禾荃到時，當事的幾個將士已被傳喚至議事廳，主將正在了解情況。原來，是幾個災(zāi)民嫌官家派發(fā)的賑災(zāi)粥糧吃不飽，就想去偷將士的干糧，被這幾個火頭軍的將士發(fā)現(xiàn)了，本抱著同情的態(tài)度，他們也并未苛責，還將自己的口糧分給他們。
可哪知這幾個災(zāi)民回去竟煽動他人一起去搶糧食，幾乎砸了整個糧庫。將士們不得已才出手鎮(zhèn)壓。
得知情況后，禾荃馬上發(fā)現(xiàn)了問題所在，這些災(zāi)民因為不信任官府，不信任當政者，所以才會目無法紀。而他們之所以不信任，又是因為長期被當政者虛偽自私的面孔所欺騙。
吩咐將士們將災(zāi)民集中到演武場，禾荃又派了幾個得力的主將去“請”西面各受災(zāi)縣的縣令。
西面各縣這時候的情況，比拓泱城還糟糕。
一面鼠疫得不到有效的控制和隔離，肆意蔓延，一面賑災(zāi)的糧食又斷斷續(xù)續(xù)，災(zāi)民的日常所需得不到保障。
但最令主持賑災(zāi)的官員頭疼的是，百姓不愿交出被病鼠禍患過的壞糧，也不愿配合接受身體檢查，整個縣城上空漂浮著重重的灰塵，市集店鋪也是骯臟污穢，頹靡混亂，街道上隨意堆積著垃圾糞便，垃圾中竟偶爾還得見躺著幾個不知是餓死還是病死的老弱。
這情形比之禾荃親自督守的拓泱城實在是要糟糕的多。禾荃遠遠沒有想到，自己第一時間派人派糧來救濟，竟未起到多大作用，百姓們不信任不配合不服從，當政者無權(quán)威無魄力無辦法，賑災(zāi)物資籌集困難，以致災(zāi)情至今得不到有效控制。
西面三縣的縣令自知辦事不力，乖乖跟著禾荃派來的人去了主城，他們被帶到演武場，此時的演武場已經(jīng)集合了三千多災(zāi)民。這些災(zāi)民大多來自這三縣，見到縣令來了，災(zāi)民們不約而同的爆發(fā)了劇烈的聲討，一時間人聲鼎沸，難以壓制?？梢?，百姓們是積了多少怨??！
伴隨著耳邊的吵鬧聲，禾荃憶起十五年前那個悶熱的夏天。那日，屋外從清晨起便狂風大作，禾時的母親狄戎剛生產(chǎn)結(jié)束，還沒出月子就冒險從奉環(huán)園趕到潼青殿，警告禾荃：這風來的邪氣，不是好的征兆，要提早做出預(yù)防措施。
禾荃有些愕然，滿殿的官員更是絲毫不把這話放在眼里，認為是神鬼迷言，不能相信?？傻胰謪s十分堅持，一直在大殿與官員們對峙，直至傍晚，邪風愈加瘋狂，待底下鎮(zhèn)縣傳來有房屋被大風摧毀時，官員們這才感到危險。
然而，僅僅度過提心吊膽的一夜，第二日，風便停了。所有人放下戒備，又肆意狂言起來，都道這狄戎來歷不明，身份成迷，又與南潼王未婚生女，怕不是妖禍！
狄戎并不在乎這些議論，她游歷過山川湖海，見過廣袤無垠，也識過千奇百怪的人們。在遇到禾荃之前，她本以為自己驕傲一世，無人能降伏。卻千算萬算，沒算到自己會盤桓在那個年輕的愣頭王爺身邊，越陷越深。
第二日風剛停了，狄戎本以為懸著的心可以放下，不料禾時竟毫無來由的大哭起來，不是渴了，不是餓了，也不是冷了熱了驚了，卻翩翩哭的奇怪，哭的攝人心魄，平時貼身照顧的丫頭，奶娘都不敢哄不敢抱，只有狄戎與禾荃兩人輪流抱著。
到辰時，天突然黑了，云沉沉的壓下來，不一會就下起了暴雨，如傾如注，伴著電閃雷鳴，整個南潼都籠罩其中。禾時哭得更厲害了，狄戎突然將女兒丟給奶娘，急急得拉著禾荃冒雨往潼青殿趕。
到了殿上，狄戎又吩咐副將到軍中傳令：讓所有將士在城門口整裝待命。
眾人正疑惑時，狄戎解釋道：“無論你們相不相信我，現(xiàn)在都要聽我的，南潼山多，昨日狂風剛過，山上樹木受損過半，土壤亦有所松動，今日這暴雨一時半會兒停不了，若是山林擋不了暴雨，各位大人們啊，我們就將迎來洪澇，泥石流?！钡胰终缘臉幼樱尩钌衔奈涔賳T們煞是驚愕，但聽她這番論斷又不是毫無道理，大臣們你推我讓的眼神交流著，不知該作何應(yīng)對。
這時，禾荃示意的咳了幾聲，隨后說道：“夫人所言不虛，本王今日匆匆將各位召集在這兒，便是要請各位趕緊拿個主意！”
禾荃話音落了良久，才有一掌管道路的文官站了出來：“王爺，咱們拓泱城建在南潼中心，離山不近，泥石流倒是不用擔心，只是中心地勢偏低，洪澇極有可能。我看，要不咱們在幾條連接湖泊的主道上挖溝通渠，將雨水引流出去？”
“李大人這也不失為一個辦法，其他人呢？”
李大人說過話后，殿上便沒有人再發(fā)言，又是沉默了良久，狄戎見各位大人都低頭不語，仿佛與自己無關(guān)一般，心里火氣便不打一處來，然而嘴上卻仍然溫和的笑言道?？墒羌幢闼讶绱税l(fā)問，官員們還是你退我讓，顫顫不語。
“好，既然各位都無異議，那就在西邊蓮花山路和東邊桃林路上開挖水渠，引流入湖?！?p> “夫……夫人，不可啊，蓮花山路途徑好幾個村縣，一旦水流過大，周邊百姓就危險了?。 币姷胰志鸵铝?，一旁默不作聲的霍驍霍大人忍不住了，一堆話幾乎不用經(jīng)過思考的便脫口而出。
狄戎見他著急的樣子，冷笑道：“如果我沒猜錯的話，霍大人家就住在蓮花山路吧？！”
被狄戎說中了心思，霍驍感胸中一震，瞪大了眼，覺得羞愧，當下不知如何是好。其他大臣也都面面相覷，略感不安。
“諸位都是南潼的父母官，應(yīng)與南潼百姓唇齒相依，榮辱與共，而諸位卻在此危難之時毫無作為，不敢承擔責任，不愿挺身而出，甚至認為事不關(guān)己，如此，南潼要你們何用？百姓要你們何用？你們可以說我狄戎來路不明，危言聳聽，可你們也該睜眼看看，這樣的天氣，這樣的暴雨，還有昨夜的星象，正常嗎？難道你們不該為了百姓的生命而重視起來嗎？”
狄戎雙眉深鎖，神情冷峻，言語鄭重，這一番嚴肅的苛責之后，包括禾荃在內(nèi)的所有人皆意識到了事態(tài)的嚴重。
一些原本不以為然的官員也開始緊張起來，或是因狄戎的話語觸及了心中黯然已久的為人之德，為官之道，或是只因上面發(fā)了脾氣，動了真格，無論因何，大家到底也都是行動起來了。
“王爺，夫人，霍大人說的也不無道理，咱們南潼多數(shù)官道都途徑村縣，若是引流，極為危險，末將認為，不如在村莊背后的山腳下鑿溝，這樣不僅繞過了民居，也可對泥石流有減緩的作用?！睍r任南潼軍中軍先鋒的彭玄虎提議道。
“在山腳下鑿溝固然是好，可是離城中較遠，不利于中心地段的排流??！”李大人踱步至彭玄虎身旁，大有辯論一番的架勢。
“城中的排流咱們可以再尋它法，眼下當務(wù)之急是要提前防御洪澇！”彭玄虎并不賣他面子，轉(zhuǎn)身面向禾荃請道。
此時，梁副將已從軍中傳令回來，聽他道，城中地勢低洼處已有積水，怕再過半日，底下村縣便要澇了。
禾荃轉(zhuǎn)頭看了看狄戎，似是問她意見，得了她支持后，禾荃便依彭玄虎的法子，先派四千將士開工鑿溝。后又與眾人商量出了系統(tǒng)的賑災(zāi)御災(zāi)的對策，一一安排下去。
到傍晚，不出所料，積水已漫過潼青殿七八級臺階，拓泱城城中道路完全被雨水沒過，禾荃派幾個將士去測量積水深度，已過六尺了。幸好狄戎早有預(yù)備，讓人扎了皮筏，這才使在周邊村縣鑿溝的將士可以與潼青殿保持聯(lián)絡(luò)。
“眼下積水已過六尺，咱們拓泱城房屋地基多在三尺以下，想必百姓家中積水已近腰了，若不立刻進行救援，拓泱城四萬子民……”禾荃語中即著急萬分又無奈萬分，想到自己十年修繕的南潼此刻正淹沒在大水之下，想到城中四萬困頓待援的百姓正翹首以盼，沉沉的自責便涌上心頭。
“王爺再候片刻，彭將軍說好每隔半個時辰便來匯報一次，眼下應(yīng)該快到了！”狄戎見禾荃心里著急，硬是壓下自己原本急促的呼吸，平復(fù)心神溫言安慰道。
話音剛落，禾荃還未張口回話，彭將軍派的人就大步匆匆奔來，未得禾荃準許便道：“報，以蓮花山路為界，東邊開始積水漸深，最深已有七尺，西邊村縣因開溝鑿渠引流了大半，暫時安全。彭將軍已聯(lián)系好村民，正與軍中將士一同扎木筏，彭將軍說可以轉(zhuǎn)移部分城中百姓往西去?！?p> “好，你去告訴彭玄虎，西邊一切交由他負責，城外軍營也已準備妥當，兩邊一同行動?！钡胰种誊踹^于優(yōu)柔寡斷，此番緊急之下，便未等他考慮，搶先下了令。
對百姓的救援之令下了以后，殿內(nèi)氣氛這才稍稍輕松了些。對于狄戎的越權(quán)布令之行，在場官員們縱心里有異議，當下也只裝作若無其事。
因城中被淹，道路不通，所有人自當日午時到達潼青殿后便在此待了一天一夜，半刻未眠。第二日一早，彭玄虎踏著晨色匆匆來報，說是城中受災(zāi)百姓已全部轉(zhuǎn)移，略有傷亡。