自從周軍伐遼以來，大量周軍精銳駐扎在北方，已經(jīng)有兩年的時間了，這些精銳盡在各名將領(lǐng)手下，相反東京似乎沒有什么軍隊在坐鎮(zhèn)，朝野有好事者又開始擔心‘契丹入寇’故事的發(fā)生，甚至還有大臣上書郭宗訓(xùn)，請求調(diào)回軍中大將，更換駐防的將領(lǐng)，又要調(diào)大軍回京，確?；噬系陌参！?p> 郭宗訓(xùn)很明白，大周奪取了廣袤的土地，正是需要精兵強將鎮(zhèn)守這些新附的土地，需要時間來贏得當?shù)夭柯鋵Τ⒌男е遥绻@個時候調(diào)走軍隊，只會便宜了其他野心家，郭宗訓(xùn)怎么可能這樣做呢？
如今內(nèi)務(wù)府有大量開墾團調(diào)往北方，沒有強大的軍隊做后盾，這些開墾團就像肉包子打狗，肯定有去無回，只會便宜了當?shù)氐牟柯洌瑒e人不知道北方土地里的寶藏，郭宗訓(xùn)知道啊，這里有大量的礦石、森林，還有黑土地，這里可以變成大周的大糧倉啊，怎么可能放過？
大周一定要牢牢地控制這片土地，調(diào)動大軍回來是不可能的，要不然郭宗訓(xùn)也不會讓周軍將士們在當?shù)卦俪梢粋€家了，郭宗訓(xùn)就是想讓部分周軍扎下根，永遠駐守在那邊，過幾年他們就可以退役了，成為當?shù)刂莞墓倮?、差役或者?nèi)務(wù)府的員工，與軍隊協(xié)同作戰(zhàn)，牢牢控制這里，杜絕當?shù)夭柯涞尼绕稹?p> 郭宗訓(xùn)已經(jīng)計劃好，退役后留在當?shù)氐膶⑹浚梢垣@得額外的優(yōu)厚待遇，比回內(nèi)地的同袍要多得多的獎賞，這是鼓勵他們留下來的報酬。
只要周軍夠強悍，可以碾壓當?shù)氐牟柯洌粼诒狈揭矝]有什么危險的，況且在北方，所有開墾團的成員都要進行軍事訓(xùn)練，每天都是騎馬進出，這還不是最好的騎兵嗎？每個定居點都有幾千人，等同有一兩千的騎兵在駐守，附近還有周軍的主力在駐守，這里不安全，還有哪里安全呢？
當?shù)夭柯涞木珘巡皇歉|軍走了，就是跟著周軍走了，還有好多婦人都嫁給周軍的將士，成為周軍的家屬了，假以時日，這些部落的人都會成為周國人，還有什么危險呢？
這些心里話，郭宗訓(xùn)不能說出來，但是議事堂的成員都聽過，也盤算過，知道這樣做的好處。
另外還有一個問題，如今的軍隊控制權(quán)并不在主將一個人手上，而是由主將、監(jiān)軍、參謀長分管了，監(jiān)軍還是當?shù)孛裾氖组L，財權(quán)、人事權(quán)在手，實際的權(quán)利更大。這些監(jiān)軍很多人都是經(jīng)由內(nèi)務(wù)府培訓(xùn)的，都經(jīng)過情報司、錦衣衛(wèi)仔細查核過的，并一直盯著，是郭宗訓(xùn)重點栽培的人，是信得過的人，所以郭宗訓(xùn)根本不擔心北方新軍閥的形成。
目前在北方掌握重兵的主將，都是郭宗訓(xùn)信任的自己人，也是經(jīng)得起歷史考驗的，所有集群的副手，都是郭宗訓(xùn)的親信，他們是后備的集群軍接任人，這樣的安排，還有什么不穩(wěn)當?shù)哪兀?p> 軍中許多中低層將領(lǐng)，都是皇家軍事學(xué)堂的畢業(yè)生，都是天子門生，獲得郭宗訓(xùn)的親自嘉獎和賞賜的，這種親近感，不是一般的金銀財帛、高官厚祿可以比擬的，這些將領(lǐng)知道，自己的名號都在皇上的本子里記著，只要自己做好了，皇上會另眼相看，機會多的是，根本不需要攀附其他將領(lǐng)。
對于好事者的勸諫，郭宗訓(xùn)也沒有斥責，也沒有附和，這些奏折好像石沉大海一般沒有了蹤影，宰相們知道怎么回事，就是不能說而已，所以他們回復(fù)大臣們的詢問就是：暫時擱置，考慮考慮。
朝堂之上沒有動靜，不過，東京的那所學(xué)校議事會又開始熱鬧起來了，他們找到了新的辯論題目，就是漢高祖劉邦的《大風歌》：大風起兮云飛揚，威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng)，安得猛士兮守四方？到底是猛士守四方還是守京城？應(yīng)該怎樣對待猛士？
辯論題目一出，辯論雙方就組織人員去內(nèi)務(wù)府新設(shè)立的圖書館查閱經(jīng)典、史料，所有成員施展渾身解數(shù)，天馬騰空地研究對策，他們都針對對方可能引用的史料進行剖析，力求找出漏洞，證明自己的論斷。
其實，守四方和守京城都是時代的產(chǎn)物，并不能一概而論。帝國處于擴張期就應(yīng)該守四方，帝國弱小的時候唯有守京城，如何去判斷帝國是強大還是弱小就要仔細分析判斷。
至于何謂猛士，又該如何對待，又有不同的看法。不過殷鑒不遠，此前數(shù)十年的朝代更替卻是讓人記憶猶新，安重榮嘗謂人曰：“天子寧有種耶？兵強馬壯者為之爾?！保@就是最直白的描述。
因此有人堅定地要扼制兵強馬壯者，務(wù)必要由皇帝掌握國家的強兵悍卒，把全國的強兵悍卒集中在京城，用以威懾四方，實施強干弱枝的政策，盡可能削弱全國各地的武裝力量，以達到皇帝掌握的軍隊可以以壓倒性的優(yōu)勢控制全國。
這些措施的弱點很明顯，皇帝能力弱一點，軍權(quán)就會轉(zhuǎn)移，又有可能出現(xiàn)篡位者，或者皇帝殘殺能力強的將領(lǐng)，如此一來，朝廷的內(nèi)斗不息，可謂危機四伏，人人自危。
另外，各地州府的軍事能力弱，完全無法抵御外敵的入侵，但凡有入侵，都要由京城派兵出征，數(shù)百里到一兩千里地的跋涉，早就消耗掉京中精銳的體力，到了戰(zhàn)場，還有多少精力作戰(zhàn)確實是問題，起碼無法發(fā)揮全部實力，那戰(zhàn)敗也是可以理解了，即使朝廷派一些部隊駐守在外面，肯定會派人嚴加控制這些軍隊，掣肘這些軍隊的調(diào)動，以免發(fā)生叛亂。。。。。。
辯論賽上，文武百官的各種小心思都給捅了出來，經(jīng)受雙方的反復(fù)論證，并針對性地提出許多應(yīng)對的方法，讓人拍手稱絕。
內(nèi)務(wù)府的報紙公開報道辯論賽，朝廷的邸報卻是保持沉默，似乎不大關(guān)心。本來這些事情，都是朝中文武百官激烈交鋒的話題，如今卻成為學(xué)校辯論的話題，這些辯論者還百無禁忌地暢所欲言，說出許多常人不敢說的話，這讓文武百官十分納悶，誰給他們的膽子？誰給他們的資料？不過，聰明人卻很明白，幕后推動這件事的是內(nèi)務(wù)府，就是說：這是皇上支持的，不要插手。
這場辯論，持續(xù)了好長的時間，內(nèi)務(wù)府的報紙也進行了詳細的報道，在各個州府傳播，吸引了大量的讀者，這些報紙還接受投稿，給予各地州府的有識之士參與討論的機會，讓全國各地的有識之士相當興奮，紛紛參與到這場辯論中去，參與的人越多，提出的觀點就更全面。在情報司、錦衣衛(wèi)的監(jiān)控下，整個辯論緊張有序地進行著，所有的辯論資料也完完整整地整理出來，呈現(xiàn)在各位議事堂成員的面前，請他們參考。
議事堂成員們詳細看了這些資料，選用了不少切合實際的措施，也修改了一些內(nèi)部的章程，以避免以后出現(xiàn)問題的可能，總的來說這次辯論賽是達到了明辨是非的一個目的，也解決了不少朝廷疑慮的問題。
辯論會結(jié)束之后，這些學(xué)校就獎勵了參與辯論的人，還提供了一個學(xué)習的機會，讓他們可以到內(nèi)務(wù)府學(xué)習一些感興趣的課程，提高個人的水平。外地各個州府的者也獲得類似的獎勵，鼓勵他們參與到指定議題的辯論中去，為有關(guān)人士建言獻策。
北方的戰(zhàn)事逐漸平息了，內(nèi)務(wù)府編排了很多歌頌周軍將士開疆拓土的戲曲、故事，深入到北方各個軍隊駐扎點去演出，激勵斗志，提高士氣。
除此之外，隨著局勢逐漸穩(wěn)定，周軍的將士們開始輪番休假，回到自己的新家休息，或者帶著自己的新媳婦回東京探親，衣錦還鄉(xiāng)。
隨著周軍戰(zhàn)線的北移，許多原來戍邊周軍的防區(qū)成為內(nèi)地，失去防守的作用，因此朝廷開始調(diào)動這些周軍往北方的新防區(qū)，在沿途的交通線上，周軍增加一些據(jù)點和居民區(qū)，作為物資補給點，充實周軍對新區(qū)域的控制。
根據(jù)樞密院的命令，周軍的第三、四、五集群布置在西州回鶻的北面和東面，第一集群鎮(zhèn)守兩河都督府，第二集群鎮(zhèn)守臨潢都督府以及室韋部，李筠的部隊鎮(zhèn)守北海都督府，鎮(zhèn)州由石守信部駐守，林仁肇、郭進駐守金山，董遵誨部在轄嘎斯的領(lǐng)地內(nèi)巡視，王侁駐守東方堡，繼續(xù)訓(xùn)練部隊，宋延渥則統(tǒng)管樂浪郡、遼陽府的廣大區(qū)域。
猛士守四方矣！