第41章、喜憂參半

　　一個(gè)月后，縣交通局張股長把電話打到村里，告訴梁鑄成，說省里批復(fù)了玉皇山村通村公路計(jì)劃，近日把文件寄到滄浪鄉(xiāng)。

　　梁鑄成激動(dòng)地說：“張股長，你不用寄了，我明天去縣里取。”

　　“看把你急得?！睆埞砷L說，“我們發(fā)文有規(guī)定，文件只發(fā)到鄉(xiāng)政府，你改天去鄉(xiāng)政府領(lǐng)文件就行，不必要跑縣城?！?p>　　梁鑄成又等了一個(gè)星期，鄉(xiāng)政府電話通知玉皇山村去鄉(xiāng)里領(lǐng)文件。

　　梁鑄成接到電話，一刻也不愿等待，起身去了鄉(xiāng)政府。

　　鄉(xiāng)政府黨政辦給他復(fù)印了一份文件，原件要存檔。

　　梁鑄成接過文件，迫不及待地看起來：

　　關(guān)于玉皇山村通村公路計(jì)劃的通知

　　項(xiàng)目名稱：通村公路硬化。

　　項(xiàng)目地點(diǎn)：滄浪鄉(xiāng)玉皇山村。

　　項(xiàng)目規(guī)模：4.5米路基，3.5米水泥路面，長度12公里。

　　項(xiàng)目補(bǔ)助資金：每公里補(bǔ)助二十萬元，共二百四十萬元。

　　文件上還對項(xiàng)目管理的程序、質(zhì)量、驗(yàn)收等事宜，提出了明確要求。

　　二百四十萬元！

　　這個(gè)數(shù)額，對玉皇山村而言，是一筆巨款。過去幾十年，玉皇山村沒有過這么大的投資項(xiàng)目。

　　興奮之余，他冷靜下來一想，事情沒有那么簡單。

　　這些資金只是硬化路面的資金，如果有現(xiàn)成的路基，應(yīng)該不成問題，可是玉皇山村連路基都沒有。

　　玉皇山村地處秦巴山區(qū)，秦嶺南麓，典型的喀斯特地貌，是石漠化治理的重點(diǎn)區(qū)域。

　　通村公路要翻越玉皇頂，全是石頭山，開挖路基工程量很大，初步估算，每公里至少需要十五萬元以上。

　　顯然，這些資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　梁鑄成從鄉(xiāng)政府出來，沒有回家。他登上客車，直接去了縣交通局。

　　他敲開了張股長的辦公室，張股長見他來了，問道：“你收到文件了嗎？”

　　梁鑄成坐了下來，定了定神，說：“收到了，我是專門來謝您來的?！?p>　　張股長為他倒了一杯水，說：“你路還沒有動(dòng)工，謝我個(gè)啥嘛?！?p>　　梁鑄成喝了一口水，說了一大堆感謝話，把張股長夸得云里霧里。

　　他繞了一圈，然后才奔入主題：“張股長，我來找您，一個(gè)意思是感謝您和楊局長對玉皇山村扶貧工作的關(guān)心和支持，第二個(gè)嘛，還要向您求援。”

　　張股長終于明白了他今天的用意，問他：“你還有什么事，就直說吧?！?p>　　梁鑄成欲言又止，縣交通局給玉皇山村的支持夠大了，他確實(shí)有些張不開口。

　　可是路基工程投資不是小數(shù)，村里根本沒有辦法，他只好厚著臉皮，再次請求支持。

　　他的請求，讓張股長為難了。

　　張股長告訴他，多年來，國家對通村公路都是以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，只對路面硬化進(jìn)行補(bǔ)助。

　　以前，國家每公里只補(bǔ)助四五萬元，后來逐年增加，今年已經(jīng)漲到一公里二十萬元。

　　這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，如果有現(xiàn)成的路基，鋪水泥路面基本可以滿足需要。

　　梁鑄成說：“我們現(xiàn)在的主要問題，就是還沒有路基，路面硬化無法實(shí)施。”

　　他懇求道：“張股長，您幫人幫到底，玉皇山就差最后一槍藥，請求您幫我們解決一部分路基工程款，玉皇山村老百姓為您，為縣交通局樹功德碑。”

　　“千萬別，千萬別！”張股長搖搖頭說，“別說解決不了，就是解決了，也是應(yīng)該的，不存在樹碑立傳?！?p>　　梁鑄成站起來，深深鞠了一躬，說：“謝過張股長?！?p>　　張股長也站起來，疑惑地說：“你什么意思？你謝什么？”

　　“我聽得清清楚楚，明明白白，您剛才說應(yīng)該幫助我們解決?！?p>　　“咳，你這個(gè)梁鑄成，你成了狗皮膏藥了，誰答應(yīng)你能解決了？”張股長哭笑不得。

　　梁鑄成說：“我知道您有難處，您就是不答應(yīng)也算答應(yīng)了，我現(xiàn)在去找楊局長，我要接他去現(xiàn)場看看?！?p>　　他轉(zhuǎn)身往外走，張股長一把攔住他，讓他先坐下來，然后告訴了他實(shí)情。

　　楊局長到省交通廳爭取通村公路計(jì)劃，省交通廳計(jì)劃也有限，只追加了十五個(gè)村，共五十三公路計(jì)劃。平均下來，每個(gè)村只有三四公里的指標(biāo)。

　　為了解決玉皇山村通路問題，楊局長只好進(jìn)行了調(diào)整，把另外四個(gè)村的計(jì)劃進(jìn)行了整合，調(diào)整到玉皇山村，一次把玉皇山村路面硬化計(jì)劃下達(dá)了。

　　那四個(gè)村的交通狀況比玉皇山村好一些，已經(jīng)通了砂石路，能基本滿足日常通行，所以調(diào)整到下一年再硬化。

　　為這事，那四個(gè)村很有意見，說楊局長不公平，偏心，還說楊局長是不是玉皇山村的人，屁股坐到玉皇山這邊了。

　　張股長說：“你現(xiàn)在去找他，不是給他添麻煩嗎？現(xiàn)在通村公路只補(bǔ)助路面，路基都是村里自己想辦法解決，上級沒有路基專項(xiàng)資金，他上哪里給你找錢去？”

　　梁鑄成是個(gè)明白人，張股長把情況說清楚了，如果再向楊局長提出新的要求，確實(shí)是強(qiáng)人所難。

　　他提出了一個(gè)想法，能不能先把項(xiàng)目補(bǔ)助資金用于開挖路基，路基通了，最起碼可以先通車，然后再想辦法硬化路面。

　　張股長搖搖頭說：“你這個(gè)辦法行不通，通村公路硬化，實(shí)行的是先實(shí)施，后結(jié)算，驗(yàn)收合格以后才能撥付工程款，如果你修路基，怎么能通過驗(yàn)收？”

　　他說：“反正都是修路，變通一下應(yīng)該可以吧？”

　　張股長從桌子上找出一份文件，交給他，解釋道：“你看看這個(gè)規(guī)定，現(xiàn)在項(xiàng)目管理很嚴(yán)格，不能隨意變更項(xiàng)目計(jì)劃?！?p>　　梁鑄成看了看文件規(guī)定，確實(shí)是這樣規(guī)定的，他把文件交給張股長，說回去再想想其他辦法。

　　張股長提示道：“如果村里沒有資金，你可以通過其他渠道做做工作，爭取支持?！?p>　　梁鑄成不知道從哪里能夠爭取到項(xiàng)目，張股長告訴他，可以去縣發(fā)改局、財(cái)政局、扶貧辦匯報(bào)一下，看有沒有希望支持一下。

　　梁鑄成這次直接從鄉(xiāng)政府過來，沒有帶報(bào)告。

　　張股長說：“你已經(jīng)來了，可以先去口頭匯報(bào)一下，行不行，不是跑一趟就能解決問題的?！?p>　　他先去了縣發(fā)改局，沒有見到局長，辦公室答復(fù)說，發(fā)改局主要是負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目計(jì)劃編制，通村公路項(xiàng)目不歸他們管是交通局管的。

　　他又去了縣財(cái)政局，答復(fù)說，財(cái)政一事一議項(xiàng)目計(jì)劃年初已經(jīng)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，今年沒有計(jì)劃。

　　他最后去了縣扶貧辦，主任下鄉(xiāng)檢查工作去了，接待人員查詢了一下資料，答復(fù)說，今年省里只對重點(diǎn)貧困村有項(xiàng)目扶持，玉皇山?jīng)]有列入重點(diǎn)貧困村，目前還沒有項(xiàng)目計(jì)劃。

　　沒有爭取到項(xiàng)目在預(yù)料之中，他不明白的是，玉皇山村那么貧困，竟然還沒有列為重點(diǎn)貧困村。

　　那么，重點(diǎn)貧困村的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？

　　新的難題，又?jǐn)[在梁鑄成面前。

　　他一臉無奈，回到玉皇山。