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“今年的這場夏季暴雨，十分反常。”劉玄，“太后一定召見你們內(nèi)閣商討過應(yīng)對之策了吧？當(dāng)時朕的身體抱恙，在祥云殿修養(yǎng)，沒有出席，不知詳細。曹琳，你替你爹來說說。當(dāng)時你們是準(zhǔn)備怎么應(yīng)對的？”
曹凱是內(nèi)閣首輔，內(nèi)閣的代表。
只是他上了年紀(jì)，精力不及從前了。
曹琳代父回話，早就不是一回兩回——在先帝朝的后幾年就開始了。
明明暗暗，似乎是上面心屬的首輔繼任人的樣子。
上有所屬，下必跟風(fēng)。
上面的這樣的態(tài)度，也導(dǎo)致曹黨內(nèi)的人，轉(zhuǎn)而更向曹琳獻好。
曹凱畢竟老了！
還能在內(nèi)閣待多久？
下面的人，也要為未來打算！
而曹琳，就是未來！
曹琳出列，恭敬的回話：“回稟陛下，按照故往的常理，這場暴雨應(yīng)該在上月的中旬前就停了。但是今年反常，一直下到了今天，多了近一個月的。水稻成熟，百姓冒雨收割，可天不放晴，不能及時晾曬，致使稻谷發(fā)霉發(fā)芽，預(yù)計損失十分嚴(yán)重，減產(chǎn)恐有四五成。臣等為之憂心忡忡。上月二十日，太后召見臣等，商議對策……”
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大炎國財政主體為農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)尤以水稻為根本。
天地眷顧，一年兩熟，分為夏糧、秋糧。
夏糧在二月中下旬播種，五月中旬收割。
秋糧在七月中下旬播種，十月中旬收割。
兩季畝總產(chǎn)能上2石。但收成并不一致，一般夏糧收成，是秋糧的六成。
地法天，人法地。
因此，財政稅收，也分作夏稅、秋稅。
夏稅不得過六月；秋稅不得過十一月。
今年正月財政預(yù)算。稻谷收入當(dāng)有290萬石，其中夏稅108.75萬石，秋稅181.25萬石。
民以食為天，衙門為平穩(wěn)糧價，穩(wěn)定民生，設(shè)有平糧署，市肆糧價高，則放糧出售，平抑糧價；糧價低則適當(dāng)收購。
常年把糧價控制在一石一兩左右。
地方收到的稅糧，五成要上交朝廷，為方便儲運、減少損失，這五成要折銀。
財政秉持量入為出的原則。
此時，支用的還是去年的秋稅，已然見底，剩余只有不過20來萬石/兩。
今年的夏稅還沒收上來！
而又遇到這樣災(zāi)年，糧食大規(guī)模減產(chǎn)，不但不好收，還得減免稅賦、賑濟。
收入減少，而支出增加，今年必然產(chǎn)生巨大的財政虧空！
要賑濟，哪來的錢糧賑濟呢？
減免稅賦，說的容易，朝廷上下，文武官吏，十來萬人，七月到十一月，吃什么呢？
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劉玄眼簾低垂，默默的想著；靜靜的聽曹琳述說。
“……據(jù)戶部前年的統(tǒng)計，我朝有人1092萬口，佃戶74萬戶。臣等想，這74萬戶自然是災(zāi)害下最困苦的。他們租佃田主的地，地租自古為五成。今年這場連綿的暴雨，造成的損失差不多也是五成。交了租子之后，他們就剩不下什么了。人可以不穿衣，可以沒房子住，但是不能不吃東西，因此，他們這些人，歷代以來，都是不安之源，朝廷要擔(dān)憂的也就是這些人?！?p> 說完這些，他頓了頓，微微抬頭，瞧了皇帝一眼。
皇帝端然的坐著，瞇著眼，像是在打盹，“嗯”的應(yīng)了一聲，“這74萬戶，要怎么辦？繼續(xù)說！”看似瞌睡，其實清醒著呢！
微微一笑，曹琳繼續(xù)說道：“依照臣的主意，安撫下這74萬戶，不需要朝廷出一點的錢糧！”
劉玄聽到這里，驀然睜開了眼睛，目光凝視向他！
“陛下！他們租種田主的地，不是一年兩年的，一來二去總有幾分情面在，他們?nèi)缃袷芰穗y，田主見了，又豈會沒良心的苦苦相逼？”
“便是遇到了鐵石心腸的田主，佃戶們沒得糧吃就要餓死，又豈會乖乖的把租子交了？必然會苦苦哀求、撒潑打滾的拖欠！”
劉玄聽得點點頭。
眼見皇帝點頭，曹琳更來精神了，“田主的租子被占了，就會告到衙門，照尋常時候來說，佃契白紙黑字，清清楚楚，衙門得幫田主。但現(xiàn)在的這個時候，不是遇到了非常之時么？衙門自然不能照常來！呵呵，衙門得幫著佃戶，囫圇的對付田主?！僬f，佃戶們要是都餓死了，田主們田誰來種？”
他說到最后，風(fēng)輕云淡，好似周瑜附身，[談笑間，檣櫓灰飛煙滅]，很有幾分瀟灑之意。
劉玄暗說：“這個計策妙??！”看向曹琳的眼神里含著欣賞，笑罵：“有人說你是奸臣，朕看你的確就是個奸臣?！?p> 曹琳跪伏，“臣只知道為陛下分憂，就算是粉身碎骨，也在所不辭！被人辱罵幾句，又算的了什么呢？”
劉玄：“好，說的好。為君分憂，為民解困，你不是忠臣，誰是忠臣？”目光一轉(zhuǎn)，掃向高潔、周成。
高潔高僧入定一般，一副深不可測的樣子，不知道在想些什么。周成看向曹琳，臉色泛著不滿！發(fā)覺皇帝在看自己，連忙低垂下了頭，直直的望向地面。
“周成，你好像有話要說？”劉玄，“想說什么，那就說嘛。防人之口，甚于防川。朕不是那種無道昏君。你放心大膽的說，要知無不言，言無不盡?！?p> 周成出列，“陛下，您讓……”
“曹愛卿，還跪著干什么？快起來！”劉玄打斷了他的話。
“謝陛下?！?p> “你繼續(xù)說！”
“……”周成有點小郁悶，好似被敲了一記悶棍，“陛下，您讓臣說，那臣就直說了！圣人之道有五常，曰仁、曰義、曰禮、曰智、曰信。佃戶與田主之間，既然簽訂了佃契，那便應(yīng)該遵守，這是信用，人無信不立！朝廷也應(yīng)該維護這契約，不然的話，以后朝廷的話，還有誰聽呢？國無信則衰啊！”
“嗯，你說的也有道理?！眲⑿?，“那你認(rèn)為這74萬戶的六個月的口糧，應(yīng)該怎么辦呢？”
周成：“可由官府出面，向大戶家借?！?p> 劉玄不置可否。
曹琳怒不可遏，沖著周成：“你這腐儒，就是說的輕巧！之前對太后這么說，現(xiàn)在又來對陛下說！74萬戶六個月的口糧啊！你知道那是多少？那是少說仈玖百萬石啊！這么多的錢糧，你叫朝廷怎么還？你是戶部侍郎，這筆賬你不會不會算吧？……高大人！你說我算的對不對？”
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