完，眾人同樣呆愣的看向溫克的首領。
只見他臉色紫漲，他也沒想到春華一個女人辦事比爺們還干凈利落。
自己想串聯(lián)，當著春華他并不敢，至于引起騷亂，這正廳里里外外的護國軍足夠對他們砍個來回。
可恨他被委員這個職位迷住了眼，來不及做更多的安排，也只能是吶吶的不敢言。
至于刺史，更不敢了，他只敢暗戳戳的搞串聯(lián)，反對春華，那是他的直屬上司，于情于理都是他的罪責。
如今的大宣國富民強，在絕對的實力面前，一切陰謀都是紙老虎。
“整個會議開五天，第一天選代表，第二天提案，第三天表決，第四天委員復核，第五天各位代表領結果準備一年的實踐?！?p> 春華話音剛落，只見一行淺青色頭戴黑色璞頭的小吏捧著紙筆文書魚貫而入，在春華的示意下一案一人給眾人講解如何填寫選票，對于有些不識字的還幫忙代筆。
下面嗡嗡嗡的討論開來，春華這才看向溫克首領，“春耕在即，這第一次議會會議主要依據(jù)大宣的律法而來，明年才是重頭戲，遼東是大宣的也是遼東子民的，希望明年能見到一些令人耳目一新的政策。”
溫克首領頓時心下一送，代表，他不怕的就是代表，整個遼東士農工商少，部落多，這是給了自己很大的權利，他溫克可是遼東最大的部落，相信明年一定能為溫克爭取更大的利益。