8 施新政 打擊門(mén)閥

　　劉裕從一介布衣，奮斗四十余載終于登上人世間權(quán)力的最高峰！而即位稱帝后，卻是他另一條道路的起點(diǎn)。

　　西晉立國(guó)結(jié)束了漢末三國(guó)八十余年的戰(zhàn)亂，國(guó)家一統(tǒng)為立國(guó)之初的“太康之治”打下了基礎(chǔ)。然而陡然間由亂轉(zhuǎn)治卻導(dǎo)致世族之中奢靡之風(fēng)甚重，史書(shū)之中對(duì)世族的生活生動(dòng)的描寫(xiě)道“帷帳車(chē)服，窮極綺麗，廚膳滋味，過(guò)于王者?！薄?p>　　司馬氏依靠世族們的支持取代曹魏，自然對(duì)世族們的欲望“予取予求”，世族門(mén)閥因此也迅速腐化，他們聚斂成風(fēng)、夸豪斗富、多效膏粱厚味！富豪們每天餐飲花費(fèi)可達(dá)萬(wàn)錢(qián)甚至數(shù)萬(wàn)錢(qián)?！奥劽?dāng)世”的“石崇斗富”中的主角石崇，他庖膳必窮水陸之珍，以錦為障，以蠟為薪，廁所都要站十幾個(gè)侍女，上一趟廁所就要換一套衣服。

　　晉室南渡之后這種奢靡之風(fēng)沒(méi)有收斂反而越演越烈，世族子弟們肆意斂財(cái)、揮金如土，個(gè)個(gè)窮奢極欲！他們大多不思報(bào)國(guó)，反而以爭(zhēng)豪斗富為榮，閑來(lái)無(wú)事就聚在一起賭博，往往一擲百萬(wàn)為輸贏。又盛行酒宴之風(fēng)，大吃大喝，乃至“賈豎皆厭粱肉”。曾有皇帝為了查看大臣到底有多么殷富，親自突襲檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其府內(nèi)皆珍寶綺羅，栓錢(qián)幣的繩子爛了，錢(qián)幣散落一地！而皇帝見(jiàn)此情景也只不過(guò)苦笑搖頭而已。

　　世族們奢靡風(fēng)氣或者說(shuō)附庸風(fēng)雅甚至發(fā)展到刻暴害人的地步，天冷之時(shí)，他們會(huì)讓仕女們站成一排，為自己擋避風(fēng)寒，號(hào)稱香屏；手冷腳冷就直接伸入仕女懷中，用仕女的胸膛為其附暖，號(hào)稱香爐；吐痰會(huì)直接吐入仕女口中，號(hào)稱香盂。當(dāng)年石崇宴請(qǐng)，讓美女勸酒，如果賓客不飲盡杯中美酒，就處死美女，王敦故意不飲，導(dǎo)致石崇為此殺死數(shù)名美女。

　　不光是世族們?nèi)绱?，就連那些寄情山水、空談玄學(xué)的騷人墨客們也都是醉生夢(mèng)死，奢靡無(wú)度！

　　與這種驕奢放逸的景象形成鮮明對(duì)比的則是江南底層百姓的短衣少吃、饑寒交切。劉裕出身貧寒，自幼厭惡這種紙醉金迷的奢靡之風(fēng)。崛起之后也一直保存著簡(jiǎn)樸的品行。出征后秦的時(shí)候，寧州地方官員曾獻(xiàn)上琥珀做的枕頭，琥珀本就貴重，琥珀做成枕頭，更是無(wú)價(jià)之寶。但劉裕并未奉之如寶，反而聽(tīng)說(shuō)琥珀對(duì)創(chuàng)傷有奇效，就讓人將琥珀枕砸碎，賜予受傷軍士。

　　晉位宋公以后，因朝廷定制，府內(nèi)東西堂將要放置以金涂釘釘制的局腳床，但劉裕以節(jié)儉為由而改用鐵釘釘制的直腳床。

　　登基稱帝之后的劉裕，依然崇尚節(jié)儉，他不愛(ài)珍寶，不喜豪華，宮中嬪妃也少。有一次廣州進(jìn)貢一匹筒細(xì)布，劉裕因其過(guò)于精巧瑰麗，制作必定擾民而大發(fā)雷霆，并傳令御史彈劾獻(xiàn)布那郡的太守，將布匹送還并下令禁止再制作這種布。劉裕因患有熱病，常常要有冰冷的物件去降溫，于是有人就獻(xiàn)上石床。劉裕躺在冰冷的石床，感到十分舒服，但又覺(jué)得木床已經(jīng)很耗人力，大石頭要磨成床就更加勞民傷財(cái)了，于是下令將石床砸毀。劉裕更下令將自己昔日的農(nóng)具收起，留給后人。

　　平定關(guān)中時(shí)，曾得到姚興的侄女姚寰，此女美艷異常乃天下少有，等到劉裕稱帝后，開(kāi)始十分寵幸于她，曾有數(shù)次早朝因此遲到。一日在御書(shū)房?jī)?nèi)，議事已畢，但尚書(shū)謝晦卻留了下來(lái)，并面露思索之色，劉裕奇怪的問(wèn)道：“朝會(huì)已畢，謝愛(ài)卿為何留足？”。

　　謝晦也不行禮，貌似回答陛下的問(wèn)題，又像是自言自語(yǔ)的說(shuō)道：“不知當(dāng)年喜妹、褒姒亡國(guó)之后，身在何處？”。

　　劉裕聞言一驚，知道謝晦是拿古時(shí)夏桀、周幽王寵幸美女而亡國(guó)的例子規(guī)勸自己，雖然心頭頗感憤怒，但是也覺(jué)得過(guò)于寵幸美女而忘國(guó)事是不對(duì)的，于是他強(qiáng)忍怒火，微微言道：“愛(ài)卿退下吧，朕知道該怎么做！”，于是當(dāng)夜便把姚寰送出宮去了。

　　正是由于劉裕以身作則，向天下推廣清廉為德、簡(jiǎn)樸為美的風(fēng)氣，劉宋前期國(guó)內(nèi)的奢靡之風(fēng)為之煥然一新。

　　平民百姓出身的劉裕深知百姓生活困苦，特別是常年的動(dòng)亂、征戰(zhàn)，百姓們更加茍延殘喘。稱帝后的劉裕十分關(guān)心百姓生活，曾多次下令減免稅役，免去部分苛捐雜稅，曾實(shí)行“蠲租布二年”。早在平定劉毅時(shí)，他也曾下令減免稅役。對(duì)于那些原來(lái)因戰(zhàn)爭(zhēng)需要被征發(fā)的奴隸也一律放還。這些舉措都減輕了百姓的負(fù)擔(dān)。

　　劉裕整頓賦役制度，下令嚴(yán)禁地方官吏濫征租稅、徭役，規(guī)定租稅、徭役，都以現(xiàn)存戶口為準(zhǔn)。凡是州、郡、縣的官吏利用官府之名，占據(jù)屯田、園地的，一律廢除。凡宮府需要的物資，“與民和市”，照價(jià)給錢(qián)，不得征調(diào)。還減輕雜稅、徭役等。當(dāng)時(shí)世族們占據(jù)山林池澤，百姓們砍柴、捕魚(yú)都要收稅，對(duì)這種強(qiáng)取豪奪的行為，劉裕一律廢除，實(shí)現(xiàn)還澤于民。

　　劉裕再下令凡宮府需要的物資都要到市場(chǎng)采購(gòu)，照價(jià)給錢(qián)，不得向人民征調(diào)。又下令官員不可征取人民車(chē)牛，亦不能以官威逼迫人民獻(xiàn)出車(chē)牛，另亦將繁多的交易稅項(xiàng)作出減省，便利市場(chǎng)商業(yè)交易。

　　自西晉永嘉之亂，五胡亂華以來(lái)，先前的許多漢文化書(shū)籍和典籍遺散大半。劉裕北伐后秦前，加之府藏所有，當(dāng)時(shí)的東晉藏書(shū)僅數(shù)千卷。劉裕北伐過(guò)程中，將流落中原各地的圖書(shū)悉數(shù)收藏運(yùn)回建康，又下令對(duì)赤軸青紙、文字古拙之書(shū)，亦加收藏以傳后世，到劉宋初年，官方所藏的書(shū)籍已達(dá)到六萬(wàn)多卷。劉裕讀書(shū)不多，自身文化修養(yǎng)并不見(jiàn)得多高，但他對(duì)漢文化典籍和書(shū)籍的保護(hù)與傳承卻作出了巨大貢獻(xiàn)，也奠定了南朝宋國(guó)家藏書(shū)的基礎(chǔ)。

　　東晉立國(guó)一百多年，軍閥割據(jù)、權(quán)臣擁兵自重的局面一直存在，劉裕對(duì)此深有體會(huì)，稱帝后的他致力于削弱強(qiáng)藩，他首先為了遏制長(zhǎng)期以來(lái)荊州尾大不掉的現(xiàn)象，限制了荊州州府置將和官吏數(shù)額，前者不可多于二千人，后者亦不可多于一萬(wàn)人；另其他州府置將及官吏數(shù)亦分別不得多于五百人及五千人。這是由于東晉末年，置官濫亂，給人民帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，劉裕及時(shí)對(duì)此進(jìn)行了制止。

　　為防止權(quán)臣擁兵，他特別下詔命不得再別置軍府，宰相領(lǐng)揚(yáng)州刺史的話可置一千兵。而凡大臣外任要職要需軍隊(duì)防衛(wèi)，或要出兵討伐，一律配以朝廷軍隊(duì)，事情完結(jié)后軍隊(duì)都需交回朝廷。

　　在法制上，劉裕對(duì)東晉以來(lái)苛刻的刑法也進(jìn)行了改革，永初三年正月，下詔“刑罰無(wú)輕重，悉皆原降”。

　　而對(duì)于劉裕的新政，最大的障礙就是盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的士族門(mén)閥，桓玄當(dāng)年兵敗自盡時(shí)，也曾對(duì)劉裕感慨道：“亡我者不是你劉裕，而是士族門(mén)閥！”。劉裕深知東晉乃至桓楚當(dāng)年的窘境，如果要加強(qiáng)皇權(quán)、政權(quán)穩(wěn)固必然要與世族們有一番爭(zhēng)斗，爭(zhēng)斗的成敗至關(guān)重要！而其中關(guān)鍵的關(guān)鍵則是“土斷”。

　　永嘉之亂后，數(shù)百萬(wàn)僑民避禍江南，南渡的士庶雖然給江南的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展帶來(lái)了巨大的助力，但同時(shí)也產(chǎn)生了很多的問(wèn)題。

　　當(dāng)時(shí)南渡江南的晉室朝廷，把原本江南的居民稱為“黃籍”，南渡的僑民稱為“白籍”。對(duì)于“白籍”的僑民，朝廷在江南州郡之中另設(shè)僑州、僑郡、僑縣進(jìn)行管理，設(shè)置官吏，出于自身利益的考慮對(duì)其賦役實(shí)行優(yōu)撫。但是由于僑民大多散居，而僑州郡沒(méi)有固定的地界，只是依附于原有州郡而存在，所以僑民極難統(tǒng)計(jì)，更難管理，賦稅也無(wú)法收取，朝廷因此對(duì)于人口兵員難以足取。這種現(xiàn)象無(wú)疑加重了原本江南居民的負(fù)擔(dān)，也加重黃籍與白籍之間的矛盾，南渡的世家大族們乘機(jī)搶占人口，少則上百，多則上千甚至數(shù)千，并霸占土地，而隨之南渡的晉室朝廷為了籠絡(luò)世族，對(duì)他們的行為往往視而不見(jiàn)，這樣的縱容給予他們擴(kuò)充勢(shì)力帶來(lái)了極大的方便。

　　世族門(mén)閥權(quán)傾朝堂，在地方上擴(kuò)充勢(shì)力，兩方面相輔相成、互為表里，成為南朝無(wú)法擺脫的頑疾。由此應(yīng)運(yùn)而生的王、謝、桓、庾...等超級(jí)世族，甚至可以與君王分庭抗禮，共掌天下！

　　劉裕稱帝后，他是絕對(duì)不能允許這種局面再次出現(xiàn)的。雖然說(shuō)劉裕掌握絕對(duì)軍權(quán)、從中樞到地方都由自己親信把持，但世族門(mén)閥的影響力還是十分巨大的。就算是自己的親信，但是從中樞到地方，甚至是軍隊(duì)，世族子弟還是占其大半。雖說(shuō)世族中不乏優(yōu)秀人才，也有忠心于劉裕的，但是如果不從根源上解決世族賴以生存的土壤，自己百年之后，后世子孫未必不會(huì)出現(xiàn)類似前朝的“王敦之禍、桓玄之亂”。

　　而解決這個(gè)問(wèn)題的根本辦法，還是“土斷”，所謂“土斷”就是就是將全國(guó)戶籍一律整理為“黃籍”，取消臨時(shí)戶口。居民不分僑舊，一律編入所居郡縣的正式戶口。官府針對(duì)僑人的優(yōu)待政策一律取消，無(wú)論是誰(shuí)，都要向朝廷納稅服徭役，并且勒令世族釋放藏匿的人口，鏟除世族在地方上的勢(shì)力。

　　而這看似簡(jiǎn)單的政策，推廣起來(lái)卻十分難行，世族怎能甘心自己的利益財(cái)富被剝奪，原本可以逃避賦稅雜役的僑民也不再例外，它必然會(huì)導(dǎo)致世族以及數(shù)百萬(wàn)僑民的激烈反彈，東晉立國(guó)后也曾有過(guò)數(shù)次“土斷”之舉，但全部因?yàn)榉纯辜ち叶?。哪怕?dāng)年權(quán)傾一時(shí)的桓溫為了擴(kuò)充兵源、增加軍費(fèi)等等自身利益而大刀闊斧實(shí)行的“庚戌土斷”，最終也是雷聲大雨點(diǎn)小，以失敗告終。

　　劉裕并非桓溫，更不是晉帝，在他稱帝之后，隨著局勢(shì)漸穩(wěn)，一場(chǎng)雷厲風(fēng)行的“土斷”正式開(kāi)始。劉裕親筆對(duì)國(guó)內(nèi)下詔令“從即日起全國(guó)各州、郡、縣整理戶籍，居民不分僑舊，一律在所居郡縣編入正式戶籍，僑人優(yōu)撫一律取消，政府統(tǒng)一對(duì)編戶齊民征收賦役。重新劃定郡縣疆界，取消流寓郡縣，由欽差大臣勘察后，再劃分僑州郡縣實(shí)土，由僑民居住，統(tǒng)籌安排新舊郡縣管轄權(quán)力，清查隱匿漏戶，嚴(yán)禁私自藏匿戶口！”，詔令一出舉國(guó)嘩然，有拍手稱快的，當(dāng)然也有大力反對(duì)的。

　　既得利益的世家大族們紛紛上疏反對(duì)，同時(shí)聚眾反抗欽差官員們的清查，北方僑民們也及其不配合，沖突摩擦?xí)r有發(fā)生，詔令一時(shí)難以推行。劉裕知道如果這次妥協(xié)，就再無(wú)機(jī)會(huì)了，將來(lái)必然后患無(wú)窮。但是如果一味鐵血鎮(zhèn)壓，輻射面太廣，國(guó)中將會(huì)大亂，所以殺一儆百勢(shì)在必行。而這個(gè)“殺一儆百”的對(duì)象必須要是高門(mén)豪族，不然不足以震懾天下！

　　就在此時(shí)，劉裕等待的目標(biāo)很快便自己跳了出來(lái)。一日，劉裕正在御書(shū)房?jī)?nèi)與親信大臣商討“土斷”實(shí)施后朝廷取仕的問(wèn)題，突然內(nèi)侍略顯驚慌的入內(nèi)匯報(bào)，并遞上奏章。劉?？赐曜嗾潞螅笈R道：“狂徒，好大膽子！”，然后把奏章扔到地上。

　　此時(shí)升任中書(shū)令的傅亮連忙撿起奏章，再次遞給劉裕，劉裕示意眾臣觀看。原來(lái)居住會(huì)稽郡余姚縣的庾氏族人庾堂隱匿千余僑民戶口，而且在“土斷”詔令下達(dá)后，再收留數(shù)百人。欽差前往執(zhí)法時(shí)，庾堂不但不配合，反而發(fā)動(dòng)私兵抗拒，當(dāng)場(chǎng)擊殺欽差官吏數(shù)人。

　　庾堂乃是豪族庾氏的嫡系，庾氏源自豫州潁川，在北方之時(shí)就是赫赫有名的名門(mén)望族，后來(lái)衣冠南渡，成為南朝舉足輕重的世家門(mén)閥。與王、謝、桓三姓一起被世人稱為江南四大家族。當(dāng)年王導(dǎo)去世后，國(guó)舅庾亮擔(dān)任宰相，并讓其弟庾冰擔(dān)任最為關(guān)鍵的外鎮(zhèn)——荊州刺史一職，從此庾氏一族接替瑯琊王氏開(kāi)始權(quán)傾朝野！一度影響晉室皇位的冊(cè)立?；笢啬軌蜥绕?，也是由于庾冰的舉薦。不過(guò)庾氏一族掌權(quán)之人大多英年早逝，所以庾氏門(mén)閥在朝中的影響力大不如前，即便如此庾氏仍然是南朝舉足輕重的豪門(mén)大族。如此門(mén)閥自然不太把朝廷詔令放在眼里，哪怕已經(jīng)改朝換代，庾堂依然膽敢公然反抗朝廷。

　　眾臣看完奏章后，心頭也都是一驚，一個(gè)個(gè)臉色陰晴不定的偷偷看著劉裕的反應(yīng)，按照以往慣例，如此豪門(mén)是不能輕易治罪的，不然影響太大，最多罰錢(qián)了事，或者讓其交出“行兇”之人替罪交差。但是大臣們不知道，劉裕一直等的就是這個(gè)機(jī)會(huì)。

　　果然，劉裕面無(wú)表情的說(shuō)道：“丁旿何在？”，片刻后，丁旿從御書(shū)房外走入，并跪在地上等候圣旨。

　　劉裕正聲道：“御林軍總管丁旿接令，朕命你率兩千羽林郎火速前往余姚，擒拿庾堂，如遇反抗，就地正法！”，丁旿用威武的聲音“諾！”了一聲，然后退出堂外。眾臣一驚，但也無(wú)人敢出言勸諫。

　　劉裕之所以讓丁旿直接帶隊(duì)前往余姚擒拿庾堂，也是考慮到庾氏在會(huì)稽的影響力，如果讓駐地的官軍執(zhí)行，很可能困難重重，或者庾堂會(huì)一早得到風(fēng)聲畏罪潛逃。

　　果然當(dāng)丁旿到達(dá)余姚庾堂莊園處時(shí)，遭到了庾堂私兵激烈的反抗，雙方開(kāi)戰(zhàn)，庾堂更是親自披甲指揮。不過(guò)這群烏合之眾，怎么會(huì)是丁旿所率精銳羽林郎的對(duì)手，很快便一敗涂地，大部分私兵被殺，余者皆被擒獲。庾堂被軍士按倒在地時(shí)，仍然大聲叫喊：“我家乃潁川庾氏，爾等兵卒怎敢抓我？”，丁旿聞言十分厭惡，又記著皇上交代的“如遇抵抗，就地正法”，于是走到近前，二話不說(shuō)一鐵杵將其腦袋擊碎。

　　庾堂伏法朝野皆驚，一時(shí)之間世家大族們個(gè)個(gè)膽戰(zhàn)心驚，不再敢公然反抗，而僑民們見(jiàn)豪族大閥嫡系子孫都被處死了，更是不敢不配合了?！巴翑唷蓖菩械淖枇Υ蟠鬁p小。但是世族和僑民的怨恨之氣倒是越來(lái)越重了。

　　這日，御書(shū)房?jī)?nèi)內(nèi)閣群臣匯報(bào)土斷進(jìn)展之時(shí)，謝晦突然跪下，誠(chéng)惶誠(chéng)恐的說(shuō)道：“陛下推行土斷，雖是福及萬(wàn)世之法，臣惶恐死罪，不得不諫言，陛下如此剛硬的推行此法，雖然可以成一時(shí)之效，但是世族離心，僑民怨恨，恐非朝廷之福??！”。

　　謝晦說(shuō)完，在場(chǎng)大臣也大多一副深有所感的表情，而劉裕卻一臉沉默，略有些怒意，司農(nóng)張偉見(jiàn)此反駁道：“土斷之法乃是利國(guó)利民之舉，如不雷厲風(fēng)行如何能夠貫徹到底，謝尚書(shū)如此疑慮，難道是受到家族的壓力嗎？”。謝晦聞言一怔，不答張偉之言，只對(duì)劉裕叩首道：“臣對(duì)陛下忠心，日月可鑒，我陳留謝氏一族早年已然凋零，幸奈陛下垂青，才稍有復(fù)興，族中子弟皆感念陛下，臣之所言，皆是為社稷考慮！”。

　　劉裕原本推行“土斷”也是為了解決僑舊間的矛盾，增加國(guó)家稅役，同時(shí)鏟除世族門(mén)閥地方上的賴以生存的土壤，并不是打算完全消滅世族，畢竟世族中也有許多良才，是朝廷耐以生存的重要力量。就連此間眾臣之中也大多都是世族出身。

　　于是劉裕緩緩點(diǎn)頭道：“謝愛(ài)卿不必自辨，卿的忠心朕當(dāng)然明了，朕也在想土斷之法如果一味鐵腕推行，并不一定能取得預(yù)想的成效，眾卿有何意見(jiàn)，但說(shuō)無(wú)妨！”。

　　一番討論后，劉?？紤]到世族僑民的阻力，更重要的是宋國(guó)軍事核心北府軍的切身利益，于是做出了讓步。劉裕下令構(gòu)成北府軍核心力量的“徐、兗、青”三州居晉陵者，不在土斷之列。這樣既能在特定的地區(qū)保留世族特權(quán)不會(huì)盡失，也給該地僑民原有的優(yōu)撫，同時(shí)能夠讓其他大部分地區(qū)保證土斷正常實(shí)施，這很大程度上削弱了世族門(mén)閥的整體力量，同時(shí)也分化他們，減少了推行新政的阻力。

　　從此土斷之法在晉陵之外徹底的得到實(shí)行，國(guó)中實(shí)現(xiàn)了“財(cái)阜國(guó)豐”，世家大族的力量受到了極大的打擊，雖然他們還能出入朝堂，任職地方，但是已無(wú)昔日的權(quán)勢(shì)。國(guó)內(nèi)僑舊矛盾得以緩和，百姓負(fù)擔(dān)大為減輕，這改善了社會(huì)政治狀況，重建了中央政府的權(quán)威。不過(guò)也是因?yàn)橛兴讌f(xié)，在劉裕去世后，乃至整個(gè)南朝后世，世族門(mén)閥的巨大影響始終無(wú)法得到完全的消除，直到后來(lái)唐朝實(shí)行開(kāi)科取士才徹底終結(jié)，當(dāng)然這是后話，順便一提而已。

　　“土斷”之法基本成功，門(mén)閥勢(shì)力大為削弱，劉裕終于可以改革吏治。要改革吏治，首先需要有提拔人才之法，最直接的就是推行教育。劉裕本身雖是行伍出身，文化程度并沒(méi)有多高，但他非常重視教育。永初三年正月，劉裕下詔稱“今王略遠(yuǎn)屆，華域載清，仰風(fēng)之士，日月以冀。便宜博延胄子，陶獎(jiǎng)童蒙，選備儒官，弘振國(guó)學(xué)。主者考詳舊典，以時(shí)施行”。開(kāi)始為朝廷儲(chǔ)備可用之才。

　　晉朝之時(shí)，吏治腐敗，朝廷內(nèi)外大臣很多都是皇族或世族出身，其中有不少“驕縱貪侈，不恤政事”，劉裕秉政之后對(duì)此一律查處，革職甚至治罪者甚多。立國(guó)初年各州郡送來(lái)的秀才、孝廉，多是濫竽充數(shù)之輩。劉裕于主張用考試的辦法加以甄別，裁撤無(wú)能無(wú)德之輩。

　　劉裕本身就出身寒族，就算先祖曾是漢室宗親，但到他那輩充其量也只是個(gè)沒(méi)落的低端世族。在民間的少年時(shí)代，以及行伍數(shù)十年間，讓劉裕深深了解，寒門(mén)間英才濟(jì)濟(jì)但卻郁郁不得志的現(xiàn)實(shí)。改變這種景象是劉裕長(zhǎng)期以來(lái)的目標(biāo)。如今稱帝了，為了社稷昌盛，國(guó)家可以長(zhǎng)治久安，重用寒族的急迫性更加凸顯出來(lái)。

　　說(shuō)到世族壟斷朝野，就不得不提歷史上的取仕制度。先秦時(shí)期實(shí)行封建制，天子冊(cè)封諸侯，諸侯再把土地封賜給大夫，以此而下。官員皆是王族或功臣以及功臣的后代世襲。直到戰(zhàn)國(guó)亂世，列國(guó)急需人才，才紛紛求賢若渴，于是身懷才能的士族階層應(yīng)運(yùn)而生！

　　漢朝時(shí)，國(guó)家穩(wěn)定，推行察舉取仕，自上而下為查，自下而上為舉。朝廷取仕多依賴地方上推舉，并且以孝、廉、賢、良為取仕標(biāo)椎。但是發(fā)展到后來(lái)，所謂推舉孝廉、賢良的途徑都被權(quán)貴霸占，于是民間有童謠諷刺道“舉孝廉父別居，查秀才不知書(shū)?！?，這使得尸位素餐之徒遍布朝堂，碌碌無(wú)為之輩身居高位，如此擁躉的官僚系統(tǒng)極大的阻礙了朝廷的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)進(jìn)步。特別是漢末三國(guó)烽火連天，各方勢(shì)力對(duì)人才的渴望尤為明顯，察舉制已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)時(shí)的需求。

　　于是三國(guó)時(shí)期的魏國(guó)尚書(shū)令陳群上奏魏王曹丕，建立九品中正制。所謂九品中正就是設(shè)立中正官，考察人才，進(jìn)行分級(jí)，一共設(shè)為九級(jí)，不同級(jí)別的人才擔(dān)任不同的官職。而所謂中正，就是掌管對(duì)某一地區(qū)人物進(jìn)行品評(píng)的負(fù)責(zé)人，也就是中正官。中正官又有大小之分，州設(shè)大中正官，掌管州中數(shù)郡人物之品評(píng)，各郡則另設(shè)小中正官。中正官最初由各郡長(zhǎng)官推舉產(chǎn)生，晉以后，改由朝廷三公中的司徒選授。其中郡的小中正官可由州中的大中正官推舉，但仍需經(jīng)司徒任命。在一般情況下，州郡的大小中正官是由司徒舉薦的現(xiàn)任中央官員兼任，有時(shí)，司徒或吏部尚書(shū)還直接兼任州的大中正官。這是為了保證中央對(duì)選舉的直接控制，避免他人對(duì)中正事務(wù)的干擾。大小中正官還都有數(shù)名為“訪問(wèn)”的屬員。此取仕方法一直在魏晉時(shí)期延續(xù)，哪怕北方胡虜建立的政權(quán)也有采用此方法者，不過(guò)漢代的察舉制魏晉時(shí)也沒(méi)有完全的廢除。

　　九品中正制設(shè)立之初一方面解決了選拔官吏并無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，使當(dāng)時(shí)一時(shí)間吏治澄清，人才得以脫穎而出。另一方面緩解了中央政府與世家大族的緊張關(guān)系，為晉朝實(shí)現(xiàn)全國(guó)的統(tǒng)一打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是隨著時(shí)間的推移，才德標(biāo)準(zhǔn)逐漸被忽視，家族背景則越來(lái)越重要，甚至成為九品中正制的主要標(biāo)準(zhǔn)，中正官全部被世家大族把持，九品士子特別是上品的士子只能從世族門(mén)閥中產(chǎn)生，庶族出仕的通道基本喪失，到西晉時(shí)終于形成了“上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)士族”的局面。九品中正制不僅成為維護(hù)和鞏固門(mén)閥統(tǒng)治的重要工具，而且本身就是構(gòu)成門(mén)閥制度的重要組成部分。

　　而劉裕則是要改變這由來(lái)已久，以門(mén)第決定品級(jí)的狀況，通過(guò)土斷之后，門(mén)閥勢(shì)力削弱，劉裕自上而下重新任命中正官，并對(duì)這九品中正制關(guān)鍵的中正官要求嚴(yán)格，必須是品行純良，大公無(wú)私之人擔(dān)任，同時(shí)下詔不論門(mén)第對(duì)于品級(jí)一律平等對(duì)待。雖然九品中正制的弊端并沒(méi)有完全消除，但是劉宋初年的吏治著實(shí)煥然一新，一大批寒族出身而身有大才的人得以出仕為官、甚至位居廟堂。

　　劉裕稱帝起即大刀闊斧的改革，并且不惜雷厲風(fēng)行鐵腕推行，兩晉以來(lái)的腐敗風(fēng)氣為之煥然一新，國(guó)內(nèi)政通人和，百姓安居樂(lè)業(yè)，而瞞報(bào)戶口情況的改善，也使得軍隊(duì)兵源增加，軍力為之強(qiáng)盛，這一時(shí)期歷史上稱為“寧民綏治”。

　　就在劉裕大刀闊斧改革內(nèi)政之時(shí)，另一個(gè)隱患開(kāi)始浮出水面！