改革開(kāi)放初期的八十年代，國(guó)家面臨普遍缺錢(qián)的境地，1981年，國(guó)庫(kù)券恢復(fù)發(fā)行。
在全民認(rèn)購(gòu)愛(ài)國(guó)債的熱情推動(dòng)下，我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)資金的短缺問(wèn)題得到了緩解。
但是當(dāng)時(shí)采取的是強(qiáng)行攤派的體制，就是從每個(gè)老百姓的工資里按百分比扣去不等的錢(qián)。所以，僅僅幾年后，公職人員分?jǐn)傉J(rèn)購(gòu)國(guó)庫(kù)券的發(fā)行方式就變得越來(lái)越困難。
1982年、1983年、1984年雖然還繼續(xù)發(fā)行國(guó)庫(kù)券，可是越來(lái)越多的...