在開(kāi)發(fā)臺(tái)灣的策略上，陳瑸認(rèn)為，一要開(kāi)禁，二要從大陸移民拓墾臺(tái)灣荒地。陳瑸說(shuō)：“臺(tái)地尤宜谷之地也。按北路諸羅縣屬二千三百余里，南路鳳山縣屬六百余里，臺(tái)邑中路東西五十余里，其間曠土尚多，棄之可惜。漳泉等郡民居僅一水之隔，應(yīng)廣為招徠，以閑曠之地處之，使之畊食鑿飲，安居樂(lè)業(yè)于其中?！绷硪环矫妫惉炗种鲝埦S護(hù)番民利益，確定“番社”的農(nóng)地、休耕地、鹿場(chǎng)等皆為“番地”，應(yīng)予保護(hù)。陳瑸說(shuō)：“將請(qǐng)墾番地永...