聞言，陳平略有些詫異的抬起頭，就見劉弘臉上，滿是小孩輸了比試般的不忿。
半信半疑的略點點頭，陳平不著痕跡道：“陛下圣意已決，臣唯奉詔而已?！?p> 就這樣，平陽侯世家的沒落，在君臣二人的三言兩語中，定下基調(diào)。
但陳平怎么都不會想到，御史大夫曹窋?shù)牧T免，將會成為他一步步走向失敗的開始。
劉弘此時的心情，幾乎與后世，北京得到奧運舉辦權(quán)一樣興奮！
是，御史大夫現(xiàn)在就是個清水衙門，出去采采民風(fēng)，公費旅旅游，再揪幾個沒背景的官員小辮子，吃點賄賂孝敬，小日子簡直不要太安逸。
但身為后世人，劉弘非常清楚，御史大夫，有著怎樣的政治潛力。
糾察百官，代天巡牧，只要劉弘調(diào)整得當(dāng)，御史大夫，就將成為西元前的中紀(jì)委！
即便不考慮這層長遠的前景，光是御史大夫可以合理合法的派人巡游地方，就足夠讓劉弘趨之若鶩了！
——劉弘現(xiàn)在之所以是傀儡，就是因為手上沒錢，沒權(quán)，沒兵！
而劉弘掌控御史大夫的主要目的，就是讓御史大夫成為自己的眼睛、耳朵，并逐漸演變?yōu)閯⒑肷煜蝮w系的觸手。
當(dāng)御史大夫成為漢室官員聞之變色，恨不能永遠不見的單位時，劉弘的威權(quán)，就將深入每一個地方官員心中。
這也是劉弘深思熟慮，權(quán)衡利弊之后，才做出的決定——直接插手朝堂中樞，很有可能刺激到陳平，讓其鋌而走險。
而從地方下手，潛移默化的掌控權(quán)力，陳平就不一定能反應(yīng)過來了；畢竟在這個等級森嚴(yán)，‘領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)不是我領(lǐng)導(dǎo)’的時代，陳平不可能預(yù)料得到御史大夫，將成為劉弘伸向基層的手。
這就像溫水煮青蛙，等陳平反應(yīng)過來的時候，就會發(fā)現(xiàn)，丞相府的政令下達到地方，只會得到一個官方化的回復(fù)：丞相這個命令，御史大夫知道嗎？
啊？不知情？
丞相恕罪，爹親娘親不如烏紗帽親，屬下不敢奉命！
到了那時，陳平自然會怒氣沖沖夜入未央，彈劾日益強盛的御史大夫‘作威作福’。
劉弘就可以面色一正，狠狠一拍驚堂木：堂下何人，因何狀告本官？
所以，將御史大夫掌控在自己手里，并不是劉弘純粹為了眼前的局勢而考慮；從長遠的角度來講，對于身為皇帝的劉弘而言，御史大夫的加強同樣很有必要。
光從陳平現(xiàn)在掌控的權(quán)勢，以及‘以臣子之身，隱與君王平齊’的政治地位就可以預(yù)測到，無論漢室下一任、下下一任甚至往后每一任丞相是誰，只要屁股坐上丞相位置，就都將成為皇權(quán)最大的掣肘！
——西漢初的丞相，權(quán)力太大了···
除了高祖劉邦能做到開口任命，閉口罷免以外，之后的每一任皇帝都飽受丞相‘呵護’。
惠帝劉盈在位八年，除了吃飯睡覺外，剩下的時間，基本都悄悄坐在未央宮，挨曹參噴了···
文帝劉恒登基之后，也是熬了兩年等陳平死，任命周勃；找個借口把周勃趕回家，又任命灌嬰···
哪怕是等到灌嬰老死，劉恒終于將自己滿意的張蒼任命為丞相之后，也沒能避免在黃龍改元之事上，與張蒼起正面沖突，最終只能掀桌子——罷相！
光是罷免張蒼這件事，都讓劉恒背負了不小的污點！
之后的景帝劉啟更不用說：在申屠嘉反對削藩時，竟只能默許晁錯鑿開劉邦的廟墻，卻不處置晁錯，寄希望于申屠嘉能因此氣死···
直到武帝朝，劉小豬設(shè)立內(nèi)朝，架空外朝之后，西漢皇帝被丞相掣肘的情況才好一些；但設(shè)立內(nèi)朝，終究是換湯不換藥，驅(qū)虎吞狼——原本被用于架空外朝的內(nèi)閣，最終成為了‘霍光們’的溫床。
所以，劉弘的目的非常明確：用五年，十年甚至二十年的時間，讓丞相府逐漸退化為類似后世國務(wù)院的機構(gòu)，然后將御史大夫打造成為西漢版本的中紀(jì)委，以御史大夫制衡丞相。
至于這個目的是否達成，有沒有可行性，劉弘有十足的把握——御史大夫的本職就是監(jiān)察百官，只需要上點春秋筆法，擴大些職權(quán)就可以了。
想到這里，劉弘不由深感幸運：雖然自己穿越過來的身份有點慘，但不得不說，從國家制度建立的角度上，這絕對是一個完美的時間點！
在封建社會，任何政策形成慣例，都繞不開一個詞：祖制。
壞的政策披層‘祖制’的皮，會讓君王顧忌孝道而不敢擅自撤銷；好的政策于‘祖制’相悖，皇帝同樣不敢大刀闊斧進行改革。
于是，壞的政策越來越壞，好的政策永遠得不到執(zhí)行，階級固化，國家一潭死水，最后某一個農(nóng)民一聲高呼，舊的體系被推翻，新的體系建立，然后如輪回般，經(jīng)歷上一個政權(quán)經(jīng)歷過的一切。
——三百年王朝周期，不過如此而已。
但劉弘面對的，就是近乎沒有‘祖制’的政治格局。
因為封建時代，‘祖制’的形成，是遵循有一，有二，復(fù)有三的過程，才能產(chǎn)生慣性，成為慣例的。
例如原本的歷史中，惠帝劉盈時呂太后臨朝，文帝劉恒時薄太后掌權(quán)，景帝劉啟時竇太后視政，三代如此，‘太后插手朝政，以督君王’才成為漢室慣例，成為祖制。
武帝爺?shù)睦夏锿跆蟛拍茼樌沓烧碌拇髾?quán)在握，逼得豬爺為了后代能有一個幸?？鞓返幕实凵?，只能殺母存子，從根源上避免‘太后’的出現(xiàn)。
此時的劉弘，卻根本不用顧慮自己的舉動，會不會破壞祖制；原因很簡單——他才是西漢真正意義上第三任皇帝！
就更別提在位八年，實際上什么都沒做的惠帝了。
也就是說，除了太祖劉邦定下的規(guī)矩，劉弘需要鄭而重之，小心處理外，沒有任何事，是劉弘需要顧慮會不會破壞祖制的。
即便是劉邦定下的規(guī)矩，也還有商量的余地。
覺得好的，劉弘可以沿用，這樣一來，劉邦定下規(guī)矩，惠帝沿用，劉弘再沿用，這些政策就將成為漢室的國策，祖制。
那些不好的，劉弘也可以偷換概念，修修補補的調(diào)整；實在不可取的，劉弘也可以撇下臉皮不要，解釋一句‘三代不同法，五代不同禮’！
身處如此關(guān)鍵的時間點，劉弘深知自己的使命有多重要：為劉漢江山定下基調(diào)，指明方向！
唯有這樣，劉弘才能心安，不再愧疚于自己的出現(xiàn)，直接導(dǎo)致漢室失去了文、景、武三代雄主。