第四十一章 錢從何來(lái)
過(guò)了一會(huì)，皇帝開(kāi)口道：“今天召大家來(lái)，主要是想和大家商量商量，看看后面的路怎么走，朝廷的施政和用兵是不是應(yīng)該有所改變，眾位愛(ài)卿都是我大周的肱骨之臣，今天一定要暢所欲言，朕也聽(tīng)聽(tīng)大家的想法，怎么樣，誰(shuí)先說(shuō)？”
眾臣一時(shí)面面相覷，誰(shuí)也不敢第一個(gè)說(shuō)，畢竟上一個(gè)說(shuō)話的人，這個(gè)時(shí)候已經(jīng)人在天牢了。見(jiàn)眾人都不說(shuō)話，楊老太師開(kāi)口道：“既然大家都不開(kāi)這個(gè)頭，那就老夫先來(lái)?！闭f(shuō)完剛要站起身來(lái)，皇帝便說(shuō)道：“老太師就坐著說(shuō)吧，朕賜座，就是怕您累著?！?p> 楊太師回道：“謝陛下?！闭f(shuō)完，捋了捋胡子，說(shuō)道：“老夫就先來(lái)說(shuō)說(shuō)我大周去年的大體情況。去年，我大周登記在冊(cè)有戶口九百六十六萬(wàn)，人口五千一百三十萬(wàn)，耕地四萬(wàn)一千五百七十五萬(wàn)畝，共納糧兩千六百萬(wàn)石，各項(xiàng)課稅共收白銀一千五百四十萬(wàn)兩。劉尚書(shū)，老夫記得可對(duì)？”
戶部尚書(shū)劉敏中說(shuō)道：“老太師所言，分毫不差?！?p> 楊老太師道：“老夫別的本事沒(méi)有，就是記性好。劉尚書(shū)，你說(shuō)一下去年支出的情況吧?！?p> 劉敏中心里一沉，說(shuō)道：“是。去年朝廷一共支出白銀兩千七百萬(wàn)兩，其中北境軍費(fèi)一千一百萬(wàn)兩，其他各地軍費(fèi)六百萬(wàn)兩，治河、賑災(zāi)用度五百萬(wàn)兩，朝廷官員俸祿開(kāi)支兩百萬(wàn)兩，其余開(kāi)支兩百萬(wàn)兩?！?p> 聽(tīng)完劉敏中所說(shuō)，朝臣馬上三言兩語(yǔ)議論起來(lái)?；实塾行┎粣偅f(shuō)道：“有什么話，就站出來(lái)說(shuō)吧?！?p> 戶部倉(cāng)部司的員外郎司馬麟說(shuō)道：“陛下，如今朝廷開(kāi)支已經(jīng)是收入的兩倍，僅北境一地的軍費(fèi)就占去了收入的七成，要想辦法縮減開(kāi)支才是啊！”
皇帝問(wèn)道：“那愛(ài)卿有什么建議嗎？”
司馬麟道：“去年朝廷自西域采購(gòu)馬匹耗銀八百余萬(wàn)兩，臣建議后續(xù)購(gòu)馬的計(jì)劃應(yīng)該放一放。”
皇帝道：“可是若無(wú)這些馬匹，宣府就不可能有此大捷，愛(ài)卿以為呢？”
司馬麟道：“宣府大捷，天下人無(wú)不為之振奮。然而西域購(gòu)馬耗資巨大，可一時(shí)應(yīng)急，但終非長(zhǎng)久之計(jì)。”
皇帝嘆了口氣，又問(wèn)道：“幾位皇兒，可有什么想法？”
齊王開(kāi)口道：“啟稟父皇，兒臣以為，要想扭轉(zhuǎn)如今朝廷入不敷出的頹勢(shì)，無(wú)非開(kāi)源節(jié)流兩個(gè)方向。首先，邊境開(kāi)支過(guò)于浩大，如今韃靼遭受重創(chuàng)，短時(shí)間內(nèi)無(wú)力威脅我邊關(guān)安危，我們可以削減開(kāi)支，暫緩馬政，這樣可以少支出至少一千萬(wàn)兩，此乃節(jié)流。”
“其次，就是適當(dāng)增加賦稅。我大周自立國(guó)以來(lái)，以休養(yǎng)生息為主，一直賦稅較低，如今稍微提高一些，并不會(huì)給百姓增加負(fù)擔(dān)，而且歷朝都有此先例，我朝野可效仿。第三，就是削減皇室用度。我大周每年皇室的用度，至少也在一百萬(wàn)兩以上，削減用度省下來(lái)的銀子雖少，但卻為天下人做出了表率，這樣百姓對(duì)增加賦稅，也就不會(huì)有什么抵觸了，這就是開(kāi)源。只有開(kāi)源節(jié)流雙管齊下，才能改變現(xiàn)在朝廷入不敷出的境況。”
“齊王所言，臣有不同意見(jiàn)?！边@時(shí)候王兆杰又出來(lái)說(shuō)道：“啟稟陛下，齊王殿下說(shuō)現(xiàn)在韃靼力量大減，應(yīng)該縮減北境開(kāi)支，臣不贊同。韃靼現(xiàn)在雖然虛弱，但是仍有一戰(zhàn)之力，韃靼新任賊首剛剛繼位，急需立威，若我們此時(shí)放松北境的防御，他一定趁機(jī)再犯邊關(guān)，這北境又何來(lái)安穩(wěn)呢？
齊王道：“王大人言之有理，本王是沒(méi)有考慮到這一點(diǎn)，可是這北境軍費(fèi)開(kāi)支實(shí)在浩大也是事實(shí)，不知王大人可以其他辦法？”
王兆杰說(shuō)道：“臣乃是職方司員外郎，所知都是戰(zhàn)場(chǎng)之事，這開(kāi)源節(jié)流的事，非我所長(zhǎng)，齊王殿下莫要為難我了?！?p> 皇帝道：“愛(ài)卿誤會(huì)了，承宗并非為難你。你們兩個(gè)一個(gè)說(shuō)北境的開(kāi)支要削，一個(gè)說(shuō)不能削，看似相悖，只是角度不同罷了?！?p> 王兆杰道：“陛下圣明，是臣糊涂了。”
這時(shí)候，漢王開(kāi)口道：“父皇，兒臣的看法也與二弟不同。首先，削減北境開(kāi)支無(wú)異于自毀長(zhǎng)城，眼下韃靼雖然虛弱，但說(shuō)不定哪一天便會(huì)恢復(fù)元?dú)?。到時(shí)候再想加強(qiáng)北境的防御，韃靼人怕是不會(huì)給咱們那么多時(shí)間。所以，不但不能削減開(kāi)支，還要持續(xù)對(duì)其用兵，不讓韃靼有喘息的機(jī)會(huì)?！?p> 這時(shí)司馬麟說(shuō)道：“可是按漢王的辦法，朝廷根本支撐不了多久，這錢從何來(lái)啊？”
漢王道：“這正是我要說(shuō)的，朝廷如今的賦稅雖然不高，但此時(shí)絕不能加重天下農(nóng)者的負(fù)擔(dān)。兒臣建議，改革鹽務(wù)，開(kāi)放鹽引，只要按律交稅者，皆可賣鹽，這樣單鹽課這一項(xiàng)，便可大大增加國(guó)庫(kù)收入?！?p> 齊王道：“皇兄又想打鹽務(wù)的主意。現(xiàn)在江南私鹽已經(jīng)十分猖獗，若按皇兄的辦法，豈不是放開(kāi)手腳讓他們販賣私鹽？”
漢王道：“二弟可知，私鹽為何猖獗？就是因?yàn)楣冫}價(jià)格太高，老百姓只需用官鹽三分之一的價(jià)格，就可以買到比官鹽好得多的私鹽。如果朝廷改革鹽務(wù)，放任他們倒賣，只需按律交稅即可，朝廷既增加了收入，百姓也得到了便宜，這是兩全其美之事。”
齊王道：“歪門邪道，終非正途?；市?，歷朝歷代，可有那一朝是靠朝廷放任奸商販賣私鹽充盈國(guó)庫(kù)的？”
漢王道：“只要按律交稅，又怎么能叫私鹽呢？”
齊王道：“沒(méi)有朝廷鹽引的，就是私鹽！”
漢王笑了笑，沒(méi)有繼續(xù)與他爭(zhēng)辯，又說(shuō)道：“改革鹽務(wù)只是其一，航運(yùn)，礦產(chǎn)，這些都可以改革。兒臣的意思是，不能只想著怎么從天下農(nóng)者身上榨取銀子，而忽略經(jīng)商者。尤其是江南，富商云集，比其他地方富庶許多，但所交的賦稅卻不多。兒臣認(rèn)為只要能從他們身上拿到賦稅，朝廷的收入就會(huì)有很大改觀?！?p> 齊王道：“皇兄天天想著與民爭(zhēng)利，怕是有違圣賢之道啊。”
漢王道：“天下商人只占少數(shù)，其財(cái)富卻占多數(shù)，難道天下只有商人才算是‘民’嗎？”
齊王道：“難道商人就不是‘民’嗎”
這時(shí)候皇帝聽(tīng)不下去了，說(shuō)道：“好了，朕讓你們想辦法，不是讓你們吵嘴的，當(dāng)著這么多朝臣的面，像什么樣子？”
兩人齊聲道：“父皇教訓(xùn)的是。”
皇帝心煩意亂，看著韓王一副事不關(guān)己的樣子，心里更加生氣，問(wèn)道：“承禮啊，今天是朝會(huì)，你好歹也是皇子，說(shuō)說(shuō)看，他們倆誰(shuí)說(shuō)的的對(duì)啊？”
韓王趙承禮道：“兒臣遵旨。父皇知道，兒臣愚鈍，終日與書(shū)為伴，向來(lái)不過(guò)問(wèn)政事，兩位皇兄所說(shuō)的話，我也是半懂不懂的，所以也不知道誰(shuí)說(shuō)的對(duì)。不過(guò)兒臣倒是心中有些疑問(wèn)想要請(qǐng)教諸位大人，請(qǐng)父皇允準(zhǔn)?！?p> 皇帝難得見(jiàn)這個(gè)三兒子會(huì)主動(dòng)問(wèn)問(wèn)題，一時(shí)也來(lái)了興趣，說(shuō)道：“朕準(zhǔn)了?！?p> 趙承禮道：“謝父皇。諸位大人都是朝廷肱骨之臣，見(jiàn)識(shí)淵博，承禮年輕識(shí)淺，要是問(wèn)的問(wèn)題太幼稚了，諸位大人可不要笑我?！?p> 眾臣道：“微臣不敢?！?p> 趙承禮道：“剛才老太師說(shuō)了一下去年大周的歲入情況，我聽(tīng)了之后有些疑惑，記得太宗實(shí)錄上記載過(guò)，太宗開(kāi)平十五年六月，全國(guó)登記在冊(cè)有戶口九百九十八萬(wàn)，人口五千五百七十萬(wàn)，耕地五萬(wàn)八千五百七十五萬(wàn)畝，共納糧三千三百萬(wàn)石，各項(xiàng)課稅共收白銀一千九百八十萬(wàn)兩。近六十年過(guò)去了，人口、土地、賦稅竟然全都減少了，諸位誰(shuí)知道這是為什么？”
此問(wèn)一出，大殿里鴉雀無(wú)聲。馮翰遠(yuǎn)抬頭掃過(guò)去，群臣無(wú)不低頭俯首，看那樣子仿佛每個(gè)人都知道答案，但是都不肯說(shuō)。
馮翰遠(yuǎn)心道：“這位韓王殿下真的是不鳴則已一鳴驚人，如此問(wèn)題，恐怕也只有楊老太師能回答了?！?